联合通知1699/2001/TTLT/BQP-BLĐTBXH-BTC指导实施政府第04/2001/NĐ-CP号议定，详细规定1999年《越南人民军军官法》中关于军官退出现役；转为职业军人或转为国防公务员的制度和政策。

联合通知

实施国务院令第04/2001/NĐ-CP号，于2001年1月16日发布，详细规定了1999年《越南人民军军官法》中关于军官退出现役制度和政策以及军官转为专业军人或国防公务员的相关条款。

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执行国务院令第04/2001/NĐ-CP号，于2001年1月16日发布，详细规定了1999年《越南人民军军官法》中关于军官退出现役制度和政策以及军官转为专业军人或国防公务员的相关条款。

根据政府组织人事部于2001年5月16日发布的106/BTCCBCP-TL号公文的意见，国防部、劳动和社会事务部、财政部联合指导如下：

A. 适用对象：

军官（SQ）、专业军人（QNCN）退休、转业、复员、军官转为专业军人、国防公务员（CCQP）；专业军人转为国防公务员。

B. 各项制度和政策：

第一部分：关于军官退休

一、退休条件

1.1. 符合国务院令第04/2001/NĐ-CP号，于2001年1月16日发布的规定的第四条第一款规定的军官、专业军人可以享受按月领取退休金的待遇。

1.2. 符合国务院令第04/2001/NĐ-CP号，于2001年1月16日发布的规定的第四条第二款规定的军官、专业军人在满足以下条件时可以享受按月领取退休金的待遇：

a/ 男性服役满25年，女性服役满20年，其中至少有5年被计算为军龄（不包括军衔和服务年限）。

- 服役时间包括作为军官、专业军人、士官、士兵（HSQ、BS）、国防工人职员（CNVCQP）的时间。服役时间按历年计算（不按系数换算），如果服役期间中断但未一次性领取补助（包括退役、复员、离职补助）则可累计计算。

对于在国务院总理第595/TTg号决定，于1993年12月15日发布之前复员、退役后重新入伍的军人，其之前的服役时间可连续计算以确定服役时间。

- 军龄按照国防部第3156/2000/QĐ-BQP号决定，于2000年12月28日发布的规定计算。

b/ 军队不再需要安排军官、专业军人、国防公务员或者无法转业。

例如：同志阮文A，生于1956年，自1976年4月起为国防工人职员，1995年4月转为专业军人，大尉军衔，2001年4月军队不再需要安排和无法转业，已服役满25年，其中包括6年军龄，同志A符合按月领取退休金的条件。

二、退休金计算方法

2.1. 符合本通则部分B目I点1.1规定，军官、专业军人按月领取退休金的计算方法按照1995年11月2日由劳动部、社会事务部、国防部、内务部联合发布的第29/LB-TT号通则第三点a项规定执行；同时参照2000年2月18日由劳动部、社会事务部、国防部、公安部联合发布的第05/2000/TT-TL号通则第一点和第一目a项规定。

例如：同志黄氏Y，少校专业军人，45岁，缴纳社会保险25年，其中16年在享受地区补贴系数0.7的地方工作，从2001年6月起按月领取退休金（根据国务院令第45/CP号，于1995年7月15日发布的规定第二十三条第二款规定退休）。按月领取退休金的比例计算如下：

按照1995年11月2日由劳动部、社会事务部、国防部、内务部联合发布的第29/LB-TT号通则第三点a项规定：

15年计算为45%。

从第16年至第25年每年增加20%。

总计为65%。

例如：同志阮文X，大尉，43岁，缴纳社会保险22年，其中15年从事特别繁重的工作，劳动能力下降62%，从2001年7月起按较低标准按月领取退休金（根据国务院令第45/CP号，于1995年7月15日发布的规定第二十四条第二款规定退休）。按月领取退休金的比例计算如下：

按照2000年2月18日由劳动部、社会事务部、国防部、公安部联合发布的第05/2000/TT-LT号通则第一点第一目b项规定：

22年计算为59%。

因提前到50岁（男）退休而减少的比例：

（50岁-43岁）×1%=7%。

同志X按月领取退休金的比例为：

59% -7% = 52%.

