联合通知17/1999/TTLT/BLĐTBXH-BTC-BTCCBCP号关于实施政府1999年4月15日第23/1999/NĐ-CP号法令有关在抗美救国时期无直系亲属供养的赴B、C、K战场和1954年日内瓦协定后留南工作的干部战士待遇的规定的通知。

联合通知

关于实施政府第23/1999/NĐ-CP号1999年4月15日关于在抗美救国时期无直系亲属需直接抚养的赴南方战场B、C、K作战军人和干部以及一九五四年日内瓦协定后留南方工作的由党派遣的干部、军人待遇制度的指导意见

根据政府第23/1999/NĐ-CP号1999年4月15日关于在抗美救国时期无直系亲属需直接抚养的赴南方战场B、C、K作战军人和干部以及一九五四年日内瓦协定后留南方工作的由党派遣的干部、军人待遇制度的规定，在收到国防部第1546/QP号1999年6月3日的意见，公安部第645/BCA号1999年6月5日的意见，司法部第1055TP/PLHS-HC号1999年6月8日的意见，中央组织部第495CV/TCTW号1999年5月31日的意见后，劳动与社会事务部、财政部、中央组织部联合指导如下：

一、对象

第一条 对象：

a. 在抗美救国时期赴南方战场（B）、老挝战场（C）、柬埔寨战场（K）作战且无直系亲属（生父、生母；配偶；亲生子女或合法收养子女）需直接抚养而在北方生活的国家机关、党的机关、越南祖国阵线及其政治社会组织领取国家财政工资的军人和干部包括：

- 军队军官、专业军人、国防工人；

- 公安人民军军官、享受工资的公安人员、工人；

- 党的机关、国家机关、越南祖国阵线及其政治社会组织的干部、工人、职员；

- 国有企业的干部、工人、职员；

b. 参加建设559号公路的干部、军官，该公路位于B、C、K战场区域，在政府第25/CP号1960年7月5日关于行政事业单位工资制度的规定和政府第24/CP号1960年7月1日关于生产、经营单位工资制度的规定发布之前。

c. 一九五四年日内瓦协定后由党派遣留在南方继续革命活动的干部、军官（派遣时间从一九五四年七月到一九五五年五月，根据中央委员会第87CT/TW号1954年8月31日指示），包括：

- 各级县级以上党组织、政府机关派遣的人员；

- 各级县级以上军队单位派遣的人员（对于地方武装力量为县级大队及以上）；

- 各级县级以上公安机关派遣的人员；

- 一九五四年日内瓦协定后应调离但因客观原因未能离开而留在南方继续活动并受各级县级以上党组织管理、分配任务的干部、军官。

d. 一九五四年日内瓦协定后由党派遣到老挝、柬埔寨执行国际任务的干部、军官（派遣时间从一九五四年七月到一九五五年五月）。

上述对象如已去世或牺牲也属于适用对象。

2. 不适用对象。

上述第一条规定对象中，如逃离部队或投敌，则不属于适用对象。

第二条 待遇

1. 待遇计算时间：

a. 计算原则：

- 战斗、工作时间的计算范围是从一九五四年七月到一九七五年四月三十日；

- 对于在B、C、K战场战斗、工作过的人，其在各战场的战斗、工作时间可以累计计算以享受待遇；

- 对于在战场战斗、工作时间不连续的人，计算享受待遇的时间时必须扣除中断的时间。

b. 计算公式：

享受待遇的计算时间按以下公式确定：

根据上述公式计算时间时，如有不足一年的月份，六个月及以上按一年计算，不足六个月按半年计算。

c. 计算方法：

- 对于在战场战斗、工作直至一九七五年四月三十日的军人、干部，计算时间为从进入战场至一九七五年四月三十日：

例1：A先生是越南人民军军官，自一九六零年一月至一九七五年四月一直在B战场战斗，其在战场的战斗时间总计为十五年四个月（184个月除以12），计算为十五年半。

例2：E先生在一九六八年五月至一九七一年十月在B战场工作，之后转至C战场，至一九七四年八月转至K战场，并工作至一九七八年十月，其在战场的工作时间总计为七年（三年六个月加上两年十个月再加上八个月）。

