通知第169/2021/TT-BQP号关于国防部机动车辆和专用车辆的登记、管理和使用规定

通知

家标准在种植业领域。”关于登记、管理和使用机动车、专用机械车的规定，

国防部的机动车、专用机械车

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

依据2017年政府第164号法令（2017年12月30日）关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据总后勤部部长的建议，

国防部部长发布关于国防部门机动车、专用机械车的登记、管理和使用的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本通知规定了国防部门机动车、专用机械车的登记、管理和使用事项。

二、已经国有化并由国家持有低于50%注册资本的企业军队的机动车、专用机械车的登记、管理和使用不属于本通知调整范围。

第二条 适用对象

与国防部门机动车、专用机械车的登记、管理和使用有关的机关、单位、组织和个人。

包括企业军队（包括由国家持有超过50%注册资本的企业军队）的机动车、专用机械车，这些车辆已在公安机关注册并悬挂民用号牌。

条3. 术语解释

在本通知中，以下术语定义如下：

1. 军用车辆 指配备给国防部下属机关、单位用于军事和国防目的的机动车和专用机械车。

2机动车 包括汽车（包括安装有专用设备的汽车底盘、牵引车、电动汽车）、履带车；由汽车牵引的挂车、半挂车；两轮摩托车、三轮摩托车、轻便摩托车（包括电动轻便摩托车）。

3. 专用机械车辆 指配备给国防部门机关、单位用于军事、施工、农业、林业和其他交通用途的专用机械车。

4. 车辆登记号牌（检验号牌） 是指安装在机动车、专用机械车上，由有权机关颁发的显示字母和数字的金属板，这是关于机关、单位管理、使用军事车辆权利和责任的法定标志。

5. 车辆登记证书 是证明机关、单位在国防部门内管理、使用军事车辆权利和责任的法定文件。

第四条 机动车、专用机械车的登记号牌

一、车辆管理总局按照本通知附件二规定的样式生产机动车、专用机械车的登记号牌，并在完成本通知第二十三条规定的登记手续后发放给机关、单位。

二、机动车、专用机械车的登记号牌代码由本通知附件三规定的代码组成，适用于国防部下属各机关、单位。

总参谋部决定并公布新成立的国防部下属机关、单位的机动车、专用机械车登记号牌代码。

三、如果登记号牌丢失、模糊不清、断裂或损坏，直接管理机关、单位应负责检查并向车辆管理部门或上级装备管理部门报告，请求车辆管理总局根据本通知第二十四条的规定重新发放或更换。

四、在投入使用前，汽车、挂车、半挂车、专用机械车必须按照本通知附件二的规定进行副号登记。

第五条 机动车、专用机械车的登记证书

一、车辆管理总局按照本通知附件一规定的样式印制机动车、专用机械车的登记证书，并在完成本通知第二十三条规定的登记手续后发放给机关、单位。

二、机关、单位和个人应当按照本通知的规定管理、使用登记证书。当登记证书丢失、模糊不清或破损时，直接管理机关、单位应负责检查并向车辆管理部门或上级装备管理部门报告，请求车辆管理总局根据本通知第二十四条的规定重新发放或更换。

条 6. 机动车辆和专用车辆的来源证明

1. 对于国内生产、组装的车辆：出厂质量检验单。

2. 对于进口车辆：

a) 国内购买，通过委托合同购买：

对于机动车辆包括：由国家机动车管理局从政府专用数据网络（CPNET）获取的电子车辆来源数据，或对于在2021年7月1日之前进口的车辆的进口来源申报单（不适用于为国防任务进口的车辆）；合格安全技术及环境保护证书（不适用于为国防任务进口的车辆）。