2.2. 符合本通则部分B目I点1.2规定，军官、专业军人按月领取退休金的计算方法按照1995年11月2日由劳动部、社会事务部、国防部、内务部联合发布的第29/LB-TT号通则第四目第三点a项规定具体如下：

缴纳社会保险满15年计算为45%的平均工资，之后每增加一年（12个月）缴纳社会保险再增加2%，最高不超过75%的平均工资，无需减少退休金比例。

例如：同志阮皇Q，军官，44岁，缴纳社会保险26年（26年服役，其中5年军龄）；按月领取退休金的比例计算如下：

15年计算为45%。

从第16年至第26年每年增加22%（11年×2%）。

总计为67%。

第二部分：关于军官、专业军人转业

一、军官、专业军人转业到国家机关、政治组织、政治社会团体、国有企业工作，享有以下权利：

1.1. 考试录取优先规定

1.1.1. 免除考试录取的军官、专业军人包括：

a/ 原为国家干部、工人职员，转回入伍前工作的国家机关、单位、企业。

b/ 应机关、单位、企业要求转业，安排与所学专业相符的职业。

示例5：同志阮文D，上尉军衔，毕业于财经会计专业，在兵团X担任会计职务，现转业安排到河内省农业局担任会计工作。同志D被安排在合适的岗位上，无需参加考试选拔。

1.1.2. 考试加分优先：

军官、文职人员在转业时如果需要通过公务员考试进入国家机关、政治组织、政社组织并享受国家财政拨款的，可获得2.5分的加分以供录用考核。

1.2. 关于定级：

1.2.1. 军官、文职人员转业后按照新的职务和工作内容确定工资级别，并从转业决定生效之日起开始执行。若新工资级别的系数（包括转业后的工资系数提升）低于转业时军官、文职人员的工资系数，则保留两者之间的差额系数。最低保留期限为自转业决定生效之日起18个月。

示例6：同志潘H，大校军衔（工资系数4.15），于2001年4月转业至B省教育局任正科级干部，其新工资系数为3.91。

差额系数保留为：4.15 - 3.91 = 0.24。

最低保留期限至2002年9月底。

1.2.2. 在保留工资期间，如果军官、文职人员转业后的新工资系数等于或高于转业时的工资系数，则该军官、文职人员自新工资系数生效之日起按新工资系数领取工资，并停止享受保留的差额系数。

1.3. 养老金计算方法。

1.3.1. 军官、文职人员转业后退休时，以其退休时的工资水平作为养老金计算基础，并加上根据服役年限转换为现行工资制度下的工龄补贴，以此作为计算养老金的基础。

示例7：同志陈文K，原属卫生部副处长，曾是大校军衔，有15年的军龄；自2001年5月起退休领取养老金，退休时工资系数为5.03，其最后五年的工作经历及工资缴纳社会保险情况如下：