- 对于在战场战斗、工作直至一九七五年四月三十日前返回北方的军人、干部，计算时间为从进入战场至返回北方之日：

例：C先生是一名专业军人，自一九六三年十一月至一九七零年五月一直在B战场战斗，之后离开战场并于一九七零年十月返回北方，其在战场的战斗时间计算至一九七零年十月，总计为七年（84个月除以12）。

- 对于在B、C、K战场建设559号公路的军人、干部，在一九六零年工资制度出台前，计算时间为从开始建设559号公路之日起。计算时间的方法与其他对象相同。

例：F先生是一名军官，自一九五九年五月至一九六零年七月在B战场参与建设559号公路，其在战场的建设时间计算为一年三个月，计算为一年半。

- 对于党组织安排留在南方活动、在1954年日内瓦协定后派往老挝、柬埔寨执行国际任务的人员，计算时间的方式与上述对象相同。

例如：E先生是党组织安排从1954年8月开始留在南方活动直至南方解放的干部，其在战场上的时间从1954年8月到1975年4月计算为20年9个月（249个月除以12），计为21年。

- 在1975年4月30日前在B、C、K战场牺牲或去世的情况，计算时间为从进入战场到牺牲或去世的时间。

d. 中断但计入享受待遇的时间的情况：

当按照c条款所述计算时间时，如果对象有在北方工作、学习、治疗、休养的经历，之后又返回战场，在北方期间仍享受生活费，未被分配工资并享受北方干部、军人的工资待遇，则该段时间计入一次性待遇的计算；

例如：C先生是党组织安排从1954年7月开始留在南方活动至1965年6月前往北方工作，1969年5月返回战场战斗直到1975年4月。他在北方期间享受生活费，C先生的一次性待遇计算时间包括北方的时间为20年10个月（250个月除以12），计为21年。

e. 下列中断情况不计入享受待遇的时间：

- 前往北方工作、学习、治疗、休养，之后返回战场，在北方期间获得与北方干部、军人相同的工资待遇，则该段时间不计入一次性待遇的计算；

例如：E先生是党组织安排从1954年7月开始留在南方活动至1965年6月前往北方工作，1969年5月返回战场战斗直到1975年4月。他在北方期间领取工资，E先生在北方的4年时间不计入一次性待遇的计算。

- 前往北方工作、学习、治疗、休养，在北方期间获得与北方干部、军人相同的工资待遇，并在当地结婚，之后返回战场，如果直接抚养人留在北方并享受补贴，则返回战场的时间不计入一次性待遇的计算。

例如：H先生是党组织安排从1954年7月开始留在南方活动至1965年6月前往北方工作，1969年5月返回战场战斗直到1975年4月。他在北方期间领取工资并结婚，当返回战场时，直接抚养人在北方享受补贴，H先生在北方的4年时间不计入一次性待遇的计算。

- 被党组织安排留在南方活动，但在一段时间内失去联系没有活动，这段时间不计入享受待遇的时间。

2. 一次性待遇的标准：

根据上述时间计算方法，一次性待遇按以下方式计算：

a. 对于在战场战斗和工作时间不超过两年的对象，一次性待遇标准为1,000,000元（一万元）。

b. 对于在战场战斗和工作时间超过两年的对象，一次性待遇按以下公式计算：

第三节 享受一次性待遇的手续和档案：

1. 对象和个人档案管理机构的责任：

a. 对象应根据本通知附件1a填写申请表。申请表须由申请人所在单位负责人确认，如仍在职；或由居住地政府（乡、镇）确认，对于已离职的对象。随后，对象将个人申请表提交给规定接收的机关：