对于专用车辆包括：海关报关单；合格安全技术及环境保护证书或有权机关出具的免检合格安全技术及环境保护通知书。

b) 对于免除所有海关手续的车辆，包括：

国防部关于特别进口军事专用物资海关手续处理的文件；

海关机关确认进口货物的文件（明确货物已通过监管区域）；

受托进口企业确认进口机动车辆、专用车辆车架号、发动机号的文件。

3. 对于捐赠、援助、非贸易进口、作为移动资产直接进口的机动车辆和专用车辆，包括：

a) 财政部规定的海关报关单；

b) 捐赠车辆的进口许可证；

c) 财政部出具的援助车辆的援助确认书；

d) 非贸易进口车辆、作为移动资产进口车辆的进口税、特别消费税缴款凭证。

4. 在公安机关、交通运输局登记的车辆：按照公安部关于机动车辆登记、回收登记和车牌的规定以及交通运输部关于专用车辆登记的规定执行来源证明。

5. 若机动车辆、专用车辆的来源证明丢失，相关机构或单位需附上该机构出具的来源证明复印件并提供说明文件。

条 7. 处理具体情形下的车架号、发动机号问题

1. 对于进口车辆：

a) 机动车辆、专用车辆的车架号、发动机号位于标签上，用油漆书写且模糊不清，则按海关机关确认的号码办理；

b) 机动车辆、专用车辆经海关机关确认仅发现VIN码而无车架号、发动机号，则按VIN码办理车架号、发动机号；

c) 已重新办理过车架号、发动机号的机动车辆、专用车辆不予办理登记，除非有海关机关或进口机关出具的制造商确认文件。

2. 对于国内生产的机动车辆、专用车辆，若发动机号、车架号被针刻或号码模糊无法识别，则按出厂质量检验单上的号码重新办理。

3. 已登记的机动车辆、专用车辆，若更换了发动机、车身但未编号，则按登记车牌号重新办理号码。

4. 国家机动车管理局是唯一有权重新办理车架号、发动机号的机关。

条 8. 禁止的行为

1. 伪造文件；更改车架号、发动机号；修改、涂改、变更注册证书上的信息。

2. 自行生产、使用不符合本通知第四条规定的车牌；购买、出售、租赁、借用、出租、出借车辆、车牌、注册证书。

3. 更换来源不明或非法来源的发动机。

4. 向非军队单位提供机动车辆、专用车辆的证件，使非军队人员非法驾驶机动车辆。

5. 不按目的使用机动车辆、专用车辆；与非军队组织和个人进行联营、联合。

6. 将机动车辆、专用车辆交给不具备驾驶条件的人上路行驶。

7. 在未被分配任务的情况下驾驶机动车辆、专用车辆（特殊情况执行任务或检查车辆技术状况除外）。

第二章

机动车辆、专用车辆的登记、管理、使用

机动车辆、专用车辆

节 1

登记原则、形式、登记机关

条 9. 登记、管理和使用的准则

1. 机动车辆、专用车辆必须按照法律规定和国防部的要求严格进行登记和管理。

2. 对数量、质量、种类、品牌、车型、使用状态和配套情况进行管理；从基层到战役战略管理机构严格执行、统一实施。

3. 按照目的、任务、车型、技术性能使用；确保绝对安全和效率。

条 10. 登记形式

1. 正式登记。

2. 临时登记。

条 11. 登记管理机关

1. 国防部统一负责机动车辆、专用车辆的管理和登记工作。

2. 车辆管理局直接协助国防部长根据本通知的规定执行机动车辆、专用车辆的管理和登记工作。

节. 机动车辆、专用车辆的登记文件

条 12. 1989年12月31日前获得援助来源的机动车辆、专用车辆的登记文件

1. 总参谋长批准纳入军事装备的决定。

2. 部队直属单位领导确认援助车辆来源的文件。

3. 根据本通知附件一规定的机动车辆、专用车辆登记表。

4. 出库令（适用于已入库的机动车辆、专用车辆）。

5. 车辆交接记录。

条 13. 国防部配备的机动车辆、专用车辆的登记文件

国防部配备的机动车辆、专用车辆的登记文件包括：

1. 第十二条第一款、第三款、第四款和第五款规定的文件。

2. 合同副本、解除合同副本、财务发票（不适用于车辆管理局集中采购的机动车辆、专用车辆）。

3. 根据第六条规定确认车辆来源的证明。

条 14. 单位自行购买的机动车辆、专用车辆的登记文件

1. 初次登记文件，包括第十二条第一款、第三款规定的文件以及以下文件：

a) 购买或委托购买合同副本、解除合同副本；

b) 财务发票副本；

c) 根据第六条规定确认车辆来源的证明。

2. 已在公安机关、交通运输部门登记的机动车辆、专用车辆的文件，包括第十二条第一款、第三款规定的文件以及以下文件：

a) 购买合同副本、解除合同副本；

b) 财务发票副本（适用于从有营业执照的组织或个人处购买的情况）；

c) 根据第六条规定确认车辆来源的证明（购买单位应到公安机关、交通运输部门办理过户、转移手续或转移申报单及原始文件，并完整移交给车辆管理部门或直接隶属于国防部的装备管理机构，再转交至车辆管理局）；

