通知2009年第169号财政部令关于2008年成品油经营亏损补贴结算的实施办法

通知

关于二〇〇八年成品油经营亏损结算的指导意见

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根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据国务院总理指示，遵照国务院办公厅二〇〇九年六月七日发布的第172号通报（国办发〔2009〕172号）关于成品油价格调控的结论意见；

为彻底解决二〇〇八年成品油经营亏损问题，对成品油批发企业进行指导，财政部现就二〇〇八年成品油经营亏损结算提出如下指导意见：

第一章 总则

第一条 对象：

二〇〇八年根据商务部下达的进口指标进口成品油并以国家规定的价格销售柴油、汽油、燃料油等成品油的企业，在其经营活动中出现亏损。

第二条 政策适用范围和时间：

- 二〇〇八年一月一日至十二月三十一日期间因进口成品油销售而产生的亏损。

- 在各成品油品种之间以及各销售期间内进行盈亏冲抵（包括临时进口再出口的利润）。

- 不包括国内生产或加工的成品油销售。

第二部分 具体规定

一、确定补贴金额：

1.1 各企业在二〇〇八年销售进口成品油的补贴金额按以下方式确定：

补贴金额 = 期内销售成品油的成本价 + 期内销售成品油的经营费用 - 期内销售成品油的收入

* 期内销售成品油的成本价 = 销售量 × 期内平均成本单价。

- 销售量必须与企业的进出口库存平衡报告一致。

- 期内平均成本单价应符合企业已向税务机关登记的进出口库存核算方法。

成品油销售成本价已包含按规定计算的损耗。按照现行制度规定进行损耗核算。

* 期内销售成品油的经营费用包括：销售费用、管理费用及分配给成品油销售的财务成果。

- 经营费用分配原则是在扣除特定费用后按销量比例分摊。

- 财务成果是成品油销售的财务收入与支出之间的差额。

* 期内销售成品油的收入 = 销售量 × 国家规定的期内销售单价（不含增值税和柴油费）。

- 国家规定的期内销售单价是指年内各时期的销售价格。

- 对于通过总代理或代理销售的情况，佣金标准如下：

+ 阶段一：自二〇〇八年一月一日至七月二十一日（对于燃料油和汽油）；自二〇〇八年一月一日至九月十六日（对于柴油），执行商务部二〇〇四年五月三十一日发布的第676号决定（商贸决〔2004〕676号）关于成品油代理费的规定。

+ 阶段二：从阶段一结束至二〇〇八年十二月三十一日，按阶段一的标准执行。

1.2 暂时补贴金额：

进口成品油暂时补贴金额等于二〇〇八年因销售进口成品油而产生的亏损的百分之九十五。

二、申请材料：

符合第一部分条件的成品油批发企业需向财政部（企业财务管理司）提交补贴申请材料。材料包括：

- 补贴申请函（附具体计算表，按成品油种类分别列出）。

- 年度财务报告（其中包含二〇〇八年进口成品油亏损情况的报告）。

企业对其提交材料的真实性负责。

三、补贴结算：

3.1 将政府补贴计入销售收入：企业将二〇�八年政府补贴计入销售收入中的财政补贴收入。

3.2 根据国家审计署审核后的二〇�八年成品油补贴结算报告，财政部依据本通知规定，基于二〇〇八年成品油销售管理费用较二〇〇七年减少百分之五的基础上，确定最终补贴金额，并补足剩余补贴。

若预付款超过实际结算补贴金额，企业应在与财政部结算后及时归还超出部分，企业须承担相当于银行基本利率150%的滞纳金。

第四部分 实施组织

效力实施

本通知取代二〇〇九年二月六日发布的第26号通知（财企〔2009〕26号）关于二〇〇八年成品油经营亏损结算的指导意见。此前与本通知相冲突的任何指导文件均被废止。在实施过程中如遇困难，请企业及时向财政部反映以便处理。

在实施过程中如遇困难，请企业及时向财政部反映以便处理。/