+ 自1996年5月1日至1998年4月30日：工资系数为4.75，领导职务补贴0.6。

+ 自1998年5月1日至2001年4月30日：工资系数为5.03，领导职务补贴0.6。

- 社会保险缴费平均工资计算如下：

+ 自1996年5月1日至1998年4月30日：

按系数计算工资：210,000元×4.75=997,500元

领导职务补贴：210,000元×0.6=126,000元

合计：1,123,500元

1,123,500元×24个月=26,964,000元

+ 自1998年5月1日至2001年4月30日：

按系数计算工资：210,000元×5.03=1,056,300元

领导职务补贴：210,000元×0.6=126,000元

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合计：1,182,300元

1,182,300元×36个月=42,562,800元

最后60个月的社会保险缴费工资总额为：

26,964,000元+42,562,800元=69,526,800元

最后五年的平均工资为：

69,529,800元÷60个月=1,158,780元

转业前的工龄补贴（基于已转换的大校工资系数）为：

210,000元×4.15×15%=130,725元

计算养老金的月平均工资为：

1,158,780元+130,725元（转业前的责任津贴）=1,289,505元

1.3.2. 若军官、文职人员转业后退休时，以其退休时的工资水平作为养老金计算基础的规定低于转业时的工资水平，则应以转业时的工资水平作为计算养老金的基础。

示例8：2001年5月，同志泰文T，原为军官转业后退休，其工作经历及社会保险缴费工资变化如下：

1990年5月转业时为少校军衔，有20年的军龄，工龄补贴（基于已转换的少校工资系数）为：

210,000元×4.80×20%=201,600元

- 社会保险缴费工资变化（基于已转换的工资系数）：

+ 自1985年5月1日至1987年4月30日：大校军衔，工资系数4.15，工龄17年

+ 自1987年5月1日至1990年4月30日：少校军衔，工资系数4.80，工龄20年

+ 自1996年5月1日至2001年4月30日：工资系数4.10

- 社会保险缴费平均工资计算如下：

a/ 转业前最后五年平均工资：

- 自1985年5月1日至1987年4月30日：

按系数计算工资：210,000元×4.15=871,500元

工龄补贴：871,500元×17%=148,155元

合计：1,019,655元

1,019,655元×24个月=24,471,720元

- 自1987年5月1日至1990年4月30日：

按系数计算工资：210,000元×4.80=1,008,000元

工龄补贴：1,008,000元×20%=201,600元

合计：1,209,600元

1,209,600元×36个月=43,545,600元

转业前最后60个月的社会保险缴费工资总额为：

24,471,720元+43,545,600元=68,017,320元

转业前最后五年的平均工资为：

68,017,320元÷60个月=1,133,622元

b/ 退休前最后五年平均工资：

- 自1996年5月1日至2001年4月30日：

按系数计算工资：210,000元×4.10=861,000元

计算养老金的月平均工资为：

861,000元+201,600元（转业前的工龄补贴）=1,062,600元

因此，转业前最后五年的平均工资（1,133,622元）高于退休前最后五年的平均工资（1,062,600元）。因此，同志T将以1,133,622元作为计算养老金的基础。

1.4. 军官、文职人员转业后由单位提供从原单位到新单位的交通费用（依据1994年3月28日劳动和社会保障部、财政部联合发布的第448号通知）。

1.5. 已转业到国有企业工作的军官、文职人员在离职时，由企业介绍回原单位（即批准军官、文职人员转业到国有企业的单位）按照现行规定处理其在军队服务期间的相关待遇。

1.6. 国家预算保障一次性补助增加的时间、差旅费、保留工资差额支付、培训费用；企业保留工资差额支付和培训费用应计入成本或流通费用。

2- 军官、文职人员转到企业（不包括国有企业）或其他不从国家预算领取工资的单位工作，享受以下待遇：

2.1. 根据本通知B编III节第2、3、4点的规定，从国家预算中获得一次性退役补助和差旅费，由原单位支付至新单位。

2.2. 如果军官、文职人员自愿不从社会保险基金领取补助，则其在企业（不包括国有企业）或其他不从国家预算领取工资的单位工作前的服务时间的社会保险部分可以保留，并由军队社会保险机构在社会保险证上确认，在离开军队前，并按照现行规定执行《政府令》第12号1995年1月26日的规定。

III- 对于退役军官、文职人员的制度和政策：

根据《政府令》第4号2001年1月16日的规定，关于军官、文职人员退役权利如下：

1. 就业补助。

- 退役军官、文职人员可获得相当于退役时干部、公务员最低工资标准6个月的就业补助。

- 退役军官、文职人员如有意愿学习技能或寻找工作，所在单位或区、县军事机关（居住地）有责任介绍他们到军队或各部、行业、团体、地方的职业介绍中心进行技能培训或推荐工作。

- 各级国家、军队、地方职业介绍中心有责任优先接收退役军官、文职人员进行技能培训或推荐工作。

2. 一次性退役补助。

2.1. 一次性退役补助按实际服役年限（未转换系数）乘以一个月工资和津贴（如有）计算。

计算一次性退役补助的时间为实际在军队服役时间（包括服役期间、士官、文职人员、工人、士兵、医生等未办理退役手续的时间）、干部、公务员从国家预算领取工资的实际工作时间以及参加社会保险但未办理离职手续的合同期限。

