通知联合令第17/2006/TTLT-BLĐTBXH-BTC-BYT号关于对革命有功人员的医疗照顾制度的指导意见

联合通知

关于革命伤残军人的医疗照顾制度的指导

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根据2006年5月26日第54/2006/NĐ-CP号政府法令，关于实施《革命伤残军人优待条例》若干条款的规定；

劳动荣军社会部、财政部和卫生部就实施2006年5月26日第54/2006/NĐ-CP号政府法令第三十条作出如下规定：

第一编：

医疗保险制度

革命伤残军人及其亲属的医疗保险（BHYT）按照2005年7月27日第21/2005/TTLT-BYT-BTC号卫生部和财政部联合通知规定的强制性医疗保险规定执行，并作如下修改和补充：

I. 可享受医疗保险的对象

1. 将第I部分第一条第六项第a点规定的对象修改为：

- 在1945年1月1日前参加革命活动的人；

- 在1945年1月1日至1945年8月19日总起义前参加革命活动的人。

2. 将第I部分第一条第六项第h点规定的对象修改为：

- 获得因公致残抚恤金、享受因公致残政策待遇、因公致残B类、丧失劳动能力程度达81%及以上的人；

- 上述人员的子女，年龄在18岁以下或超过18岁但仍在上学且在医疗保险期限结束后仍丧失劳动能力程度达61%及以上的人。

3. 将第I部分第一条第六项规定的对象补充如下：

抗美援朝、保家卫国和履行国际义务并获得国家颁发的抗美援朝勋章或抗美援朝奖章的人。

第二编：

医疗保险权益

修改2005年7月27日第21/2005/TTLT-BYT-BTC号卫生部和财政部联合通知第二部分第一条第三项第三点a项的规定：

第二编：

护理制度

I. 对象

1. 每年一次护理

a) 在1945年1月1日前参加革命活动的人。

b) 在1945年1月1日至1945年8月19日总起义前参加革命活动的人。

c) 越南英雄母亲。

d) 因公致残人员、享受因公致残政策待遇人员、因公致残B类人员（统称为因公致残人员）、因病丧失劳动能力程度达81%及以上且居住在家中的病退人员。

đ) 因帮助革命而被国家授予“功勋纪念章”或“有功证书”的人。

2. 每五年一次轮换护理

a) 烈士的父亲、母亲、妻子或丈夫，或者抚养烈士的人。

b) 人民解放军英雄、抗美援朝劳动英雄。

c) 抗美援朝期间帮助革命的人。

d) 抗美援朝期间遭受化学毒物伤害的人。

đ) 因公致残或病退且丧失劳动能力程度低于81%且居住在家中的人员。

e) 抗美援朝期间被敌人俘虏关押的人。

第二编：

护理制度

1. 护理方式

a) 在护理机构进行护理：

- 每次最多10天（不包括往返时间）。

- 护理费用：每人每次1000000元，包括：

+ 早餐和两顿正餐：650000元

+ 补充药品和普通药品：50000元

+ 其他费用（礼物、住宿电费水费、毛巾、肥皂、牙刷、牙膏、听新闻、文艺节目、参观、拍照、报纸杂志、康复服务等）：300000元。

在集中护理期间如突发疾病，则可介绍到最近的医院按现行医疗保险制度进行治疗。

b) 在家庭中进行护理：

- 每次护理。

- 护理费用：每人每次700000元。

2. 实施

a) 每年根据地方优待革命伤残军人预算和实际需要，劳动荣军社会部与财政部配合将资金分配给省劳动荣军社会厅，由其决定护理人数并编制护理对象名单（格式编号01-CSSK），按照本通知第二部分第一条的规定。

b) 护理主要在护理机构和家庭中进行；根据对象的身体状况和健康状况，省劳动荣军社会厅厅长决定家庭护理人数（格式编号02a、02b-CSSK）。省劳动荣军社会厅与省卫生厅合作对家庭护理对象进行体检。

