令第166/2013/ND-CP规定关于强制执行行政处罚决定,适用于超过履行期限的个人和组织。规定了扣工资、查封财产、拍卖财产以收回罚款等措施,并明确了执行机关的责任以及在强制执行过程中的秩序保障。
적용 범위
越南个人和组织;外国个人和组织被行政处罚且超过履行期限或不自愿履行处罚决定。有权限的人、执行机关及相关组织。
핵심 사항
- 被强制执行的个人或组织必须签署强制执行决定;如果故意不签收,则视为已签收。
- 强制执行只有在有权人作出决定并根据违法行为的内容、性质和程度的情况下才能进行。
- 执行机关负责组织实施强制执行,并与相关机关配合。
- 强制执行必须制作笔录并向被强制执行人通报。
- 强制执行费用由被强制执行的个人或组织承担;如不自愿支付,则可采取其他强制措施。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:通过收回罚款和资产减轻国家财政负担。
- 消极影响:可能给被强制执行的个人或组织带来不便或与执行机关产生冲突。
- 利益:保护公民或企业的权益,同时确保违法处理的公平性。
❓ 자주 묻는 질문
关于强制执行扣减部分工资或收入的规定是什么?
强制执行扣减部分工资或收入可以多次进行,比例不得超过总工资、社会保险金额的30%,以及其他总收入的50%。
关于强制执行查封财产的规定是什么?
查封的财产应与处罚决定中记载的罚款金额相对应,不包括唯一住房、药品、劳动工具和已被抵押的财产。
如果被强制执行的个人或组织故意转移财产,有何措施?
有权作出强制执行决定的人可以要求有关机构冻结资金和财产,以防止转移。
关于强制执行费用的规定是什么?
强制执行费用包括调动人员费用、专家评估报酬、租赁拆除和保管财产的设备费用。
如果被强制执行的个人或组织不自愿支付强制执行费用,有何措施?
有权作出强制执行决定的人可以采取其他强制措施,如从账户扣款或查封财产。
전문
令
关于强制执行行政处罚决定的规定
______________________
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》;
部长公安部建议,
政府发布关于强制执行行政处罚决定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了强制执行行政处罚决定的原则、程序和手续,以及在不适用处罚的情况下执行因行政违法行为导致的后果补救措施决定(以下统称为强制执行)的责任和保障强制执行决定的实施。
第二条 适用对象
1. 在越南的个人和组织;外国的个人和组织被处以行政处罚后超过履行期限或延期履行期限,或者超过因行政违法行为导致的后果补救措施决定的履行期限而未自愿履行。
如果国际条约中规定的内容与越南社会主义共和国成员身份有关,则按照该国际条约执行。
2. 具有权限的人、负责组织实施强制执行的机关和其他与强制执行相关的组织和个人。
第三条 应用原则
强制执行只能在具有权限的人作出书面强制执行决定后进行。
2. 决定采取强制措施必须根据决定内容、性质、程度、执行强制决定的情况和地方实际情况。
3. 具有权限的人作出强制执行决定时,应按《行政处罚法》第八十六条第二款规定的顺序决定采取强制措施。只有在无法采取前一种强制措施或已采取但未足额收缴强制执行决定中的款项时,才能采取后续措施。
第四条 强制执行扣押资金和查封财产的对象为被强制执行的组织
1. 对于国家机关、武装单位、政治组织、政社组织被采取强制扣押资金和查封财产并支付强制执行费用的措施,应从该机关、单位、组织的资金中扣除。
2. 对于有收入的事业单位、武装单位,当被扣押资金、查封财产并支付强制执行费用时,应从这些活动产生的收入和财产中扣除。
3. 对于社会团体、职业社团、非政府组织、社会基金、慈善基金,应从这些组织、基金的资金和财产中扣押资金、查封财产并支付强制执行费用。
4. 对于企业和社会合作社,应从企业的资金、财产或收入中扣押资金、查封财产并支付强制执行费用。
第五条 向被强制执行的个人和组织及有关组织和个人送达强制执行决定
