通知第17/2009/TT-BLĐTBXH号修改和补充第21/2003/TT-BLĐTBXH号通知中关于劳动合同的若干条款。该通知旨在详细规定短期劳动合同（少于三个月）工人的社会保险、医疗保险和年休假缴纳标准；以及根据在企业工作总时间计算终止合同的补助金。

通知

修改《劳动和社会保障部令第21号》（2003年9月22日发布）关于实施《国务院关于劳动合同的若干规定》（2003年5月9日发布）的若干条款。

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根据《国务院关于劳动合同的若干规定》（2003年5月9日发布），该规定详细说明并指导实施《劳动法》中有关劳动合同的部分；

根据2008年12月12日国务院发布的《关于实施〈社会保险法〉有关失业保险规定的通知》（第127号令）；

根据《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的决定》（2006年12月22日发布），该决定指导实施《社会保险法》中关于强制性社会保险的部分；

根据《国务院关于劳动和社会保障部职能、任务、权限和组织结构的规定》（2007年12月25日发布）；

劳动和社会保障部修改《劳动和社会保障部令第21号》（2003年9月22日发布），该通知指导实施《国务院关于劳动合同的若干规定》（2003年5月9日发布）中的部分内容，如下：

条1. 修改《劳动和社会保障部令第21号》（2003年9月22日发布）第二款，第二节如下：

“2. 与正在领取养老金的人以及签订期限不足三个月的劳动合同的人订立的劳动合同，除工资外，劳动者还应从雇主处获得按劳动合同工资比例计算的款项，包括：

a) 社会保险：自本通知生效之日起至2009年12月为15%；自2010年1月至2011年12月为16%；自2012年1月至2013年12月为17%；自2014年1月起为18%。

b) 医疗保险2%。当政府规定提高雇主缴纳医疗保险的比例时，按照政府的规定执行。

c) 年休假4%。

d) 年休假期间往返交通费用由双方在劳动合同中协商确定。

条2. 修改《劳动和社会保障部令第21号》（2003年9月22日发布）第三款，第三节如下：

“3. 解雇补偿金的计算和支付方式：

a) 每个企业解雇补偿金的计算公式：

其中：

- 在该企业工作年限（用于计算解雇补偿金）（按年计算）根据《国务院关于劳动合同的若干规定》（2003年5月9日发布）第十四条第三款确定，但不包括根据《国务院关于失业保险的若干规定》（2008年12月12日发布）规定的失业保险缴费时间。如果在该企业工作年限（用于计算解雇补偿金）有零头月份（包括员工在该企业连续工作满一年但少于一年的情况），则四舍五入如下：

至少一个月但不足六个月四舍五入为半年。

至少六个月但不足十二个月四舍五入为一年。

- 计算解雇补偿金的工资基数是劳动合同中约定的工资或薪酬，在终止劳动合同前六个月内平均计算，包括职务工资、级别工资、地区补贴、职务补贴（如有）。

b) 特殊情况：

- 员工在同一企业签订多个劳动合同，并且每个劳动合同终止时未支付解雇补偿金，则企业将所有劳动合同的工作年限加总以计算员工的解雇补偿金。如果其中有一个劳动合同因员工单方面违法终止，则该劳动合同的工作年限不计入解雇补偿金计算。

计算解雇补偿金的工资基数是劳动合同中约定的工资或薪酬，在终止最后一个劳动合同前六个月内平均计算。

示例1： 先生阮文A从2005年1月1日至2005年12月31日在X公司签订了第一个为期一年的劳动合同；从2006年1月1日至2008年12月31日签订了第二个为期三年的劳动合同；从2009年1月1日至2010年12月31日签订了第三个无固定期限的劳动合同。他在2010年12月31日终止了第三个劳动合同，终止前六个月内平均工资为2500元。从2009年1月1日至2010年12月31日，他连续缴纳了两年的失业保险费。X公司未在每个劳动合同终止时支付解雇补偿金，因此A先生的工作年限（用于计算解雇补偿金）为四年（六年减去两年的失业保险缴费）。计算解雇补偿金的工资基数为2500元。A先生的解雇补偿金为5000元（四年×2500元×1/2）。