d) 对于已在公安机关、交通运输部门登记且属于单位所有的机动车辆、专用车辆，不适用本款第二项a、b点。

条 15. 机动车、专用车在各国防部直属单位之间调动的登记文件

1. 总参谋长关于调动机动车、专用车的决定。

2. 按照本通知附件I规定的机动车、专用车登记申请表。

3. 车辆交接记录。

4. 车辆登记证明、号牌、车辆档案。

条 16. 机动车、专用车在国防部直属单位内部调动的登记文件

1. 国防部直属单位首长关于调动机动车、专用车的决定。

2. 按照本通知附件I规定的机动车、专用车登记申请表。

3. 车辆交接记录。

4. 车辆登记证明。

条 17. 机动车、专用车赠与、捐赠；援助；非贸易进口、作为动产进口的登记文件

1. 机动车、专用车赠与、捐赠的登记文件包括本通知第十二条第一款、第三款规定的文件和以下文件：

a) 赠与方出具的赠与文件；

b) 本通知第六条规定的所有权证明文件。

2. 机动车、专用车援助；非贸易进口、作为动产进口的登记文件包括本通知第十二条第一款、第三款规定的文件和以下文件：

a) 国防部对援助车辆确认的文件；

b) 非贸易进口、作为动产进口车辆的买卖合同副本、财务发票副本（如有）；

c) 本通知第六条规定的所有权证明文件。

条 18. 改装机动车、专用车的登记文件

1. 具有审批权限的机关批准改装机动车、专用车的决定。

2. 按照本通知附件I规定的机动车、专用车登记申请表。

3. 改装后的机动车、专用车质量及安全技术检验合格证。

4. 已登记的机动车、专用车的登记证明。

5. 对于未登记的机动车、专用车，需提供总参谋长批准列入军事装备的决定和按照本通知第六条规定的所有权证明文件。

条 19. 更换同型号发动机的机动车、专用车的登记文件

1. 按照本通知附件I规定的机动车、专用车登记申请表。

2. 国防部直属技术主管机关负责人提出的书面请求。

3. 更换发动机后出厂合格证。

4. 出厂时的车辆交接记录。

5. 车辆登记证明。

6. 发动机来源证明。

a) 在车辆管理局仓库领取的发动机：出库令。

b) 单位自行购买的发动机：

国内生产的发动机出厂质量检查单；

根据财政部规定填写的海关申报单（进口发动机）；

买卖合同副本、合同解除协议副本；

财务发票副本。

c) 经修理厂修理后的发动机：

修理前的技术状况检查记录；

发动机修理出厂合格证。

第二十条 为党、国家领导人的公务用车和军队业务用车登记、增发民用号牌的申请材料

一、总参谋部关于登记、发放机动车号牌的决定。

二、本通知附件一规定的机动车登记申请表。

三、根据公安部机动车号牌核发、回收程序规定，提供机动车登记证书副本及车辆原始档案。

第二十一条 军队企业、机关、单位的机动车、专用作业车申请民用号牌介绍信材料

一、军队企业的车辆

（一）初次登记的车辆：

由装备部出具的介绍信（包括以下文件：装备部或所属部队管理部门提出的申请文件；有权机构批准购车的文件；车辆来源证明复印件及按规定办理的买卖合同副本）；

