通知第167/2010/TT-BQP号关于每年征兵和召集公民入伍的规定

通知

关于规定每年征兵和征集公民服现役事项

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国防部部长

根据1981年《兵役法》及其于1990年、1994年和2005年的修正案；

根据2008年6月3日颁布的《法规制定法》；

根据2008年9月16日国务院第104号令《关于国防职能、任务、权限及组织结构的规定》；

鉴于总参谋长的建议，

通知：

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

本通知规定了应征公民的对象、条件和标准；以及各级人民政府、地方、单位和个人在组织和实施征兵工作中的责任。

第二条 适用对象：

a) 对于年龄满18岁至25岁的男性公民，按照2005年6月14日修订的《兵役法》规定的服役制度执行。

b) 对于女性公民入伍服役：根据建设军队的任务要求，国防部建议总理作出决定征集入伍。

各级人民政府、机关、单位和个人负责组织和实施征兵工作。

第二条 征兵工作的目标和要求

1. 目标：提高质量以建设常备部队、预备役部队，并为地方政治基础建设做出贡献，特别是偏远地区、重要地区的政治基础建设。

2. 要求：严格按照法律规定程序进行，确保数量充足、质量提升并保障安全、节约。

第三条 指标和时间安排

1. 按照总理关于年度征兵指标的决定执行。

总参谋长决定每年征兵的具体事宜。

2. 省级和师团级单位每年分两批征兵，每批征兵人数占全年指标的50%；县级和营级单位每年征兵一次。

第四条 征兵标准

一、年龄：

年龄从18岁到25岁。从低年龄段开始，逐步向高年龄段推进。

2. 政治和道德标准：

a) 按照公安部和国家安全部关于政治标准、选拔原则和程序的规定执行。

b) 对于重要机关和单位，按照国防部关于选拔和调动人员进入重要机关和保密单位的原则和规定执行。

中央警卫局、第144旅和中央军礼团按照国防部的决定执行特殊选拔标准。

对于那些在面部、颈部、手臂（从肘部以下三分之一处）或腿部（从膝盖以下三分之一处）有恐怖、怪异、煽动暴力且令人反感纹身的公民，不得征召入伍。

三、健康标准：

a) 选拔身体健康等级为一、二、三级的公民，按照卫生部和国防部关于体检标准的规定执行。

b) 本通知第四条第二款c项所指单位，按照各自部门的规定执行特殊标准，其他健康标准则按通用标准执行。

对于近视、远视、吸毒、感染艾滋病病毒的公民，不得征召入伍。

4. 文化程度标准：

a) 选拔和征召文化程度达到初中及以上水平的公民。对于确实困难的地方，如果无法满足分配的征兵指标，则可以选拔文化程度为小学毕业的公民。

b) 对于偏远、特别困难地区和边境地区的乡村，可以从具有小学文化程度的人中选拔20-25%，其余为初中及以上文化程度，如果仍无法满足征兵指标，可以选拔部分文盲人员，通过边训练边学习的方式提高文化水平，以便退役后为当地培养基层干部。

积极选拔和征召大学、大专、中等专业学校和职业培训学校的毕业生，以减少军队内部的培训需求，促进社会公平，并提高军队建设的质量。

条5. 暂缓和免服兵役

按照现行《兵役法》第29条、第30条、第56条第4款的规定；政府规定及国防部与教育部关于和平时期公民男青年暂缓和免服兵役的指导方针执行。

条 6. 地方送兵责任

1. 加强各级党委和政府的领导和指导；广泛深入地开展《兵役法》宣传教育工作，特别是对适龄男青年；完善符合规定的兵役委员会人员构成；发挥地方整个政治系统（包括兵役委员会、党支部、团支部、妇女联合会、村、寨等）的作用，特别是在征兵过程中为党委和人民政府提供参谋作用，特别注重村长（或队长、寨长、街坊主任等）在选拔新兵中的作用，并明确每个组织和个人的责任。

2. 根据每年分配的征兵指标，制定适合各地区能力并与各单位动员区域相匹配的征兵计划，确保所有乡都有人入伍。对于偏远、贫困地区，根据国务院于1998年7月31日发布的第135/1998/QĐ-TTg号决定关于山区和偏远地区的经济社会发展计划，每个乡至少选拔一名新兵入伍，以培养基层干部，特别关注没有党员的村寨。

