通 tư liên tịch số 17/2000/TTLT-BLĐTBXH-BTC 通 tư指导实施对参加抗美援越战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的一些制度。

联合通知

关于实施部分对参与抗美援越战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的待遇规定的通知。

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根据国务院总理二〇〇〇年二月二十三日发布的第26/2000/QĐ-TTg号决定关于对参与抗美援越战争并受美国使用的化学毒剂影响的人员及其子女的部分待遇；

在收到卫生部二〇〇〇年四月十三日发出的编号为2355/YT-TCCB的意见后；

劳动和社会保障部、财政部联合发布如下指导：

第一部分 可享受补助的对象：

一、直接因化学毒剂影响而受害的人员：

- 军队人员，包括干部、战士、专业军人和国防工人；

- 公安人员，包括干部、战士和工人；

- 地方公安、民兵、自卫队员；

- 各级党委、政府机关、人民团体和革命社会组织中的干部、工人和职员；

- 村、乡、镇系统中各级党委、政府机关、人民团体和革命社会组织中的干部；

- 革命青年志愿者（根据国务院总理1999年4月14日发布的第104/1999/QĐ-TTG号决定）；

- 民工。

上述人员统称为抗美援越人员。

二、间接因化学毒剂影响而受害的人员：

抗美援越人员子女（指第一部分第一条所列人员的子女）。

第二部分 可享受补助的条件：

一、抗美援越人员（指第一部分第一条所列人员）必须满足以下三个条件：

- 曾在被美国使用化学毒剂的地区（南纬17度以北）参加过抗美援越战争（从1961年8月至1975年4月30日）；

- 因接触化学毒剂而患重病，丧失劳动能力或因接触化学毒剂而患病，劳动能力下降；

- 未享受残疾军人、退伍军人或与残疾军人同等政策的补助。

二、抗美援越人员子女（指第一部分第二条所列人员）因先天畸形或残疾而丧失劳动能力且无法自理生活，或者虽有劳动能力但不能自理生活。

上述人员所患疾病或先天畸形、残疾应属于卫生部公布的名单内。

第三部分 应享受的补助制度：

符合第二部分规定的抗美援越人员及其子女可享受以下补助：

一、每月补助：

（一）对于抗美援越人员：

- 对于因接触化学毒剂而患重病，丧失劳动能力者，每月补助100,000元；

- 对于因接触化学毒剂而患病，劳动能力下降者，每月补助88,000元；

（二）对于抗美援越人员子女：

- 对于因先天畸形或残疾而丧失劳动能力且无法自理生活者，每月补助84,000元；

- 对于因先天畸形或残疾而丧失劳动能力但能自理生活者，每月补助48,000元；

二、医疗保险：

如果尚未享受医疗保险，则由直接管理单位按现行最低工资标准的3%购买医疗保险。

三、对于孤寡无依的抗美援越老人及双亲皆亡的抗美援越人员子女，若无法自行维持生活，则可申请进入社会福利机构，并享受国家现行规定的生活补助。

四、对于贫困且劳动能力下降的抗美援越人员以及有劳动能力的抗美援越人员子女，优先从国家就业基金和扶贫基金中获得贷款用于生产或经营，改善生活。

第四部分 手续和档案：

为了申请化学毒剂受害补助，抗美援越人员及其子女（指第一部分所列人员）需填写补助申请表（附表），并附上由县级医疗卫生中心或居住地区域医院出具的因接触化学毒剂而患病、畸形或残疾的证明，经所在乡、镇、街道办事处确认后提交至劳动和社会保障局或组织人事局（以下简称劳动和社会保障局）汇总，再由劳动和社会保障局转交省劳动和社会保障厅审核。

根据劳动和社会保障局提供的档案资料和已调查的化学毒剂受害者名单（依据国务院总理1998年74/1998/QĐ-TTg号决定），省劳动和社会保障厅会同财政物价局组织审核，编制补助对象名单，报省政府批准补助决定，并通知县、区、市人民政府组织实施。

根据省政府的补助决定，县、区、市人民政府将通知补助对象，并告知其所在地的乡、镇、街道办事处执行。

根据省、市政府批准的化学毒剂受害者补助对象名单，省劳动和社会保障厅负责汇总补助对象和资金需求（附表1、2、3），并将此信息提交给财政物价局作为地方年度预算补助的依据，同时向劳动和社会保障部提交一份副本。

抗战受化学毒物侵害的人员，年老体弱无依无靠；其子女因受化学毒物侵害而畸形、残疾且双亲俱亡的，经当地劳动和社会保障局局长审核批准后，可被接收至社会机构进行抚养，具体手续依照上述规定办理。

V. 经费来源：

1- 根据本通知第一条的规定，为抗战人员及其因受化学毒物侵害而畸形、残疾的子女提供补助和购买医疗保险所需的资金由地方财政从年度社会保障补助中予以保障。

2- 由于2000年的预算中未安排补助资金，财政部将从中央预算中拨付“专项补助金”以供地方支付相关费用。根据《关于美越战争中受害者的调查》（国务院总理第74/1998/QĐ-TTg号决定）所列名单，财政部将向各地方分配该专项补助金。

劳动和社会事务部汇总各地方申请的补助对象及金额，并提交财政部以拨付“专项补助金”给各省份。

VI. 组织实施：

1. 为了全面实施国务院总理第26/2000/QĐ-TTg号决定，各地劳动和社会保障局有责任：

- 与当地媒体合作，宣传国务院总理第26/2000/QĐ-TTg号决定的精神和内容以及本通知中的指导原则，确保各级政府、部门和民众了解相关内容。

- 与卫生局合作，按照卫生部的指导，跟踪并补充记录抗战人员的健康状况以及其子女因受化学毒物侵害而出现的畸形、残疾情况（如有），同时确定每个人的劳动能力。

- 与县、区、市人民委员会合作，在乡、镇、街道办事处公告抗战人员及其子女的名单。自公告之日起十五日内如无异议，则开始办理补助手续。

2. 各省、直辖市财政局应与劳动和社会保障局合作，审查补助对象，确保按本通知规定拨付补助资金，并按规定处理结算。

本通知自2000年1月1日起施行。

在执行过程中如遇问题，请及时反馈联合部处理解决。