1. 在作出强制执行决定后,具有权限的人应立即组织向被强制执行的个人和组织及有关组织和个人送达强制执行决定。
对于采用《行政处罚法》第八十六条第二款b、c、d项规定的强制措施的情况,强制执行决定应在强制执行地的乡级人民委员会主席处送达,并在执行前进行协调。
2. 强制执行决定可以通过直接交付或通过邮政服务以保证形式送达,并通知被强制执行的个人和组织。
对于直接交付的情况,如果被强制执行的个人和组织故意拒绝接收,具有权限的人应制作拒绝接收决定的记录,并由当地人民政府确认,视为已经交付。
对于通过邮政服务以保证形式送达的情况,如果自强制执行决定通过邮政服务送达之日起十日内,第三次被退回,原因是被强制执行的个人和组织故意拒绝接收;或者强制执行决定已在被强制执行的个人住所或组织办公地点公告,或有理由认为被强制执行者逃避接收强制执行决定,则视为已经交付。
3. 强制执行决定的执行期限为收到决定之日起十五日内;如果强制执行决定中规定的执行期限超过十五日,则按该期限执行。
条 6. 强制执行决定的组织实施责任
1. 作出强制执行决定的人有责任组织实施其作出的处罚决定和下级作出的处罚决定的强制执行。
2. 对于各级人民政府主席作出的强制执行决定,由作出强制执行决定的人民政府主席根据各专业部门的职能、任务,指定主要负责组织实施强制执行决定的机关。指定主要负责机关的原则是:案件属于哪个专业领域的机关就交给该机关负责;涉及多个机关的案件,则根据具体情况决定由一个机关负责组织实施强制执行决定。
3. 有关组织和个人有义务配合有权作出强制执行决定的人或被指定为主要负责组织实施强制执行的机关采取措施以执行强制执行决定。
条 7. 在强制执行决定过程中保障秩序和安全
1. 公安人员有责任在同级人民政府主席或国家其他机关作出的强制执行决定执行过程中保障秩序和安全,当被要求时。
当需要公安人员参与保障强制执行决定过程中的秩序和安全时,主要负责执行强制执行决定的机关必须在实施强制执行前五个工作日内向同级公安机关发出书面请求,以便安排人员。
2. 参与强制执行时,公安人员有责任阻止扰乱秩序、对抗公务执行的行为,保障秩序和安全。
第二章
强制措施的应用程序和手续强制措施的方法
节 1
扣除部分工资或扣除部分收入
条 8. 扣除部分工资或部分收入强制措施的对象
1. 被强制执行的人是公务员、职员或正在领取工资或收入的个人。
2. 被强制执行的人正在享受社会保险。
条 9. 核实工资和收入信息
1. 有权作出强制执行决定的人有责任组织核实被强制执行人的工资、收入和社会保险待遇信息,作为作出强制执行决定的基础。
2. 被强制执行人;管理工资或收入的组织和个人以及相关组织和个人必须在收到请求后三个工作日内提供被强制执行人的工资、收入和社会保险待遇信息,并对提供的信息承担法律责任。
条 10. 对个人作出扣除部分工资或部分收入的强制执行决定
对个人作出扣除部分工资或部分收入的强制执行决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务和工作单位;被强制执行人姓名和地址;管理被强制执行人工资或收入的机关或组织名称和地址;扣除金额;扣除原因;国家金库接收款项的名称和地址;扣除金额转移至国家金库的方式;执行时间;作出决定的人签名及决定机关盖章。
条11. 扣除部分工资或收入的比例
扣除部分工资或收入可以多次进行,比例如下:
1. 对于工资和社保,每次扣除的比例不得超过应得工资和社保总额的30%。
2. 对于其他收入,每次扣除的比例不得超过总收入的50%。
条12. 管理工资或收入的机关、单位、组织和雇主的责任
1. 管理被扣减部分工资或收入的个人工资或收入的机关、单位、组织和雇主有责任严格遵守有权机关作出的强制执行决定。
2. 到最近一次领取工资或收入时,管理被强制执行个人工资或收入的机关、单位、组织和雇主有责任从被强制执行个人的工资或收入中扣除相应部分,并将扣除的资金转入国库账户,同时向作出强制执行决定的有权机关报告。
3. 如果在强制执行决定规定的金额未完全扣除前,被强制执行的个人终止了工资或收入合同,则管理该个人工资或收入的机关、单位、组织和雇主必须立即向作出强制执行决定的有权机关报告。