3. 实行“选谁，谁就合格”的征兵原则。

a) 省级负责下达指标，指导兵役委员会及相关机构监督、指导、督促和检查县级、乡级征兵工作。

b) 县级直接负责监督、指导和管理征兵工作，分配兵役委员会成员和干部深入基层，每人负责监督和指导若干乡、镇、街道；同时与被分配的地方共同负责征兵的质量和指标。明确参与体检和审查的组织和个人的责任，并对其结果负责。按照法律规定，审查并批准符合条件的暂缓和免服兵役人员。确定人数，发布入伍命令。完善新兵的全部手续（包括党员和团员档案），交给接收单位。定期向接收单位通报已确定人数的新兵情况。掌握新兵的军装尺寸，以便接收单位发放合适的军装。

c) 乡级直接通过基层步骤选拔，发扬民主，公开选举结果，从街区、村寨等开始，并对征兵质量和指标负责。向县级人民武装部提供新兵突发问题的信息，以便及时告知接收单位。

不组织“三见四知”框架。

4. 初检和审查必须严格，符合规定的标准。合理安排体检和发布入伍命令。组建具备完整人员和设备的体检小组，选择合适的地点以确保体检质量，结论准确快捷。对参与征兵的对象进行培训，特别是乡级兵役委员会。

5. 严肃处理征兵过程中的违规行为；根据违法行为的程度，及时依法处理，并公开通报以教育和震慑，提高群众的一致性，防止消极现象、强迫和强加行为。

条7. 接收单位的责任

1. 组织干部与送兵地区协调，提前5至10天与县级人民武装部门统一指标、研究档案和确定人数；参加交接仪式，组织运输新兵到单位。

2. 下列单位可以实施“三见四知”，按国防部规定组织干部实施：

a) 主席纪念堂守卫部队指挥部；总参谋部仪仗大队第144旅；工程兵部队第293团、第72旅。

b) 对于特种作战部队；海军陆战队第126旅、第147旅、第101旅和第二总政有更高健康标准要求的单位，按国防部关于年度征兵决定实施“三见四知”。

3. 在交接新兵前，按各兵种和气候条件的要求，提前发放军装给新战士，确保一致性和适用性（后勤总局负责指导军装发放）。

4. 协同地方组织新兵运输到单位，使用客车或火车，确保绝对安全，不使新兵长时间滞留在地方。

5. 接收新兵后，按相关规定复查健康和其他标准；如发现不符合标准的情况，应及时通知县级人民武装部门接回不合格人员，并负责将合格人员补送到单位。补送时间不超过10天，自接收之日起计算。

条 8. 组织征兵协调

1. 省级、县级组织与接收单位协调，统一指标、研究档案时间、确定人数和交接。

a) 省级与师级、旅级和相当级别（部属单位的直属单位）协调。

b) 县级与团级和相当级别（师级和相当级别的直属单位）协调。

2. 省级、县级人民政府指导军事机关和公安机关密切配合，在征兵和入伍工作中选拔和召集公民加入中国人民解放军和中国人民武装警察部队；公安机关和县级军事机关在征兵指标和人员方面达成一致。被公安机关选拔并召集入伍的公民，地方军事机关不再进行体检和征召。

3. 各地和各单位在整个征兵接收和管理过程中紧密合作。接收单位做好各方面准备，以按照计划接收和训练新战士。

条 9. 组织交接仪式

1. 省级人民政府指导统一组织军队和公安单位在同一日举行交接仪式，营造热烈的送行氛围。

2. 交接仪式按照国防部分发的《关于组织交接仪式的通知》（2280/HD-QP号，2000年8月16日）执行；交接记录由各地和单位在仪式结束后立即签署。

条 10. 指导和组织实施的责任

1. 国防部各机关根据职能任务，负责指导实施；紧密协调，及时掌握情况，检查督促，确保各方面保障，使地方和单位征兵工作取得良好效果。

2. 地方党委、政府和各单位指挥官集中领导和指导，确保实施效果。在实施过程中，及时报告计划进展和结果，并反映困难和问题给国防部解决。

第十二条 生效日期

1. 本通知自2010年12月1日起生效。此前有关征兵和召集公民入伍的规定与本通知不符的均予废止。

2. 总参谋长、各省、直辖市人民政府和各机关、单位负责人负责执行本通知。/。