编 III：

资助购买辅助器具和矫形用具的制度

I. 对象

1. 获得资助购买辅助器具和矫形用具的对象

（一）1945年1月1日前参加革命活动的人；

b) 自1945年1月1日至1945年8月19日总起义前参加革命活动的人；

c) 正享受定期抚恤金的烈士遗属；

d) 战争英雄母亲；

d) 人民英雄、抗美援朝劳动英雄；

e) 残疾军人；

g) 病退军人；

h) 正享受定期抚恤金的因接触化学毒剂而参加抗美援朝活动的人；

i) 因参加革命或抗美援朝被敌人逮捕关押并获国家颁发抗美援朝勋章或奖章的人；

k) 因帮助革命获得“功勋纪念章”或“有功证书”的人；

l) 参加抗美援朝并因接触化学毒剂而导致畸形或残疾的子女。

2. 获得功能恢复资助的对象

a) 残疾军人；

b) 病退军人；

c) 正享受定期抚恤金的因接触化学毒剂而参加抗美援朝活动的人。

II. 资助购买辅助器具和矫形用具的制度

1- 购买辅助器具和矫形用具的资助制度

根据本通知第三部分第一目第1点的规定，根据伤残或疾病状况，革命功臣可获得资金购买辅助器具和矫形用具，具体如下：由劳动和社会保障部门下属的康复中心或省级及以上医院（以下简称医疗机构）指定。

a) 对于截肢者：

- 截肢者可获得资金购买假肢，使用期限为三年（如居住在山区或高原地区，则使用期限为两年），每年额外获得170,000元用于购买辅助物品。

- 截肢者可获得资金购买假手，使用期限为三年，每年额外获得60,000元用于购买辅助物品。

- 对于失去整个脚或半脚且无法安装假肢，或者短腿、脚部畸形的人，可获得资金购买一年使用的矫正鞋或矫正拖鞋。

b) 对于瘫痪者：

- 半身瘫痪、双下肢瘫痪、完全瘫痪或双足截肢且无法自行移动的人，可获得资金购买轮椅或其他替代设备，使用期限为四年；此外，每年额外获得300,000元用于维护设备。

特别是半身瘫痪或完全瘫痪的残疾军人和病退军人，每年额外获得1,000,000元用于购买生活用品。

- 对于仍能自行移动但腿部瘫痪的人，可获得资金购买踝足矫形器，使用期限为两年；每年额外获得资金购买一双矫正鞋或矫正拖鞋，并额外获得60,000元用于购买辅助物品。

c) 对于膝关节僵硬的人，每年可获得60,000元用于购买拐杖和其他辅助物品。

d) 因伤残或疾病导致耳聋的残疾军人和病退军人（依据医学鉴定报告和省级及以上医院的建议），每年可获得200,000元用于购买助听器。

e) 因伤残导致牙齿断裂或颌骨损坏的残疾军人（依据医学鉴定报告和省级及以上医院的建议），每五年可获得资金制作一次假牙或假颌，费用为每颗牙1,000,000元。

g) 因伤残或疾病导致失明的残疾军人和病退军人（依据医学鉴定报告和省级及以上医院的建议），由劳动和社会保障部门支付安装义眼的实际费用，并每年额外获得100,000元用于购买墨镜和探路棍。

h) 因精神刺激导致精神病的残疾军人和病退军人，每年额外获得1,000,000元用于购买生活用品（如果同时是半身瘫痪或完全瘫痪的残疾军人和病退军人，则不重复发放此款项）。

2- 功能恢复资助及前往医疗机构进行矫形用具制作时的交通和住宿费用报销：

根据本通知第三部分第一目第2点的规定，革命功臣在医疗机构指定的功能恢复治疗期间可获得以下待遇：

- 报销往返医疗机构的普通交通工具（如客车、火车、轮船）费用，按国家规定的价格标准执行。

- 在医疗机构进行治疗和训练期间，每天提供30,000元的生活补助。

报销交通费用和提供生活补助的前提是有有效的车票和出院证明，并由医疗机构在随访记录中确认。

b) 根据本通知第三部分第一目的规定，革命功臣在制作假肢、矫形器、矫正鞋、矫正拖鞋、假牙、义眼等矫形用具时，每年度可获得两次费用支持，具体如下：

- 报销往返医疗机构的普通交通工具（如客车、火车、轮船）费用，按国家规定的价格标准执行。

- 在制作矫形用具期间，每天提供30,000元的住宿补助（最多不超过五天，包括往返时间）。

报销交通费用和提供住宿补助需同时一次性完成（必须有有效的车票，并由矫形用具提供机构在随访记录中确认）。

III. 手续、程序、管理责任及资金发放

1. 随访记录的申请和更换手续（简称随访记录）：

a) 符合享受辅助器具和矫形用具资助条件的革命功臣：

- 初次使用辅助器具、矫形器的人应填写申请表（样式编号03-CSSK），并附上医疗机构的指定证明。如果居住在地方，则由乡级人民政府确认申请表，并将所有文件提交至县级劳动和社会保障局或内务和劳动社会局（统称为劳动和社会保障局）。如果正在康复机构接受护理，则由该中心负责人确认申请表。