如果有零头月份，则：

- 不足一个月不予计算；

- 一月至六个月按半年计算；

- 六个月及以上按一年计算。

2.2. 计算一次性退役补助的工资包括：军衔工资或级别工资及职务津贴、工龄津贴、地区津贴、艰苦津贴、保留工资系数（如有）在退役前正在领取的工资。

例9：同志M于1986年3月1日入伍，2001年6月25日以少校助理身份退役。

一次性退役补助计算如下：

同志M的工资：

少校军衔工资：210,000元×3.8=798,000元

工龄津贴：798,000元×15%=119,700元

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总计=917,700元

同志M的实际服役时间为15年3个月，计算一次性退役补助为15.5个月。

一次性退役补助为：

917,700元×15.5个月=14,224,350元

3. 退役军官、文职人员从原单位获得返回居住地的差旅费（根据《联部国防-劳动-社会事务-财政通令》第448号1994年3月28日第I节第3点的规定执行）。

4. 就业补助、一次性退役补助和返回居住地的差旅费，根据本通知B编III节第1、2、3点的规定，由国家预算支付；管理军官、文职人员的单位应在退役前结算。

5. 除上述待遇外，退役军官、文职人员还可以根据《总理令》第595号1993年12月15日第1条第1点a和《联部国防-劳动-社会事务-财政通令》第448号1994年3月28日的规定，从社会保险基金获得补助。

例10：如例9所述，同志M除了上述第1、2、3点规定的补助外，还从社会保险基金获得以下补助：

少校军衔工资：210,000元×3.8=798,000元

工龄津贴：798,000元×15%=119,700元

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总计=917,700元

社会保险基金补助金额为：

15年军龄：917,700元×1.5×15年=20,648,250元

3个月零天：917,700元×1个月=917,700元

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总计21,565,950元

6. 退役军官、文职人员在退役后一年内回到地方找到工作并申请转行，根据《政府令》第4号2001年1月16日第二部分的规定，原单位负责人（国防部）收回退役决定并作出转行决定。在作出转行决定时，原单位负责退还根据本通知B编III节第2点规定的一次性退役补助给国家预算；如果对象希望将退役前的社会保险时间连续计算，则原单位从社会保险基金中退还补助金给社会保险基金，并要求军队社会保险机构在社会保险证上确认。

如果军官、文职人员在退役后一年内转到企业（不包括国有企业）或其他不从国家预算领取工资的单位工作并参加强制性社会保险，如果对象希望将退役前的社会保险时间连续计算，则原单位从社会保险基金中退还补助金给社会保险基金，并要求军队社会保险机构在社会保险证上确认。

IV- 当军官、文职人员退役时，计算一次性补助的时间转换规则。

1. 转换时间的条件：

1.1. 参加过1975年4月30日前的南方战场（B）、老挝战场（C）战斗或服务；1964年8月5日至1973年1月27日期间在北方抗击战争破坏中参战或服务；1975年5月至1978年12月期间在西南边境参战或服务；1979年2月至1988年12月期间在中越边境参战或服务。

1.2. 在享受100%特殊地区补贴的地方工作，或者在军事特殊行业从事特别繁重、有毒有害、危险的工作。

1.3. 在享受地区补贴系数为0.7及以上的地区工作，或者在军事特殊行业从事繁重、有毒有害、危险的工作，按照劳动和社会事务部的规定执行。

2. 转换时间的计算方法：

2.1. 根据上述第1点所述条件计算转换时间是指服役期间未用于一次性补助制度的时间。

2.2. 对于以前没有规定但现规定为享受100%特殊地区补贴或地区补贴系数为0.7及以上的地方工作时间，该工作时间可计入转换工作时间。

示例11：一名军官从1988年4月至1990年3月在南沙群岛工作；2001年6月退休，1994年1月南沙群岛开始享受100%特殊地区补贴，因此该军官在南沙群岛工作的两年时间（1988-1990）可以用于计算其退休时的一次性补助。

2.3. 对于以前享受100%特殊地区补贴或地区补贴系数为0.7及以上（符合转换条件），后来改为享受低于100%的特殊地区补贴或低于0.7的地区补贴（不符合转换条件）的情况，之前在这些地方工作的年限到新规定生效之日止，按原规定计算转换工作时间。

2.4. 对于以前从事现在被规定为特别繁重、有毒有害、危险或繁重、有毒有害、危险的职业或工作的情况，应根据劳动和社会事务部1997年4月7日发布的第11号通知第二部分第二点的指导进行计算，以确定增加的工作时间。

