决定第1676/2004/QĐ-NHNN号关于颁布会计财务部组织和活动规定

国家银行行长决定

关于发布《会计财务部组织和活动规定》

 

国家银行行长

 

依据《中华人民共和国中国人民银行法》（1997年12月12日第八届全国人民代表大会第一次会议通过，1997年第1号法律）及《关于修改和补充〈中华人民共和国中国人民银行法〉若干条款的决定》（2003年6月17日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年第10号法律）；

依据《中华人民共和国会计法》（2003年6月17日第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年第3号法律）；

根据《建筑法》第16/2003/QH11号，二〇〇三年十二月十日；

根据二〇〇二年十一月五日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委直属机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

依据国务院令第52号2003年5月19日发布的《中国人民银行组织机构和职责规定》；

根据会计财务司司长和组织人事司司长的建议；

经与内务部部长协商一致，

 

决定：

 

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定发布“会计财务司组织与活动规定”。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。废除二〇〇〇年三月二十三日由国家银行行长发布的第95/1999/QĐ-NHNN号决定关于发布会计财务司组织与活动规定以及与此决定相冲突的先前规定。

条 3. 国家银行办公厅主任、组织人事司司长、会计财务司司长及国家银行相关单位负责人负责执行本决定。

 

 

组织和活动规定

 

会计财务司

（随第1676/2004/QĐ-NHNN号决定，二〇〇四年十二月二十三日发布）

的国家银行行长)

 

第一章

总则

第一条 会计财务司是国家银行组织结构中的一个单位，其职能是协助行长实施国家对银行行业的会计管理、支付业务技术操作、建设投资和代表国家在银行业企业的所有权股份的管理；协助行长指导并组织实施国家银行的会计工作、财务管理、资产管理、支付活动和建设投资。

第二条 会计财务司拥有专用印章，用于按照法律规定进行业务操作。

第三条 会计财务司由司长领导；司长有若干副司长协助。司长和副司长由行长任命。会计财务司的组织和运作遵循集中民主原则和首长负责制。

第二章

职责和权限

会计财务司

第四条 会计财务司具有以下职责和权限：

一、协助行长履行银行行业会计管理职能，具体如下：

（一）根据法律规定，制定并提交行长批准发布属于会计、财务领域的规范性文件；指导、监督、检查各单位的遵守情况；

（二）根据法律规定，制定并提交行长批准发布适用于信贷机构的会计领域规范性文件；指导信贷机构执行；

（三）根据法律规定，向行长请示批准处理属于会计、财务领域的事项。

二、协助行长管理银行行业的支付业务技术操作；组织实施国家银行各单位之间的资金转账工作；指导并组织实施银行之间及其他提供支付服务的组织之间的支付清算和其他支付。

三、协助行长根据法律规定履行国家对银行行业建设投资管理职能。

四、牵头并与相关部门合作，协助行长根据法律规定履行对国有股份的所有权代表和义务，针对银行行业内的国有股份企业（不包括中央信用合作社）。

五、牵头并与相关部门合作，制定并实施重组和调整直接隶属于国家银行的企业方案。

六、协助行长组织并实施国家银行的会计工作、财务管理、资产管理，具体如下：

（一）根据法律规定，全面、准确、及时地管理和记录国家银行的各种资本、基金和资产；

（二）组织实施国家银行的财政收支工作，包括：

- 制定并提交行长批准年度财政计划；通报并监督各单位执行已批准的计划；

- 审查、评估固定资产采购预算、各单位年度财政收支决算；

- 按规定提取各种基金并向国家财政上缴；

- 负责汇总国家银行教育培训机构的财政计划和国家财政预算拨款计划，并在获得有权机关批准后通知各单位执行；监督执行情况并按制度定期汇总报告。

七、协助行长管理并组织实施国家银行的投资建设工作，具体如下：

（一）作为汇总和编制各单位投资建设计划的牵头部门，提交行长批准；通报并配合各单位组织实施经行长批准的投资建设计划；

（二）审查或与职能机构合作审查或聘请咨询机构审查现行规定的投资项目和设备采购项目；

（三）督促、检查、监督投资项目实施过程，符合法律规定；

（四）按规定组织实施投资项目资金的拨付、结算工作。

八、按照法律规定实施财务报告制度和财务公开制度。

九、与相关部门合作，组织对系统内各单位进行会计、支付、财务管理、建设投资方面的业务培训。

十、牵头或参与会计、支付业务技术研究和应用科技于会计、支付活动的研究工作；根据行长分配的任务，实施国际技术援助项目以支持会计、支付工作。

十一、完成行长交办的其他任务。

第三章

组织结构与管理

条 5. 财务会计司的组织结构包括：

1. 制度综合室；

2. 财政管理室；

3. 投资与基本建设管理室；

4. 集中会计室；

5. 联行结算监督室；

6. 审查室。

财务会计司的工作制度按照独立专员制结合各室组织机制执行，并符合会计法律法规的规定。各室及独立专员的具体职责由司长规定。

条 6. 司长的职责和权限

1. 组织实施本章程第四条规定的功能和任务；对司的所有活动向行长和法律负责。

2. 决定单位的工作计划，根据职权采取必要措施完成分配的任务。

3. 根据行长的分级授权，在行政文件上代签或受托签署。

4. 按照行长的分级授权，进行人员管理和使用。

条 7. 副司长的职责和权限

1. 协助司长指导和管理部分工作，根据司长的分工负责所分配的任务。

2. 根据司长的分工，在行政文件上代替司长签字。

3. 当司长不在时，一名副司长被授权管理单位事务，对其处理的事项负责，并在司长到场时报告。

第四章 实施细则

实施条款

条 8. 对本章程的修改和补充由国家银行行长决定。/。