- 对于武装部队的干部和军官：

+ 如在职，则提交给当前工作单位；

+ 如已退休、因病退职、因公伤残、因工伤或职业病退役，则提交给县级军事机关，如果是军人；提交给县级公安机关，如果是人民警察。

- 对于在职或已退休的民兵、基层干部和党员，则提交给县级人民政府。

b. 档案管理机构负责从以下档案中提取并确认对象在B、C、K战场的战斗和工作时间：干部档案、党员档案、军人档案或退休档案。具体如下：

- 对于在职的武装部队、国家机关和国有企业干部，单位负责人根据管理的档案负责提取并确认（使用附件2）；

- 对于非国家机关工作的在职人员、已退休、因病退职、因公伤残、因工伤或职业病退役的对象，县级人民政府指导县级档案管理机构提取并确认。如果县级档案管理机构没有管理档案或档案丢失，县级人民政府可要求省级档案管理机构提取并确认。

特别是对已去世或牺牲的人，家属代表负责办理上述b点所述的手续和档案以及附件1b的申请表。

2. 接收档案、审核和支付一次性待遇的机关和单位的责任：

a. 对于武装部队单位：

- 县级军事和公安部门负责接收申请表，提取和确认对象的战斗和工作时间档案（如果管理档案），并将这些档案发送给省级军事和公安部门。

- 军事和公安厅级机关根据存档记录负责审查在其管理范围内享受制度的对象。同时，按照附表3的格式汇总个人申请表、档案摘录，并上报国防部政策局，如果是军队；或者上报公安部干部组织局，如果是公安部门。

- 国防部和公安部负责在其管理范围内审查享受制度的对象，同时汇总、检查并确认按照附表3的格式，并编制预算报送财政部审批拨款。根据国防部和公安部的建议，财政部将通过限额或支付命令向国防部和公安部拨款，以执行对象的支付，并按现行规定进行结算。

b. 对于民政、党委等部门：

- 县级人民政府负责接收个人申请表，指导县级档案管理部门为对象提取档案，并汇总名单上报省级人民政府主席。

- 省级人民政府主席指导相关机构与省委组织部合作审查在其管理范围内享受制度的对象，汇总并确认按照附表3的格式，并编制预算报送财政部审批拨款。根据省级人民政府的建议，财政部将通过省财政局-物价局授权省级财政局-物价局拨款给单位执行对象的支付，并按现行规定进行结算。

- 对于中央管理的对象，根据存档记录，建议中央组织部审查享受制度的对象，同时汇总并确认按照附表3的格式，编制预算，并出具公文报送财政部审批拨款。根据中央组织部审查名单，财政部将通过限额或支付命令向各部委、局、行业拨款，以执行对象的支付，并按现行规定进行结算。

- 国防部、公安部、中央和地方各部委、局、行业、团体组织实施监督，确保支付对象准确无误，按现行规定进行结算。

财政部仅对已报告前一期拨款结算情况的单位发放下一期拨款。

- 对于牺牲或去世的人，制度将提供给主要亲属代表（获得其他亲属授权）的对象包括：生父、生母、配偶、亲生子女、合法收养子女。

IV. 组织实施。

中央、省、市各部委、局、行业、党团组织如果认为有必要，可以成立由机关、单位负责人或省级人民政府领导担任组长，成员包括党委、政府、干部组织、劳动和社会保障、财政、军事指挥部、公安局等领导组成的领导小组，以指导和落实此制度。

在执行过程中如遇问题或申诉，由对象所在工作的中央部委、公安部、地方人民政府负责及时处理。本通知自1999年5月1日起生效。在执行过程中如有任何困难，请各部委、行业、地方政府反映给联合部解决。

在执行过程中如遇问题或申诉，由对象所在工作的中央部委、公安部、地方人民政府负责及时处理。

本通知自1999年5月1日起生效。

在执行过程中如有任何困难，请各部委、行业、地方政府反映给联合部解决。