4. 如果管理被扣减部分工资或收入的个人工资或收入的机关、单位、组织和雇主故意不执行有权机关作出的强制执行扣减决定,则按法律规定处理。
节
从账户中扣款
条13. 强制执行从账户中扣款的对象
强制执行从账户中扣款的对象是那些不自愿履行处罚决定、补救后果决定,或者未支付或未足额支付强制执行费用且在越南金融机构有存款的组织和个人。
条14. 核查被强制执行对象账户信息
1. 作出强制执行从账户中扣款决定的有权机关有权根据法律规定要求金融机构提供被强制执行对象的账户信息;如果该有权机关无权要求提供账户信息,则可请求有权机关要求金融机构提供。接收信息的人有责任保密所接收的信息。
2. 被强制执行的个人和组织有责任在收到要求时,向作出强制执行从账户中扣款决定的有权机关报告其开户金融机构名称、开户地点及账户号码。
条15. 强制执行从账户中扣款的决定
1. 强制执行从账户中扣款的决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定人的姓名、职务和工作单位;被扣款金额及扣款原因;被扣款个人或组织的姓名和账户号码;被扣款对象开户金融机构的名称和地址;国库的名称、地址和账户号码以及从金融机构转账到国库的方式;作出决定人签名并加盖决定机关印章。
2. 收到强制执行从账户中扣款的决定后,被强制执行的个人和组织有责任要求其开户金融机构将自己账户中的资金转至决定中指定的国库账户。
条16. 银行机构对被强制开设账户的个人和组织的责任
1. 在有权作出强制执行决定的人提出要求时,提供其在银行机构开设的个人或组织账户的信息。
2. 在有权作出强制执行决定的人的要求下,保留个人或组织账户中相当于应缴纳金额的资金。
3. 根据有权作出强制执行决定的人的要求,从被强制执行的个人或组织的存款账户中划转资金到国家预算账户(该账户由国库设立),以支付个人或组织应缴纳的款项。
如果个人或组织未遵守第十五条第二款的规定,则银行机构应当告知个人或组织有关划转的情况;划转无需个人或组织同意。
4. 若账户余额不足或虽有余额但不足以扣缴时,银行机构在扣除现有余额后,必须书面通知作出强制执行决定的机关,以便根据本法令第二章第三节的规定采取查封财产的强制措施。
如果个人或组织账户中有余额而银行机构未按强制扣缴决定的要求划转个人或组织的资金,则银行机构将依法受到处理。
条17. 扣缴款项的程序
1. 扣缴部分工资或收入、从个人或组织在银行机构开设的账户中扣缴款项,应在现行收据的基础上进行。用于扣缴工资或收入的收据应发送给相关方。
2. 收款后,接收扣缴款项的国库有责任通知作出强制执行决定的人。
节 3
查封与罚款金额相当的财产以拍卖
条18. 适用查封与罚款金额相当的财产以拍卖的对象
1. 个人不在任何机关、单位或组织领取工资、收入或社会保险,并且在银行机构没有账户或账户存款不足以实施扣缴。
2. 组织没有账户或账户存款不足以实施扣缴。
只能查封与处罚决定、执行后果措施决定以及强制执行费用相等的个人或组织的财产。
条19. 不得查封的财产
1. 被强制执行的个人及其家庭唯一符合法律规定居住面积的住房。
2. 被强制执行的个人及其家庭必需的生活药品、粮食和食品。
3. 被强制执行的个人及其家庭必需的工作工具和日常用品。
4. 祭祀用品;遗物、勋章、奖章、荣誉证书。
5. 国防和安全所需的财产。
6. 正在合法抵押的财产。
条 20. 核实被强制执行对象的财产信息
1. 作出强制执行决定的有权机关负责核实被强制执行对象的财产信息,以及强制执行查封财产决定的实施条件,该财产的价值应与罚款金额相当。
2. 有关机关、单位、组织和个人有责任在强制执行机关要求时提供被强制执行对象的财产信息。
条 21. 强制执行查封财产的决定
1. 强制执行查封财产的决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务和单位;被查封财产的个人或组织的姓名和住所地;罚款金额;查封地点;作出决定人的签名及决定机关的印章。
