决定第167/2006/QĐ-TTg号批准《到2010年九龙江三角洲地区文化信息事业发展方案》

决定

批准《发展文化信息活动提案“至二〇一〇年九龙江三角洲地区”》

至二〇一〇年

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国务院总理

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二〇〇一年六月二十九日颁布的文化遗产法；

考虑文化与信息部部长的建议。

 

决定

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准《发展文化信息活动提案“至二〇一〇年九龙江三角洲地区”》，主要内容如下：

1. 提案名称：“至二〇一〇年九龙江三角洲地区文化信息活动发展提案”。

2. 提案负责人：文化与信息部和九龙江三角洲各省份人民委员会。

3. 提案目标：

a) 保护、选择性继承、保持并发扬传统文化价值和其他代表性文化价值，逐步淘汰过时落后的元素；建设和发展新的文化、艺术价值；形成文明的生活方式，建立新的九龙江三角洲地区的文化家庭；

b) 团结全体民族力量，提高经济、政治和社会活动中文化生活水准；抵制敌对势力和平演变图谋，阻止和消除欺骗言论，稳定和促进经济发展；

c) 发现并培养少数民族文学艺术创作者；

d) 组织调查、收集、研究和传播文化、艺术价值；保护和发扬九龙江三角洲地区各民族的传统手工艺。

4. 文化信息活动发展内容

a) 加强和提高宣传内容的质量

- 宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规，重要政治任务和重大纪念日；

- 发挥大众传媒系统的有效作用；

- 在整个地区组织出版、发行书籍、报纸、文化产品；

- 建立流动信息队、电影放映队，使其成为专业且积极的力量。

b) 组织好九龙江三角洲各省份的文化信息活动

组织各种演出、比赛、民间节日、民族文化体育日；推动“全民团结建设文明生活”的运动。保护和发扬九龙江三角洲地区少数民族的文化价值，以建设文明生活，提高精神文化享受水平。

c) 建设从省到基层的文化设施系统

- 规划土地以建设各级文化信息设施；

- 建设物质基础和技术设备以组织文化信息活动。

d) 建设和发展基层文化生活

- 建设文明家庭、文明社区、文明机关、干净整洁安全的单位；

- 收集、保存、发扬各民族传统文化遗产；

- 加强基层群众的专业文化体育活动；在区域内、区域间和各民族之间进行文化交流和体育交流；

- 组织基层文化信息活动。

f) 制定文化信息活动基础设施投资计划

- 配备专用车辆或文化船及配套设备给县级流动信息队；

- 支持建设乡级文化中心的资金；

- 投资建设一些适应新模型的文化设施，如洪水区居民点、边境村寨、海岛和沿海村寨；

- 支持南部高棉寺庙的文化信息活动设备。

g) 建立文化信息活动组织模式

- 组织调查、研究和科学研讨会，评估和鉴定已有的和正在运行良好的项目和模式；

- 总结、评估、表彰奖励、总结经验并推广有效的模式；

- 提高家庭、社区、机关、学校、市场等文化模式的质量；继续研究补充家庭文化区、生态旅游区、文化村等模式的标准和方法。

h) 加强文化信息活动监督工作

巩固专业监察队伍，制定年度监察计划；及时发现和处理违规行为。

i) 编制实施提案的预算计划

计划应符合地方收入和经济社会发展情况；符合行动计划，并争取支持文化发展的基金；动员各级各部门的支持。

5. 实施措施：

根据地方实际情况，在不同时期同步高效地实施以下措施：

a) 加强各级党委和地方政府在组织实施提案中的作用和责任；

b) 改革加强合作；统一和提高文化信息部门及相关中央和地方机构的认识和责任感；

c) 改革加强地方各级政府管理；

d) 发展文化信息活动人力资源

完善从省到基层的文化信息干部体系；提高干部的政治素质；优先培训少数民族干部；优待在少数民族地区、边远地区工作的干部；编写适合基层和少数民族地区的实用教材。

e) 加强文化信息活动基础设施建设和装备；

f) 推动文化信息活动的社会化，调动地方基层、行业和民众的现有潜力，提高群众的精神文化生活水平。

g) 更新和加强宣传动员工作，提高珠江三角洲地区各级各部门及人民群众对实施本方案的认识，至2010年为止；

h) 做好总结、评估工作，及时表彰奖励

- 对成绩突出的个人和集体给予及时表彰。制定鼓励社会化的文化活动政策；

- 严肃处理违反组织和管理文化活动的行为。

6. 实施时间：从2006年至2010年：

a) 第一阶段：从2006年至2008年；

b) 第二阶段：从2009年至2010年。

7. 资金来源：

a) 中央财政在国家预算中安排的文化和信息部门（包括基本建设、事业活动和国家文化目标计划资金）；

b) 中央财政对有困难的地方进行目标性补充；

c) 地方财政；

d) 群众捐款；

đ) 各政治和社会组织捐款；

e) 国外组织和个人资助。

条 2. 组织实施

1. 文化部牵头，会同国家发展和改革委员会、财政部制定计划，量化各类资金并具体确定管理机制，并指导、引导实施本方案。

2. 财政部牵头，会同国家发展和改革委员会、文化部编制中央财政任务支出预算，指导地方安排经费，建立管理机制，确保有效完成本方案的任务。

3. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构及相关机构，在其职能范围内与文化部合作组织实施本方案。

4. 珠江三角洲各省政府根据本方案内容和文化部的指导，与相关部门合作制定年度实施计划，安排资金，具体组织实施本方案的各项目标、指标、任务和措施；将本方案与其他文化社会项目、2006-2010年国家文化目标计划相结合，进行指导和整合实施。

条3

1. 本决定自公布之日起十五日后生效。

2. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省市长（包括胡志明市、安江省、薄辽省、前江省、嘉莱省、同塔省、坚江省、隆安省、朔庄省、前江省、后江省、茶荣省和永隆省）负责执行本决定。