根据公安部机动车号牌核发、回收程序规定和交通部关于专用作业车登记的规定，提供车辆来源证明。

企业携带介绍信和相关材料到公安部或交通部相关部门进行登记。

（二）已登记军用号牌的车辆：

总参谋长批准登记民用号牌的决定；

装备部出具的介绍信；

按照本通知第二章第二节规定，提供机动车登记证书副本及车辆原始档案。

企业携带介绍信和相关材料到公安部或交通部相关部门进行登记。

二、已登记、发放机动车号牌、专用作业车号牌的机关、单位的车辆

（一）国防部长提交并获得公安部部长同意的申请文件；

（二）由装备部出具的介绍信（包括以下文件：装备部或所属部队管理部门提出的申请文件；国防部长向公安部提交的申请文件复印件）；

（三）按照本通知第二章第二节规定，提供机动车登记证书副本及专用作业车原始档案。

机关、单位携带介绍信和相关材料到公安部或交通部相关部门进行登记。

三、机动车号牌、专用作业车号牌的换发、补发；过户、转移按照公安部机动车号牌核发、回收程序规定和交通部关于专用作业车登记的规定执行。

第二十二条 为机动车、专用作业车临时号牌的发放

一、发放临时号牌的情形

（一）经总参谋长决定纳入军事配备但尚未按本通知第十三条要求提供完整文件的车辆；

（二）经总参谋长决定允许自行购买但尚未按本通知第十四条要求提供完整文件的车辆；

（三）赠送、援助、非贸易进口、作为资产转移而进口且尚未按本通知第十七条要求提供完整文件的车辆；

（四）在转运过程中的进口、国内生产和组装的车辆；

（五）试运行、试验车辆；属于国防部长批准的项目、计划的车辆。

临时号牌按照本通知附件一的规定执行。

二、申请临时号牌的机动车、专用作业车所需材料

（一）由直接隶属于国防部的机关、单位负责人或被国防部指定负责购买机动车、专用作业车的机关、单位负责人提交的公文。

（二）对于本条第一款（一）、（二）、（三）项规定的情况，提供文件副本。

（三）对于本条第一款（四）、（五）项规定的情况，提供转运计划、试验计划以及有权机构出具的证明文件，证明机动车、专用作业车属于试验、项目范围内的车辆。

三、临时号牌的有效期应在号牌上注明，但不得超过自发放之日起90天。

四、除本条第一款规定外，总参谋长可决定发放机动车、专用作业车号牌或临时号牌以完成紧急、特殊任务。

条 23. 登记程序

1. 国防部所属机关、单位负责对本通知第二章第二节规定的每辆机动车和专用摩托车建立登记档案，通过军事网络（扫描件）或直接提交至车辆管理总局/技术经济局。

2. 自收到完整有效档案之日起十日内，车辆管理总局/技术经济局负责审核档案的有效性，对于通过军事网络提交档案的单位，需将原始档案提交给车辆管理总局/技术经济局局长审批。

对于不符合要求的档案，车辆管理总局/技术经济局应出具书面要求相关机关、单位补充材料，补充时间不计入处理期限内。

3. 车辆管理总局/技术经济局局长批准登记档案后，车辆管理总局/技术经济局向相关机关、单位发放登记牌照、登记证书和车辆履历；受委托领取登记牌照、登记证书和车辆履历的个人必须出示介绍信并签署交接记录。