2. 查封财产前必须提前五天工作日通知被查封的个人或组织,或者通知其居住地的乡(镇)人民政府或其所在地的组织或其工作单位,除非通知将妨碍查封行动的进行。
条 22. 组织强制执行查封财产
1. 查封财产应在白天进行,时间为上午八点至下午五点。
2. 作出强制执行决定的人或被指派执行决定的人主持查封行动。
3. 在进行查封财产时,必须有被强制执行人本人或家庭中具有完全民事行为能力的成年人、被查封财产的组织代表、地方人民政府代表和见证人在场。
如果被强制执行人或家庭中的成年人故意缺席,则仍需进行查封财产,但必须有地方人民政府代表和见证人在场。
4. 被强制执行的个人或组织有权提出先查封哪项财产,主持查封的人如果认为该提议不影响强制执行,则应接受。
如果被强制执行的个人或组织没有具体提出先查封哪项财产,则优先查封属于个人所有的财产。
5. 只有当被强制执行的个人没有个人所有财产或个人所有财产不足以履行强制执行决定时,才可查封其与他人共有的财产。对于存在争议的财产,仍然可以进行查封,并向共同拥有该财产的人解释提起民事诉讼的权利。
查封机关有责任公开宣布查封的时间和地点,以便共同所有人知晓。自查封之日起三个月内无人提起诉讼,则查封的财产将按照法律规定进行拍卖。
条 23. 查封财产笔录
1. 查封财产必须制作笔录。笔录中应详细记录:查封时间、地点;主持查封的人的姓名和职务;被查封财产的组织代表或个人及其合法代理人;见证人;地方人民政府代表(或被强制执行人的工作单位代表);被查封财产的名称、状态和特征。
2. 主持查封的人、被查封财产的组织代表或个人及其合法代理人、见证人、地方人民政府代表(或被强制执行人的工作单位代表)应在笔录上签字。若笔录有多页,则每页都需签字。如有人缺席或到场后拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。
3. 查封财产笔录应制作两份,一份由作出强制执行决定的机关保存,另一份在完成笔录制作后立即交给被强制执行的个人或组织代表。
条24. 移交查封财产保管
1. 查封实施负责人可以选择以下形式之一来保管查封财产:
a) 移交给被强制执行人、被强制执行人的近亲属或者正在管理、使用该财产的人保管;
b) 如果该财产属于共有财产,则移交给其中一个共有人保管;
c) 移交给有保管条件的组织或个人保管。
2. 对于黄金、白银、贵重金属、宝石、外币等财产,暂时交由国家金库管理;对于工业炸药、辅助工具、具有历史、文化价值的文物、国宝、古董以及珍贵稀有的林产品等财产,则暂时交由相关专业管理部门保管。
3. 在移交查封财产保管时,查封实施负责人必须制作笔录。在笔录中应详细记录:移交保管的时间;查封实施负责人的姓名、作出强制执行决定的个人、被强制执行的个人或组织代表、接受保管财产的人、见证人;财产的数量和状况(质量);接受保管财产者的权利和义务。
查封实施负责人、接受保管财产者、被强制执行的个人或组织代表、见证人均应在笔录上签字。如果笔录有多页,则每一页都需签字。如果有人缺席或到场但拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。
笔录应分别交给接受保管财产者、被强制执行的个人或组织代表、见证人和查封实施负责人各一份。
4. 接受保管财产者可以按照实际合理费用标准获得保管财产的补偿,但不包括本条第1款a项规定的人。
接受保管财产者若造成财产损坏、丢失、被盗或毁坏,则须承担赔偿责任,并根据违法行为的性质和程度依法处理。
条25. 查封财产估价
1. 已查封财产的估价工作可以在个人住所或被查封组织的办公地点或查封财产存放地进行,除非需要成立财产估价委员会。
已查封财产的估价由查封实施负责人与被强制执行的组织或个人代表及共同所有权人在查封共同财产的情况下协商确定。各方就价格达成一致的期限不得超过自查封之日起五个工作日。
若各方无法就价格达成一致,则在自查封之日起十个工作日内,作出强制执行决定的人应当决定成立财产估价委员会。财产估价委员会成员包括作出强制执行决定的人作为主席、同级财政部门代表和相关专业机构代表。