- 对于已经持有旧版记录簿的人，其常住地的劳动和社会保障局或中心负责办理报告手续，更换记录簿。

b) 劳动和社会保障局和中心：

- 核查支付名单；编制获得辅助器具、矫形器的革命有功人员名单（样式编号04-CSSK，以下简称名单），并附上申报表、医疗机构的指定证明以及旧记录簿，报送至劳动和社会保障局。

- 将劳动和社会保障局转交的记录簿交给受益人。

- 建立辅助器具、矫形器发放管理登记簿（样式编号05-CSSK，以下简称管理登记簿）。

c) 劳动和社会保障局：

- 核查管理档案以审核名单；

- 决定发放辅助器具、矫形器（样式编号06a、06b-CSSK），并发放记录簿（样式编号07-CSSK），发送给劳动和社会保障局及中心。

- 开设管理登记簿（样式编号05-CSSK）。

2. 管理和发放资金流程、责任：

a) 劳动和社会保障局及其下属中心每年编制名单（样式编号04-CSSK）和优待资金预算，按照规定报送至劳动和社会保障局。

b) 劳动和社会保障局编制总预算表（样式编号07-CSSK），包括地方优待资金预算；根据财政部和劳动和社会保障部联合发布的2005年第84号通知（2005年9月23日发布）的规定执行资金发放、管理和结算工作。

c) 直属劳动和社会保障部的中心每年编制名单（样式编号04-CSSK）和优待资金预算，报送烈士和有功人员事务局汇总到劳动和社会保障部的预算中，并按相关规定执行资金发放、管理和结算工作。

3. 组织更换和发放记录簿；发放购买辅助器具、矫形器的资金由劳动和社会保障局和中心按照现行规定支出。

购买辅助器具、矫形器的补助金和购买配件的资金一次性发放，涵盖整个使用期限。

4. 辅助器具和矫形器的补助标准见附件。

在实施过程中，如遇价格变动，劳动和社会保障部将与财政部协商，进行适当调整以适应实际情况。

5. 劳动和社会保障局与卫生局、财政局合作指导发放购买辅助器具、矫形器的资金；同时与当地医疗卫生机构合作，指导有功人员前往最近的专业技术条件合格的医疗机构获取矫形服务、功能恢复服务及相关辅助器具、矫形器。

编六：

经费来源

1.本通知规定的制度实施经费由中央财政从执行《革命伤残军人抚恤条例》的经费中予以保障。

2.接送和其它费用（如有）用于集中疗养由地方财政从每年分配的社会保障资金中支出。

3.经费的发放、使用和决算按照国家现行规定执行。

编五：

组织实施

1.各省、直辖市人民政府负责组织和实施本通知规定的各项内容。

2.国防部、公安部负责指导并编制预算，执行本通知规定的对由国防部和公安部管理的革命伤残人员提供补助、辅助器具和功能恢复设备的制度。

3.本通知自发布之日起十五日后生效，并取代劳动和社会保障部于一九九九年三月十一日发布的第07/1999/TT-LĐTBXH号通知关于伤残军人、退伍军人和享受伤残军人待遇人员的供应制度的指导意见；财政部与劳动和社会保障部联合于二零零五年五月九日发布的第17/2005/TTLT-LĐTBXH-BTC号通知关于革命伤残人员疗养制度的指导意见；卫生部与财政部联合于二零零五年七月二十七日发布的第21/2005/TTLT-BYT-BTC号通知关于强制性医疗保险实施的指导意见中的第一项第六点第一部分的第一小项和第二部分第一点第三款第三项。

在执行过程中，如遇问题应及时向劳动和社会保障部、财政部和卫生部反映，以便研究解决。/。