条 24. 补发、更换、收回登记牌照和登记证书

1. 补发、更换登记证书的情形：登记证书模糊、破损、丢失或过期。

2. 补发、更换登记牌照的情形：登记牌照模糊、断裂或丢失。

3. 补发、更换所需档案

a) 国防部直属机关技术主管负责人出具的申请书（如登记证书丢失，须经车辆管理总局/技术经济局职能机构核查确认未被扣留）；

b) 按照本通知附件一规定的车辆登记表格（不适用于补发、更换登记牌照的情况）；

c) 驾驶员或负责管理的人员详细说明丢失原因，并由团级或以上级别指挥官确认；

d) 登记牌照、随车登记证书（如模糊、破损、断裂、损坏或过期）。

4. 执行程序

a) 国防部直属机关、单位按照本条第三款规定建立档案，通过军事网络或直接提交至车辆管理总局/技术经济局；

b) 自收到完整有效档案之日起十日内，车辆管理总局/技术经济局负责审核、登记并呈报局长审批；

对于不符合要求的档案，车辆管理总局/技术经济局应出具书面要求相关机关、单位补充材料，补充时间不计入处理期限内。

5. 在以下情况下收回登记牌照和登记证书：

a) 车辆退役或在各国防部直属机关、单位之间调动；

b) 车辆过期或转至公安机关登记；

c) 登记牌照、登记证书丢失且无法收回，国防部直属机关技术主管负责人负责报告并解释情况，由车辆管理总局/技术经济局审查处理。

节 3

机动车辆和专用摩托车的管理与使用

条 25. 机动车辆和专用摩托车的管理

1. 车辆管理总局/技术经济局是总技术管理局主任和国防部长的技术顾问，负责指导实施对挂军用牌照和民用牌照的机动车辆和专用摩托车的数量、质量、种类及配套性的管理。

2. 国防部直属机关、单位、企业的负责人对国防部长负责：

a) 管理其管辖范围内挂军用牌照和民用牌照的机动车辆和专用摩托车的数量、质量和种类；

b) 调动、分组并确定其管辖范围内机动车辆和专用摩托车的使用状态和配套性。

3. 单位车辆管理部门负责组织落实措施以保持技术系数，提高机动车辆和专用摩托车管理工作的质量，根据指挥官的决定和上级车辆管理部门的指导进行。

条 26. 使用机动车辆、专用车辆

1. 对于驾驶机动车辆的人：

a) 必须持有符合车辆类型的军事驾驶证；

b) 在驾驶挂有军用车牌为党、国家领导服务的车辆时，经许可可以使用民用驾驶证；

c) 必须严格遵守法律规定和国防部的规定。

2. 对于驾驶专用车辆的人：

a) 如果没有汽车驾驶证，必须持有道路交通法律法规知识培训证书；

b) 专用车辆驾驶证书；

c) 必须严格遵守法律规定和国防部的规定。

3. 对于超载、超限、履带式车辆；在正常情况下运输超长、超重货物的道路运输，应按照交通运输部的规定执行；在紧急任务情况下，应按照国防部的规定执行，并采取确保交通安全和道路工程安全的措施，按照法律规定执行。

4. 对于非法装载货物被暂扣货物和交通工具并移交相关部门处理的情况。驾驶员如果违反交通参与规定，则根据违规程度受到纪律处分或追究刑事责任，按照《中国人民解放军部队管理令》或法律规定执行。

5. 军事车辆检查、军事控制力量与相关部门紧密合作，检查机动车辆、专用车辆以及挂有民用牌照的军队企业的交通活动。发现违法行为应及时纠正，并按军队规定和法律规定处理。