自成立之日起七个工作日内,财产估价委员会必须完成估价工作。财产估价依据市场价格进行,对于国家统一管理价格的财产,估价依据国家规定的财产价格。
财产估价委员会遵循集体原则运作。财产估价会议由委员会主席召集,至少需三分之二的委员出席。在估价会议上,每位委员就财产价值发表意见。关于财产价格的决定需超过半数委员同意。如投票结果相同,则按委员会主席或主持估价会议的代理人的投票决定。被查封个人或拥有被查封财产的组织代表可以参与估价意见,但最终定价权归财产估价委员会。
3. 财产估价工作必须形成笔录,在笔录中详细记录估价时间、地点、参与估价人员名单、已估价财产名称及其价值、参与估价人员和财产所有人的签名。
条 26. 移交查封财产进行拍卖
1. 对于被查封以进行拍卖的财产,起拍价按照本条例第25条的规定确定。自财产被查封之日起15个工作日内,作出强制执行决定的人与所在省、直辖市的专业拍卖机构签订拍卖合同;如无法与专业拍卖机构签订拍卖合同,则成立拍卖委员会。
查封财产的拍卖活动应依照有关财产拍卖的法律规定进行。
2. 在签订拍卖合同后,主持查封的人应移交已查封的待拍卖财产。移交过程必须形成书面记录,其中应详细记载:移交时间;移交人和接收人;移交人和接收人的签名;财产的数量和状况。移交查封财产给负责拍卖机关的文件包括:强制执行查封决定;与所有权或合法使用权有关的文件(如有);财产评估文件及财产移交记录。
3. 如果查封的财产是体积大或数量多且负责拍卖的机关没有存放场所的情况下,在完成移交手续后可以与当前保管该财产的地方签订保管合同。保管合同的费用从拍卖所得款项中支付。
对于共有财产,在拍卖时优先出售给共有人。
5. 若拍卖财产所得金额超过处罚决定中的罚款金额和强制执行费用,在拍卖结束后10个工作日内,实施强制执行查封财产拍卖的机关应办理退还超出部分的手续给被强制执行的个人或组织。
条 27. 移交财产所有权
1. 法律认可并保护购买查封财产的人对财产的所有权。
2. 有权的国家机关有责任根据法律规定办理向买受人转移财产权利的手续。
3. 转移财产权利的文件包括:
a) 强制执行查封财产进行拍卖的决定副本;
b) 财产拍卖记录;
c) 其他与财产相关的文件(如有)。
第四节
收取其他资金或财产,针对被强制执行的对象 执行行政违法处罚决定D其他个人或组织持有情况下个人或组织在故意转移财产后
条 28. 对于个人或组织在故意转移财产后由其他个人或组织持有的对象采取强制措施收取资金或财产的条件
当第三方(以下统称第三方)持有被强制执行对象的资金或财产时,采取强制措施收取资金或财产的条件如下:
1. 有权作出强制执行决定的人未能适用或者已经适用了本条例第二章第一、二、三节规定的强制措施,但仍未足额收取罚款,未完全支付或未足额支付强制执行费用。
2. 有权作出强制执行决定的人有证据表明第三方持有被强制执行对象的资金或财产。
条 29. 核查第三方持有的被强制执行对象的资金或财产信息
1. 有权作出强制执行决定的人负责核查被强制执行对象的资金或财产信息;执行强制措施收取第三方持有的资金或财产的条件,并证明被强制执行对象在违法行为后的故意转移行为。
2. 相关机关、单位、组织和个人有责任向作出强制执行决定的机关提供被强制执行对象的资金或财产信息以及其转移行为的信息。
第三十条 第三方保管被强制执行对象的款项、财产的责任
一、在接到有权作出强制执行决定机关的要求时,提供关于被强制执行对象的款项、财产的信息。
二、收到有权作出强制执行决定机关的书面要求后,在将款项缴入国家预算或将财产移交给有权作出强制执行决定机关进行拍卖之前,不得将款项、财产退还给被强制执行对象。
三、如果第三方未能履行有权作出强制执行决定机关的要求或者转移被强制执行对象的款项、财产,则依照法律规定处理。
第三十一条 被第三方保管的被强制执行对象的款项、财产的强制执行决定(个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况)