- 对于在国有企业工作的员工，如果他们既有编制内工作时间也有劳动合同工作时间，则两种工作时间均计入解雇补偿金计算。

计算解雇补偿金的工资基数是劳动合同中约定的工资或薪酬，在终止最后一个劳动合同前六个月内平均计算。

示例2： 女士陈氏B从1991年4月1日至1994年1月31日在Y公司编制内工作，从1994年2月1日起转为签订劳动合同。她在2009年10月31日终止了劳动合同。她在Y公司的总工作时间为223个月。从2009年1月1日至2009年10月31日，她连续缴纳了失业保险费。终止劳动合同前六个月内平均工资为2800元。因此，她的工作年限（用于计算解雇补偿金）为213个月，四舍五入为18年（223个月减去10个月的失业保险缴费），解雇补偿金为252000元（18年×2800元×1/2）。

-劳动者在1995年1月1日前因工作调动而在多家国有企业工作的，离职补助按其在每家国有企业的工作年限分别计算。以劳动者在每家企业离职前6个月平均工资作为计算离职补助的依据，该工资为劳动合同约定的工资或报酬。最后一家国有企业的责任是支付全部离职补助给劳动者，包括该劳动者在1995年1月1日前工作过的其他国有企业的离职补助部分，并随后按照本通知附件3的格式发出通知要求这些企业偿还已代付的部分。如果代付的企业已经停止运营，则由国家财政根据财政部的规定偿还已代付的离职补助。

示例3： 李先生自1990年9月1日至1992年8月31日在P公司工作（2年），自1992年9月1日至1994年8月31日调至Q公司工作（2年），自1994年9月1日起与S公司签订劳动合同直至2009年8月31日终止合同（15年）。S公司终止合同时前6个月的平均工资为2500000元。李先生从2009年1月1日至2009年8月31日连续缴纳失业保险费（8个月）。李先生在各公司的离职补助如下：

在P公司为2500000元（2年×2500000元×1/2）。

在Q公司为2500000元（2年×2500000元×1/2）。

在S公司为18125000元（14.5年×2500000元×1/2）。

S公司负责向李先生支付全部离职补助共计23125000元，并随后通知P公司和Q公司偿还已代付的部分。

-对于因企业合并、分立、所有权或管理权转移而终止劳动合同的情况，继任雇主应将劳动者在其处的工作时间和紧接其前雇主处的工作时间合并计算，以确定离职补助。计算离职补助的基础工资为终止最后劳动合同前6个月的平均工资。

对于实施重组方案或所有权转换（转变为有限责任公司、股份制改革、移交或出售）的国有企业，适用国家对此类情况的规定。

| 示例4： 自1994年6月1日至2005年6月1日，杜女士在N公司工作（11年），之后N公司改制成为N'股份有限公司，杜女士继续在N'公司工作至2009年6月1日终止合同（4年）。终止合同时前6个月的平均工资为2400000元。杜女士从2009年1月1日至2009年5月31日连续缴纳失业保险费（5个月）。因此，N'公司需支付的离职补助为18000000元（15年×2400000元×1/2），其中包括在N公司工作期间（11年）和在N'公司工作期间（3年7个月，四舍五入为4年）的补助。

条 3. 实施条款：

1. 本通知自签署之日起45日后生效。废除劳动和社会事务部2003年9月22日第21/2003/TT-BLĐTBXH号通知的第二项第二款和第三项第三款。

2. 本通知第二条规定的终止劳动合同补助金计算方法自2009年1月1日起施行（即政府2008年12月12日第127/2008/NĐ-CP号法令生效之日）。

3. 不得使用本通知规定的方法重新计算2009年1月1日前已终止劳动合同人员的终止劳动合同补助金。

在执行过程中如遇问题，请及时向劳动和社会事务部反映，以便及时补充指导。/。