通知联合第17/2000/TTLT/BLĐTBXH-BTC号关于指导实施参与抗美援越战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的一些制度的通知

联合通知

关于实施对参加抗美救国战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的一些待遇的

指导意见

由美国在越南战争中使用的化学毒剂造成伤害的

执行国务院总理2000年2月23日第26/2000/QĐ-TTg号决定关于对参加抗美救国战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的一些待遇；

在收到卫生部二〇〇〇年四月十三日发出的编号为2355/YT-TCCB的意见后；

劳动和社会保障部、财政部联合发布如下指导：

第一部分 可享受补助的对象：

一、直接因化学毒剂影响而受害的人员：

- 军队人员，包括干部、战士、专业军人和国防工人；

- 公安人员，包括干部、战士和工人；

- 地方公安、民兵、自卫队员；

- 各级党委、政府机关、人民团体和革命社会组织中的干部、工人和职员；

- 村、乡、镇系统中各级党委、政府机关、人民团体和革命社会组织中的干部；

- 革命青年志愿者（根据国务院总理1999年4月14日发布的第104/1999/QĐ-TTG号决定）；

- 民工。

上述人员统称为抗美援越人员。

二、间接因化学毒剂影响而受害的人员：

抗美援越人员子女（指第一部分第一条所列人员的子女）。

第二部分 可享受补助的条件：

一、抗美援越人员（指第一部分第一条所列人员）必须满足以下三个条件：

- 在1961年8月至1975年4月30日期间，在南纬17度以北的地区，曾参与抗美救国战争的工作、战斗或服务工作；

- 因接触化学毒剂而患重病，丧失劳动能力或因接触化学毒剂而患病，劳动能力下降；

- 未享受残疾军人、退伍军人或与残疾军人同等政策的补助。

2. 根据本条第一目规定，参加抗美救国战争的人员的子女因受化学毒剂影响而畸形残疾，无法劳动且不能自理生活，或者虽能劳动但不能自理生活的。

上述人员所患疾病或先天畸形、残疾应属于卫生部公布的名单内。

第三部分 应享受的补助制度：

符合第二部分规定的抗美援越人员及其子女可享受以下补助：

一、每月补助：

（一）对于抗美援越人员：

- 对于因接触化学毒剂而患重病，丧失劳动能力者，每月补助100,000元；

- 对于因接触化学毒剂而患病，劳动能力下降者，每月补助88,000元；

（二）对于抗美援越人员子女：

- 对于因先天畸形或残疾而丧失劳动能力且无法自理生活者，每月补助84,000元；

- 对于因先天畸形或残疾而丧失劳动能力但能自理生活者，每月补助48,000元；

二、医疗保险：

如果尚未享受医疗保险，则由直接管理单位按现行最低工资标准的3%购买医疗保险。

3. 参加抗美救国战争的老弱孤寡人员，以及父母双亡且无法自食其力的参加抗美救国战争人员的子女，可被接收进入社会福利机构，并享受国家现行规定的待遇。

4. 属于贫困且劳动能力下降的参加抗美救国战争的人员，以及因受化学毒剂影响而畸形残疾但仍具有劳动能力的参加抗美救国战争的人员的子女，优先从国家就业基金和扶贫基金中获得贷款，用于生产或经营，改善生活条件。

第四部分 手续和档案：

为了申请因受化学毒剂影响而获得补助金，根据本条第一目规定，参加抗美救国战争的人员及其子女应填写补助金申请表（附表），并附上县级卫生中心或居住地区域综合医院出具的因受化学毒剂影响而患病、畸形或残疾的证明，然后提交给乡、镇、街道人民委员会确认后，再提交劳动和社会事务科或组织与社会劳动科（以下简称劳动和社会事务科）汇总，报送省劳动和社会事务厅审核。

根据劳动和社会事务科转交的档案，以及根据国务院总理1998年第74/1998/QĐ-TTg号决定调查的受化学毒剂影响人员名单，省劳动和社会事务厅会同财政物价局组织审核，编制享受补助金人员名单，报省政府作出补助决定并通知县、区、市镇人民委员会组织实施。

根据省政府作出的补助决定，县、区、市镇人民委员会通知补助对象，并告知居住地乡、镇、街道人民委员会以便执行。

根据经省政府批准的受化学毒剂影响而享受补助金人员名单，省劳动和社会事务厅负责汇总对象和资金，按照附件中的01、02和03号表格格式，报送财政物价局作为编制年度地方预算拨款给对象的依据，同时报送劳动和社会事务部一份。

因受化学毒剂影响而老弱孤寡的参加抗美救国战争的人员，以及因受化学毒剂影响而畸形残疾的参加抗美救国战争的人员的子女，如果父母双亡，可以被接收进入当地社会福利机构抚养。此决定由省劳动和社会事务厅根据上述程序审查和解决。

V. 经费来源：

1- 对于参加抗美救国战争并受化学毒剂影响的人员及其子女（如本条第一目所述），所需支付的补助金和购买医疗保险的资金由地方政府从每年政府分配的社会补助金中提供保障。

2- 由于2000年的补助金未列入地方预算，财政部将从中央预算中拨出专项补助金，供地方使用。根据国务院总理1998年第74/1998/QĐ-TTg号决定，关于“美国在越南战争中使用的化学毒剂造成的受害者”的调查结果，由劳动和社会事务部汇总的名单是确定各地方此项补助金数额的依据。

劳动和社会事务部汇总各地方申请的补助对象及金额，并提交财政部以拨付“专项补助金”给各省份。

VI. 组织实施：

1. 为了全面实施国务院总理第26/2000/QĐ-TTg号决定，各地劳动和社会保障局有责任：

- 协同地方新闻媒体宣传国务院总理2000年2月23日第26/2000/QĐ-TTg号决定的精神和本通知的内容，向各级各部门和地方民众传达。

- 协同省卫生厅指导、监督并补充参加抗美救国战争人员因受化学毒剂影响而出现的病情变化情况，以及他们的子女因受化学毒剂影响而出现的畸形残疾程度（如有），同时根据已建立的名单确定每个人的劳动能力，以确保正确实施待遇。

- 协同县、区、市镇人民委员会在乡、镇、街道人民委员会办事处公开张贴参加抗美救国战争人员及其子女的名单。自公布之日起15日内无异议后，方可办理相关手续，为对象发放补助。

2. 省财政物价局与省劳动和社会事务厅合作，审核享受补助的对象，确保按本通知规定提供资金，并按国家现行规定结算此项资金。

本通知自2000年1月1日起施行。

在执行过程中如遇问题，请及时反映给联合部处理解决。/