在个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况下,由第三方保管的被强制执行对象的款项、财产的强制执行决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名、职务和单位;被强制执行的个人或组织的姓名和地址;保管款项、财产的个人或组织的姓名和地址;被收缴的款项、财产数额;作出决定人的签名及作出决定机关的印章。
第三十二条 执行被第三方保管的被强制执行对象的款项、财产的强制措施(个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况)
一、在实施强制措施前,如果保管被强制执行对象款项、财产的第三方自愿执行强制决定,强制执行主管机关应制作记录确认其自愿执行。
二、在执行强制措施以收取被第三方保管的被强制执行对象的款项、财产(个人或组织在违反规定后故意转移财产的情况)时,必须有地方人民政府代表和见证人参加。
三、强制措施必须形成记录。记录中应详细记载:组织强制措施的时间和地点;强制执行主管机关;被强制执行的个人或组织的姓名和地址;保管款项、财产的个人或组织的姓名和地址;强制执行地点的地方人民政府代表和见证人;被收缴的款项、财产及其状况。
四、被强制执行的个人或组织代表;保管款项、财产的个人或组织代表;作出强制执行决定机关的代表;地方人民政府代表和见证人应在记录上签字。记录有多页的,每一页都需签字。如果有人缺席或到场但拒绝签字,则应在记录中注明并说明原因。
五、如果被强制执行的个人或组织,以及保管款项、财产的个人或组织故意缺席,则仍应继续执行强制措施,但必须有地方人民政府代表和见证人参加。
节5
强制执行补救措施
条33. 强制执行责令采取补救措施的决定
强制执行责令采取补救措施的决定包括以下内容:决定编号;作出决定的日期;作出决定的依据;作出决定的人的姓名和职务;被强制执行人(个人或组织)的姓名和地址;必须采取的补救措施;完成强制执行的时间;负责组织强制执行活动的个人或机构;参与强制执行的机构;作出决定人的签名及决定机关的印章。
条34. 组织实施强制执行责令采取补救措施
1. 收到强制执行责令采取补救措施的决定后,被指派组织实施该决定的个人或机构应当与有关机关合作,调动人员和设备以执行决定中规定的措施。
2. 在进行强制执行之前,如果被强制执行人自愿执行,则主要负责强制执行的机关应制作记录确认其自愿执行。
3. 在执行强制措施以实施补救措施时,必须有地方人民政府代表和见证人在场。
4. 如果被强制执行人故意缺席,仍应继续进行强制执行,但必须有地方人民政府代表和见证人在场。
5. 对于必须执行强制拆除、搬迁违法建设或者交还土地的决定,并且在建筑物内或土地上存在不属于强制执行范围内的财产的情况下,组织强制执行的人有权要求被强制执行人和其他在场人员离开建筑物或土地区域,并要求他们自行将财产搬离。如果他们不自愿执行,则组织强制执行的人可以要求强制执行力量将他们及其财产从建筑物或土地区域移走。
如果他们拒绝接受财产,组织强制执行的人必须制作记录详细列出每种财产的数量、种类和状况,并委托符合条件的组织或个人保管或存放在作出强制执行决定的机关仓库中,并通知接收财产的个人或组织接收财产的时间和地点。拥有财产的个人或组织必须承担运输、保管和保存财产的费用。
自收到通知领取财产之日起超过六个月,个人或组织未领取财产的,该财产将按照法律规定进行拍卖。扣除运输、保管、保存和处理财产的费用后,所得款项将存入非定期存款账户并通知拥有财产的个人或组织领取该款项。对于损坏且无价值的财产,组织强制执行的人将根据法律规定组织销毁,并制作记录详细说明财产在销毁前的状态。
6. 对于必须执行强制执行责令退还非法所得或强制退还因违反行政规定而被非法处置、转移、销毁的财物等价金额的决定,如果被强制执行人未能立即执行,则作出强制执行决定的有权机关可适用《行政处罚法》第八十六条第二款a、b、c项规定的强制执行措施之一。
条35. 强制执行决定实施后果措施的现场笔录
1. 实施强制执行决定实施后果措施的行为必须制作现场笔录,并交给被强制执行人一份。在笔录中应详细记录:时间、地点、主要执行强制措施的机关;被强制执行的个人或组织;地方人民政府代表和见证人;执行结果。
