决定第168/1999/QĐ-TTg号 关于鼓励发展棉纺织生产的若干政策

 决定

关于鼓励发展棉花生产的一系列政策

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据农业与农村发展部部长和工业部部长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 国家鼓励各类经济组织和个人在土地、气候、劳动力等条件有利的地方发展棉花生产，以供应纺织工业原料，减少原棉进口；增加就业，提高收入，改善农民生活。

条 2. 农业与农村发展部负责，会同有棉花生产的省、市人民委员会和越南纺织服装总公司审查并重新规划棉花种植面积，朝着形成商品化、集约化、灌溉的棉花产区的方向进行，首先是在东南部、中部沿海和西原地区，确保棉花比其他作物收益更高。

条 3. 鼓励发展棉花生产的一系列政策。

一、关于投资和信贷

（一）国家预算资金用于：

建设研究机构；生产原始品种和F1杂交种子；

引进高产优质原始品种。

提升重点区域的种子生产基地，保持原始品种，并快速繁殖F1杂交种子，供棉农使用。

（二）根据国家计划，信贷资金用于建设、提升和更新加工设施设备。

（三）中国人民银行指导农业发展银行和各金融机构执行国务院总理第67/1999/QĐ-TTg号决定关于为农业和农村发展提供银行信贷服务的一系列政策，确保棉农及时获得购买种子、原材料和生产物资所需的资金，以及为各组织和个人提供销售籽棉的贷款。

（四）国家计委和财政部寻找国内外组织和个人的投资资金，通过合资等方式发展大规模的种子生产和籽棉生产，满足纺织工业对质量的要求。

二、关于科学技术

（一）加强研究、选育新品种，尽快培育出每公顷产量超过3吨的多个组合杂交和自交系的中国棉花品种。

农业科学院、农业高等院校和中专学校与棉花研究中心合作，研究培育高产优质的棉花品种。

加大对南荷棉花研究中心的投入，包括物质基础、设备和技术人员，使其成为具备研究和培育高产优质棉花品种能力的研究院，满足国内纺织工业的需求。

（二）农业与农村发展部将年度推广农业计划纳入部级推广农业计划，增强对棉农的技术推广工作；总结优秀棉农的经验，供其他农户学习；研究和总结西原、南部中央海岸和东南部地区的棉花发展模式，扩大推广。

（三）研究间作和轮作模式，将棉花纳入某些地区的稳定作物结构，在已有水利设施的地区实施高集约化种植。

农业与农村发展部和越南纺织服装总公司指导执行国务院总理第19/QĐ-TTg号决定关于利用法国开发署（AFD）贷款实施棉花及轮作、间作作物发展项目。

三、关于销售

（一）工业部和越南纺织服装总公司指导纺织企业优先采购国内加工和轧花企业的棉纤维。协调纺织企业和轧花企业与棉农的利益。

（二）参考政府价格委员会的意见，越南纺织服装总公司与棉花种植省份的人民政府协商，公布籽棉最低收购价（底价），确保棉农的收入高于种植其他作物的收入。棉花种植省份的人民政府主席监督和严格检查本地区的籽棉销售情况，防止任何组织和个人压级压价，损害棉农利益。

四、关于棉花保险基金

工业部每年指导越南纺织服装总公司从进口原棉价值中提取1-2%建立棉花保险基金。

财政部牵头，会同工业部和越南纺织服装总公司制定该基金的管理和使用规定。

组织实施 本决定自签发之日起十五日后生效。

第五条. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。