3. 转换时间的比例：

3.1. 按照政府2001年1月16日第4号法令第九条规定的转换标准执行。

3.2. 如果在同一工作时间内同时满足上述两个或三个条件，则只执行转换标准最高的条件。

3.3. 对于有断续的转换工作时间，可以累计计算增加的工作时间。

示例12：某同志N于2001年5月退休，上校军衔，29年军龄，在南方战场战斗了3年（1972年5月至1975年4月）。之后在享受地区补贴系数为0.7的地方（康多省达托县达卡纳乡）工作了6年（1985年3月至1991年2月）。

同志N的转换时间为：

- 3年，每年增加6个月：

3 x 6个月 = 18个月 = 1年6个月。

- 6年，每年增加2个月：

6 x 2个月 = 12个月 = 1年。

同志N的总增加时间为：

1年6个月 + 1年 = 2年6个月。

4. 计算因转换而增加的一次性补助的方法：

4.1. 补助金额：每增加一年的转换时间按当时退伍时实际领取的基本工资和津贴（不扣除医疗保险和养老保险）的1个月计算。

如果有零头月份，则：

- 不足1个月不计发补助：

- 1个月至不足6个月按0.5年增加计算。

- 6个月及以上按1年增加计算。

4.2. 计算一次性补助包括当时的军衔工资、级别工资、职务津贴、工龄津贴、地区津贴、艰苦津贴和保留工资差额（如有）。

示例13：如示例12中的同志N，其一次性补助如下：

上校军衔工资：210,000元 x 5.90 = 1,239,000元

工龄津贴：1,239,000元 x 29% = 359,310元

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总计 = 1,598,310元

转换增加的2年6个月按3个月工资和津贴计算补助。

同志N退伍时的一次性补助为：

1,598,310元 x 3 = 4,794,930元

4.3. 一次性补助由国家财政保障，并由单位在军官、专业技术人员退伍前支付。

V- 对转业为专业技术人员、国防公务员；专业技术人员转为公务员的待遇政策

1. 关于调整工资：

符合转业为专业技术人员、公务员条件的军官、专业技术人员，按照新的安置方案确定工资。

调整后的工资系数依据其所在行业、专业类别干部的工资标准；学历、当前军衔或级别的任职时间。

如调整后的工资系数低于转业前的军官、专业技术人员工资系数，则保留两者之间的差额系数，直到调整后的工资系数达到或超过原工资系数为止。

2. 关于一次性补助的转换时间：

转业为专业技术人员的军官、专业技术人员按规定享受本通知第四部分关于一次性补助的转换时间；如果此后因组织需要再次转为专业技术人员或军官，则在退伍时不再重新计算已转换的时间。

3. 转业为专业技术人员的军官、专业技术人员在退休时适用本通知第二部分第一点第三项关于退休金计算的规定。

C- 组织实施

1. 从2000年4月1日至本通知发布之日止，军官、专业技术人员退伍或转为文职人员，各管理单位（按国防部分级管理）根据档案和退伍时间，按照本通知规定计算并补发各项待遇。

2. 2000年4月1日后退休的已经转业或转为文职人员的军官、专业技术人员，适用本通知第二部分第一点第三项关于退休金计算的规定。

3. 每年为1995年1月1日起转为领取工资的士官和士兵缴纳全部五项社会保险的补充费用，每人每月按最低工资标准的15%计算。

每年根据转为领取工资的士官和士兵的数量以及上述缴费标准，国防部编制经常性预算草案，财政部确保国防部向社会保险基金缴纳。

对于2001年前转为领取工资的士官和士兵，国防部牵头会同财政部和越南社会保险进行核查，确定必须缴纳社会保险的对象数量，以保障越南社会保险基金。

4. 每年根据军官、文职人员退出现役计划，国防部编制预算草案，用于支付一次性就业补助金、退役补助金、交通费；以及因转换增加的一次性补助金。

本通则规定的军官、文职人员享受退休待遇、一次性社会保险待遇的申请程序和文件，按照现行规定执行。

申请一次性退役补助金、就业补助金、因转换增加的一次性补助金、转为文职人员或企业职工的程序和文件，按照国防部的指导执行。

6. 本通则自2000年4月1日起生效。对于违反本通则的军官、文职人员退出现役的规定一律废止。

在执行过程中如遇问题，请反馈给联部研究解决。