2. 被强制执行的个人或组织代表、作出强制执行决定的机关代表、地方人民政府代表和见证人应在笔录上签字。如果有人缺席或者到场但拒绝签字,则应在笔录中注明并说明原因。
第三章
确保强制执行决定的实施
条36. 确保强制执行决定实施的措施
1. 当作出采取强制措施的决定时,如果发现被强制执行的个人或组织有转移或毁坏财产的行为迹象,作出强制执行决定的机关有权要求相关机构和组织、被强制执行人居住或工作的地方人民政府或被强制执行的组织所在地人民政府采取查封措施,以阻止财产的转移或毁坏。
2. 如果被强制执行的个人或组织在劝说、解释和说服后仍拒绝执行强制执行决定,则作出强制执行决定的机关有权调动力量和工具,确保强制执行的实施。
未执行强制执行决定的个人将被列入禁止出境名单。
条37. 移交强制执行决定以确保实施
1. 如果被强制执行的个人或组织位于一个省的范围内,但居住地或办公地点位于另一个省,并且在违法行为发生地无法执行强制执行决定,则该强制执行决定应移交给被强制执行人居住地或被强制执行组织办公地点同级的有权执行强制措施的机关进行执行。如果被强制执行人居住地或被强制执行组织办公地点没有同级有权执行强制措施的机关,则该强制执行决定应移交给县级人民政府组织执行。
如果被强制执行的个人或组织位于山区、海岛或偏远地区的县内,由于交通困难,且在作出强制执行决定的地方无法执行,则该强制执行决定应移交给被强制执行人居住地或被强制执行组织办公地点同级的机关进行执行。
移交强制执行任务的机关负责将全部案件材料移交给被强制执行人居住地或被强制执行组织办公地点同级的当地机关,以便其组织执行强制执行决定。
自收到移交通知和案件材料之日起10个工作日内,被强制执行人居住地或被强制执行组织办公地点同级的当地机关有责任组织执行强制执行决定。
条38. 对于既被处以行政处罚又需采取补救措施的个人或组织实施强制执行
1. 对于既不履行行政处罚决定,也不履行一项或多项补救措施的个人或组织,有权作出强制执行决定的机关可以同时对该个人或组织实施本法令第二章第1、2、3或4节和第5节规定的强制措施,但不包括行政违法处理法第74条规定的例外情况。
2. 对于仅履行行政处罚决定而不履行补救措施或者仅履行补救措施而不履行行政处罚决定的个人或组织,有权作出强制执行决定的机关可以对该个人或组织实施本法令第二章第1、2、3和4节或第5节规定的强制措施。
第四章 实施细则
强制执行费用
条39. 确定强制执行费用
1. 强制执行费用依据在执行强制执行决定过程中实际发生的费用并结合当地价格确定。
2. 强制执行费用包括:
a) 组织实施强制执行决定人员的费用;
b) 组织拍卖所需的专业评估人员劳务费,以及组织拍卖财产的实际费用;
c) 租用拆除、运输物品和财产的工具费用;
d) 租用保管已扣押财产的费用;
d) 其他实际发生的费用(如有)。
条40. 预支和偿还强制执行费用
1. 强制执行费用可以从国家预算中预支,并在收到被强制执行的个人或组织款项后立即偿还。
2. 财政部负责根据国家预算法的规定指导强制执行费用的管理、拨付、预支和偿还工作。
条41. 支付强制执行费用
被强制执行的个人或组织必须承担所有强制执行活动的费用。如果个人或组织不愿意偿还或未足额偿还强制执行费用,则有权作出强制执行决定的机关可以根据行政违法处理法第86条第2项a、b和c点的规定作出进一步的强制执行决定。
第五章
实施条款
条42. 生效日期
本法令自2013年12月28日起生效,取代2005年3月18日政府第37/2005/NĐ-CP号法令关于行政处罚强制措施程序的规定。
条 43. 执行责任
1. 公安部部长牵头,会同有关部委联合制定并实施本法令。
2. 各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府各部委的负责人以及各省、直辖市人民委员会主席负责执行本法令。
总理
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관계도
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