令第169/2016/NĐ-CP关于处理由承运人保管的越南港口货物的规定

令

关于处理由承运人保管的越南港口货物

_____________

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一五年十一月二十五日《越南海商法》；

根据交通运输部部长的建议；

根据新闻司司长的建议 制定关于处理由承运人保管的越南港口货物的法令 d承运人保管的越南港口货物。战略本法令规定处理由承运人保管的越南港口货物事宜。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本法令适用于与处理由承运人保管的越南港口货物有关的国内机关、组织和个人以及外国组织和个人。

第二条 适用对象

二、本法令不适用于处理港口积压货物。港口积压货物的处理依照海关法律法规的规定执行。

一、被保管的货物是指由承运人或承运人授权的人为确保支付运输服务费用、船舶滞留费及其他与海运货物运输相关的费用而存放在港口或仓库中的货物。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

二、保管人是指在货物被保管期间根据货物保管合同管理货物的人。货物保管合同由承运人和保管人按照《民法典》（2015年）第554条及本法令的规定订立。

三、债务包括运输服务费用和其他记入运输单据的费用，如果这些款项尚未提前支付，则还包括共同损失分摊费用和分配给货物的救助费用。

四、易腐货物包括新鲜食品、冷冻货物或其他保质期少于从被保管之日起60天的货物。

处理被保管的越南港口货物

第二章

货物保管

节 1

第四条 承运人的货物保管权

承运人在下列情况下有权保管货物：

一、收货人未领取或拒绝领取货物。

二、收货人延迟领取货物，并且超过了海上货物运输合同中约定的时间。

三、多个提单持有人同时出示全程提单、联运提单、海运单或其他具有同等效力的运输单据以领取同一票货物。

四、交货方和收货方未能全额支付运输合同中规定的债务，或者未能提供必要的担保。

第五条 承运人为清偿债务而保管货物

一、承运人只能保管价值足以清偿本法令第十二条第一款规定的债务和其他费用的货物数量。货物的价值是根据承运人保管货物地点的市场价格和货物被保管时点确定的。

二、对于装箱货物，在货物装箱价值超过本法令第十二条第一款规定的债务和其他费用的情况下，承运人可以整箱保管。

处理被保管的货物

节

处理扣留货物

条 6. 处理由承运人保管的海上货物的一般原则

1. 根据本条例第4条的规定，当执行货物保管权时，承运人必须与保管人签订仓储合同，将货物从船上卸下并安全存放，符合法律规定。

货物仓储合同的内容应按照有关仓储合同的法律规定执行，并包括关于提前提取货物、保管人在交付货物给收货人方面的权利和责任的约定内容。

2. 自船舶到达卸货港口之日起60日内，如果无人领取已寄存的货物或收货人未支付全部债务或未提供必要的担保，则承运人有权拍卖该批货物以抵债。

3. 在本条第2款规定的60日期限内，如果在货物被保管期间收货人前来领取货物，则保管人应根据承运人与保管人之间签订的仓储合同处理货物。在收到承运人的合法收货人交货通知后，保管人应书面通知承运人，并附上保管人与收货人之间的交货记录和其他相关文件（如有）。

条 7. 关于被保管货物的通知

1. 自货物被保管之日起3日内，承运人必须书面通知发货人和收货人关于货物被保管的情况以及计划出售被保管货物以清偿债务；通知内容至少应包括以下信息：

a) 货物名称、种类、数量、重量及开始卸货进行保管的时间和地点；

b) 预计由收货人负责支付的费用和损失；

c) 预计拍卖货物的时间（如有）。

2. 自发出上述第1款规定的通知之日起15日后，若承运人未收到发货人或收货人的回复或未收到全部债务的支付，则承运人必须在至少一份每日发行的报纸或中央或省级地方政府所在地的大众媒体上连续发布三次公告。公告发布的期限可以延长，但不得超过自通知发货人之日起30日。

