决定第166/2007/QĐ-TTg号关于发布支持投资和受益政策，针对参与“西原地区林业发展以改善生活”项目的家庭户、村居民委员会和组织。

决定

关于制定家庭户、村居民社区和组织参与“西原地区林业发展改善生计项目”的投资支持和收益政策

____________________________

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日的土地法；

根据2004年《森林保护和发展法》；

根据越南社会主义共和国与亚洲开发银行（ADB）于二零零六年十二月七日签订的第2269-VIE(SF)号贷款协议，为“西原地区林业发展改善生计项目”提供资金；”;

根据总理二零零六年六月七日发布的第813/QĐ-TTg号决定，批准“西原地区林业发展改善生计项目”可行性研究报告； 政府根据该报告批准了该项目；

根据政府二零零六年十一月九日发布的第131/2006/NĐ-CP号法令，关于管理和使用官方发展援助资金的规定； 根据总理二零零六年八月十四日发布的第186/2006/QĐ-TTg号决定，关于森林管理规定；

本文件规定了对家庭户、村居民社区、林场管理委员会、林场、林业公司、被分配森林和林业用地的小型和中型企业（以下简称林主），在“西原地区林业发展改善生计项目”（FLITCH项目）中种植森林、保护森林、围封促进森林再生、农林结合、改造杂果园的支持投资和收益政策。该项目在嘉莱省、 Kon Tum省、得乐省、得农省、林同省和富安省实施。

审核农业与农村发展部部长的意见，

决定：

第一条 调整范围和适用对象

第二条 资金来源

投资支持的资金来源于亚洲开发银行（ADB）提供的优惠贷款资金和国家财政预算配套资金；其他技术支持的资金来源于信托基金（TFF）和越南政府为该项目提供的配套资金。

第三条 投资支持政策

林主获得的投资支持资金按照支付时的汇率从等值美元（USD）兑换成越南盾，具体如下：

一、对于特种用途林

项目帮助优先级较高的生物多样性保护区接触越南保护基金，以支持其执行项目批准的可行性计划中的保护措施；由省级人民政府批准的预算设计。

二、对于防护林

a) 森林保护：平均支持水平为每公顷每年7美元。

b) 围封促进再生：

- 不进行补充种植的围封促进再生：平均支持水平为每公顷每年15美元。

- 进行补充种植的围封促进再生：第一年平均支持水平为每公顷200美元用于补充种植，接下来两年平均支持水平为每公顷每年30美元，之后每年平均支持水平为每公顷15美元。

各项具体支持水平和执行时间由省级人民政府决定。

c) 新集中造林：平均支持水平为每公顷500美元。

根据各地区的土地现状和树种，省级人民政府决定投资额度；各项投资支持项目的执行时间由省级人民政府决定。

三、对于商品林。

- 对于家庭户、村居民社区：集中种植快速生长树木的平均支持水平为每公顷500美元；农林结合方式种植森林的平均支持水平为每公顷300美元；改造杂果园的平均支持水平为每公顷70美元。

- 对于组织：集中种植快速生长树木的平均支持水平为每公顷400美元。

各树种和各地区的具体投资额由省级人民政府决定。

各类树木及各区域的具体投资额度由省人民政府决定。

条 4. 受益政策

项目帮助优先级较高的生物多样性保护区接触越南保护基金，以支持其执行项目批准的可行性计划中的保护措施；由省级人民政府批准的预算设计。

林地所有者可以按照2006年8月14日第186/2006/QĐ-TTg号政府总理决定关于颁布特别用途林管理规定的决定的规定，合理利用特别用途林中的自然资源。

a) 森林保护：平均支持水平为每公顷每年7美元。

a) 防护林是天然林（包括围栏促进更新的森林）。

林地所有者可以采伐枯死、病虫害、折断和密度超过规定密度的树木。可以采伐非木质林产品，但不包括《2006年3月30日第32/2006/NĐ-CP号政府法令》规定的珍稀动植物。当防护林达到防护标准时，可以按照上述第186/2006/QĐ-TTg号决定的规定进行选择性采伐。林地所有者可以享受现行规定下的采伐产品的价值。

b) 防护林是人工林。

林地所有者可以采伐间作树、辅助树、疏伐、采伐枯木和非木质林产品，并享有100%的产品价值。当防护林达到防护标准且主要种植树达到采伐标准时，可以按照上述第186/2006/QĐ-TTg号决定的规定对主要种植树进行选择性采伐。林地所有者可以享受现行规定下的采伐产品的价值。

技术要求、程序、手续和批准采伐、采伐枯木和采伐自然防护林和人工防护林的权限应按照现行农业与农村发展部的规定执行。

3. 对于生产林为人工林的情况。

允许在人工林培育过程中采伐枯木并享有100%的产品。当人工林达到采伐年龄时，林地所有者可以按照全砍或选择性采伐的方式进行采伐，并享有全部产品，在扣除以下款项后：

a) 户家庭和村居民委员会必须以越南盾形式支付相当于每公顷150美元的价值，按付款时的汇率兑换成越南盾，存入村级发展基金。

b) 各组织必须以越南盾形式支付相当于每公顷250美元的价值，按付款时的汇率兑换成越南盾，存入省级财政预算或省级林业发展基金（如有）。

对于由项目支持的农林结合或改造杂果园的生产面积：户家庭和村居民委员会在采伐时可享受全部产品。

c) 技术要求、程序、手续和批准采伐、采伐枯木的人工生产林的权限应按照现行农业与农村发展部的规定执行。

4. 其他受益权

其他受益权应按照现行规定和已批准的可行性研究项目的文件规定执行。

条 5. 林地所有者的义务

1. 按照与项目签订的合同全面履行承诺；正确使用分配给的林地和林地，以保护和可持续发展森林资源。如果违反承诺或对相关方造成损害，必须根据法律规定赔偿损失。

2. 林地所有者必须自筹资金重新造林或采取促进再生措施，以在采伐后的1年内恢复森林。

3. 参与建立森林保护和发展基金。

4. 执行其他现行规定和已批准的可行性研究项目文件规定的义务。

条 6. 责任实施

计划投资部部长、农业与农村发展部部长、财政部部长、国家银行行长以及嘉莱省、崑嵩省、得乐省、得农省、林同省和富安省人民委员会主席负责实施本决定。

条 7. 生效

本决定自公布之日起15日后生效。/。