6. 各级机关、单位指挥官对本机关、单位管理的机动车辆、专用车辆的使用负责。

条 27. 机动车辆、专用车辆参与交通的条件

1. 对于机动车辆必须具备：

a) 登记车牌；

b) 登记证明；

c) 粘贴在挡风玻璃上的有效检验标签；

d) 辅助号牌系统；

e) 车辆工作证；

f) 对于运输货物的车辆，必须有货物单据。特殊情况按照法律规定执行。

2. 对于专用车辆：按照本条第1款a、b、d、f项的规定执行。

3. 在进行驾驶训练任务时，除本条第1款规定外，还必须有：

a) 驾驶训练许可证；

b) 训练车标志牌。

4. 在进行测试、试验运行时，必须有：

a) 经有权部门批准的维修命令或测试、试验运行计划；

b) 前后悬挂红色背景白色字样的“试验车”标志牌（尺寸297mm x 210mm）。

5. 为党、国家领导服务的机动车辆必须具备：

a) 登记车牌；

b) 按照本通知附件I规定的登记证明；

c) 法律规定的其他文件。

6. 军队企业使用的民用牌照车辆，按照现行法律规定执行。

第三章

相关机关、单位和企业的责任

条 28. 总参谋部

决定将用于国防部的机动车辆和专用摩托车纳入军事装备。

条 29. 技术总局

1. 技术总局主任协助国防部部长管理国家关于在国防部登记、管理和使用机动车辆及专用摩托车的工作。

2. 技术总局车辆-摩托车局

a) 对国防部部长和技术总局主任负责，指导、引导、实施和组织在国防部登记、管理和使用机动车辆及专用摩托车的工作；

b) 向公安部和交通运输部的车辆登记机构介绍并为企业的车辆申请民用牌照；

c) 按照本通知的规定组织车辆登记、发放车牌和注册证明；按照法律规定和国防部的要求进行指导、指挥、检查、管理和使用车辆；

d) 研究并向有权限的部门提出建议，制定指导和指挥文件；规定管理与使用制度；业务记录系统；统计和报告制度，确保国防部内部的一致性和正规化；

e) 按照法律规定管理并保存机动车辆和专用摩托车的登记档案。

条 30. 相关机关、单位和企业

1. 各机关、单位负责人对国防部部长负责，确保按照法律规定进行机动车辆和专用摩托车的登记、管理和使用工作。

2. 国防部直属的车辆-摩托车主管机关：

a) 协助机关、单位负责人执行机动车辆和专用摩托车的登记、管理和使用工作；以及按照规定对企业军队的民用牌照车辆进行管理；

b) 对登记申请文件的合法性承担责任；

c) 严格遵守技术总局车辆-摩托车局关于按照国防部规定进行机动车辆和专用摩托车的登记、管理和使用的指导、检查和监督。

第四章 实施细则

实施条款

条31. 生效

本通知自2022年2月8日起生效，并取代2016年6月29日由国防部部长发布的第102/2016/TT-BQP号通知《关于国防部机动车辆登记、管理和使用的规定》；2018年12月27日由国防部部长发布的第172/2018/TT-BQP号通知《对第102/2016/TT-BQP号通知部分条款的修改和补充》；2021年7月22日由国防部部长发布的第102/2021/TT-BQP号通知《对第102/2016/TT-BQP号通知和第172/2018/TT-BQP号通知部分条款的修改和补充》。

条 32. 过渡条款

1. 在本通知生效前颁发的军用车辆注册证书继续使用，按本通知附件I中的第03b、03d、04b号格式重新或更换证书，直到基础设施和技术条件允许在PET材料上打印时，再按本通知附件I中的第03a、03c、04a号格式重新或更换证书。

2. 当基础设施和技术条件满足本通知规定的条件时，通过军事网络进行机动车辆和专用摩托车的登记。

3. 自本通知生效之日起12个月内，各直属国防部的单位应为未按规定登记的专用摩托车建立登记档案，并提交给技术总局车辆-摩托车局进行登记。

条 33. 执行责任

总参谋长、技术总局主任、技术总局车辆-摩托车局局长、各机关、单位、组织和个人负责人对执行本通知负责。/。