条 8. 进出口被保管货物的海关手续

1. 根据本条例第4条第1款的规定，承运人需对被拍卖的货物办理进口海关手续，应遵守相关的法律规定。除按规定提交进口货物的海关文件外，承运人还须向海关提交以下文件：

a) 请求为被保管货物办理进口海关手续的文件；

b) 根据本条例第7条规定的通知证明（原件）。

2. 根据本条例第4条第2款、第3款的规定，在通知保管期满后，承运人必须在船舶到达卸货港口之日起60日内，根据海关法律的规定办理进口、放弃或再出口货物的手续。

条9. 鉴定和确定被扣留货物的价值

1. 在进行被扣留货物拍卖之前，承运人必须要求对货物的数量、质量进行鉴定，并确定货物价值及其他损失（如有）。

2. 被扣留货物的鉴定费用和确定价值的费用由拍卖所得支付。

3. 承运人在货物数量、质量和价值鉴定后决定拍卖起始价；起拍价包括按规定应缴纳的各种税、费。

条10. 拍卖被扣留货物

1. 被扣留货物的拍卖程序和手续按照有关拍卖财产的法律规定执行。

2. 中标者有责任根据拍卖财产买卖合同的规定向承运人支付购买款项。

3. 已支付完购买款项的中标者有权处置该货物，并须尽快将货物从港口移走。

条11. 特殊情况下处理被扣留货物

1. 属于禁止进口、出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口或禁止在越南境内流通的货物，应按法律规定处理。

2. 对于属于禁止进口、出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口的货物，主管机构在处理时需征求相关管理机关的意见，并按法律规定处理。

3. 对于易腐烂或认为保存成本超过实际价值的货物，承运人可以在船舶到达卸货港前60天内决定拍卖被扣留货物，并对其决定负责。

4. 在保管货物过程中，如发现被扣留货物可能对环境、安全和人类健康造成不良影响，承运人或保管人应及时通知发货人、收货人，并立即通知相关海关机关组织处理和销毁。

条12. 支付被扣留货物拍卖所得款项

1. 被扣留货物拍卖所得款项按以下优先顺序支付：

a) 在保管和销售货物过程中产生的税费；

b) 包括运输服务费和其他记入运输单据中的未支付费用、共同损失分摊费用、按规定分配给货物的救助费用等债务；

c) 货物鉴定和估价费用；

d) 销售拍卖费用；

e) 存储、保管和销售货物相关的费用，如装卸费、仓储费、搬运费等；

f) 保管人的债务；

g) 其他相关费用。

2. 第一款规定的付款必须有合法凭证。自承运人收到拍卖所得款项之日起30日内完成支付。

3. 如拍卖所得不足以支付第一款规定的款项，则承运人有权继续要求相关责任人支付剩余款项。

条13. 通报支付扣留货物拍卖款项

自按照本决定第十二条第一款规定完成扣留货物拍卖款项支付之日起三日内，承运人必须向租船人和收货人通报已支付的扣留货物拍卖款项。

条14. 处理支付后剩余的拍卖款项

1. 如果有权领取剩余款项的人要求领取该款项，承运人必须按规定的数额退还给提出要求的人；如果有多个有权领取剩余款项的人，则剩余款项应根据每个人的利益比例分配。

2. 自货物拍卖之日起180天内，如果没有提出要求领取剩余款项的人，则承运人有义务将该款项上缴至省级或中央直辖市国库，地点为实施货物拍卖的地方。

3. 如果要求领取剩余款项的人被承运人拒绝，则该要求人有权向有管辖权的法院提起诉讼。

条15. 收货人的责任

收货人应对因保管而产生的所有费用和货物损失负责；在承运人依照本决定及相关法律规定完成货物拍卖后，不得要求退回货物。

条16. 承运人的责任

承运人依照本决定及相关法律规定执行货物保管和处理扣留货物的责任，必须对货物保管和处理的合法性承担责任。

条17. 保管人的责任

保管人应对扣留货物的安全保管负责，并与相关机构合作，按照本决定及相关法律规定处理扣留货物。

条18. 海关机构的责任

在有货物扣留区域的海关机构应指导相关方按照本决定及相关法律规定申报和办理扣留货物的海关手续。

第三章

实施条款

条 19. 执行条款

1. 本法令自2017年7月1日起生效。

2. 废止《关于处理在越南港口由承运人扣留货物的规定》（2006年5月16日国务院令第46号）。

条 20. 组织实施

各部部长、各直属机构首长、政府直属机关首长、各省、自治区、直辖市人民政府主席、有关组织、单位和个人负责执行本决定。/。