通知第17/2012/TT-BCT号关于电价和实施指导

通知

关于电价的规定及实施指导

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根据2004年12月3日颁布的《电力法》；根据2005年8月17日国务院发布的第105号令，对《电力法》中若干条款进行详细规定和实施指导；

根据2007年12月27日国务院发布的第189号令，关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；根据2011年6月14日国务院发布的第44号令，对第189号令的部分条款进行修改和补充；

根据2009年2月12日总理发布的第21号决定，关于2009年至2012年的电价机制；

根据2011年4月15日总理发布的第24号决定，关于按照市场机制调整电价；

根据2011年2月23日总理发布的第268号决定，关于从2011年起适用的零售电价表。

工商部部长发布本通知，规定电价并提供实施指导如下：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定了基于市场价格机制调整电价决定（2011年4月15日总理发布的第24号决定）确定的平均电价以及经总理批准的零售电价结构，具体适用于各零售商从国家电网公司或其下属单位直接购电的价格。

二、本通知适用于从国家电网购售电的组织和个人以及相关组织和个人。

三、对于未接入国家电网的地区，由省级人民政府在收到电力监管局书面审核意见后审批电价。

第二条 平均电价

平均电价为每千瓦时1.369元（不含增值税），详见本通知附件A部分的具体计算参数。

第三条 按电压等级定价

一、按电压等级定价适用于生产、商业服务、灌溉抽水、行政事业单位和高层住宅区及其他用途的用电客户。

2.电表安装在哪一级电压上，就按该级电压规定的电价计费。

第四条 按日时段定价

电价根据每日用电时间段（以下简称分时电价）规定如下：

一、正常时段

a) 周一至周五

- 从凌晨4点到上午9点30分 （5小时30分钟）

- 从中午11点30分到下午5点 （5小时30分钟）

- 从晚上8点到10点 （2小时）

b) 周日

从凌晨4点到晚上10点 （18小时）

二、高峰时段

a) 周一至周五

- 上午9点30分到11点30分 （2小时）

- 下午5点到晚上8点 （3小时）

b) 周日：无高峰时段。

三、低谷时段

全周每天：从晚上10点到次日凌晨4点 （6小时）

第五条 批发电价条件

一、本通知第十五条、十六条和十七条规定的批发电价适用于满足以下条件的零售商：

a) 持有由有权机关颁发的电力业务许可证，在配电和售电领域运营，但不包括根据《电力法》第三十四条第一款c项规定免予许可的情况；

b) 按规定设立账簿，其中零售电力业务需与其他经营活动分开核算；

c) 按照《电力法》第二十四条的规定，与用户签订购电合同，并安装独立电表；根据财政部的规定，向每个用户开具增值税发票，发票金额依据购电合同规定的结算周期。

二、对于不符合本条第一款规定条件的零售商，批发商应向省商务厅报告，由省人民政府决定收回其电力业务许可证，并将该零售商管理范围内的电网移交给供电公司，直接向用户供电。在此期间，批发商可按阶梯电价标准，对所有计量电量按最近一个月电费单上规定的居民用电定额收取费用。

条 6. 关于执行售电价格的指导

1. 电价表适用时间：自2012年7月1日起。

2. 本通知规定的售电价格不包括增值税。

3. 有关电价表实施的具体指导规定在本通知附录部分B中。

4. 根据政府总理2011年4月15日第24/2011/QĐ-TTg号决定关于按照市场机制调整售电价格和工业和贸易部2011年8月19日第31/2011/TT-BCT号通知关于根据基本输入参数调整售电价格的规定，若平均售电价格进行调整时，越南电力集团有责任对各客户群体的售电价格进行相应调整。

第二章

售电价格表

条 7. 向生产行业销售的零售电价

向生产行业销售的零售电价如下：

在20千伏电压等级购电的用户按22千伏至低于110千伏电压等级的价格计算。

条 8. 向灌溉抽水用户销售的零售电价

向灌溉抽水用户销售的零售电价如下：

条 9. 向行政事业单位销售的零售电价

向行政事业单位销售的零售电价如下：

条 10. 向商业用户销售的零售电价

向商业用户销售的零售电价如下：

条 11. 居民生活用电零售电价

1. 居民生活阶梯电价如下：

2. 阶梯电价第一档（0-50千瓦时）仅适用于贫困和低收入家庭，且这些家庭每月用电量不超过50千瓦时，并已向供电方登记。贫困家庭和低收入家庭如需按第一档电价购买电力，须按供电方的指引进行登记。

3. 自第二档起的阶梯电价适用于普通家庭以及贫困和低收入家庭，这些家庭已登记并使用超过51千瓦时的电量。

4. 对于临时和短期购买电力的用户，采用预付费卡形式使用的居民生活用电零售电价为：1.807元/千瓦时（不含增值税）。

条 12. 在尚未接入国家电网地区销售的零售电价

1. 农村、山区和海岛等未接入国家电网地区的居民生活用电零售电价由省级人民政府批准，但不得超过规定的最高限价和最低限价，具体如下：

a) 最低限价：2.054元/千瓦时；

b) 最高限价：3.423元/千瓦时。

2. 在农村、山区和海岛等未接入国家电网地区销售电力的企业有责任制定针对该区域用电客户的零售电价方案，确保经营并明确因按最高限价销售居民生活用电而产生的亏损额度，提交商务厅审核，并报告以供电力监管机构提出书面意见，呈报省级人民政府每年审批。

条 13. 国家电网连接区域同时具有本地发电设施的零售电价

在国家电网连接并拥有本地发电设施的区域内，结合本地发电和从国家电力系统购电进行零售的单位，应为该区域内用电客户制定售电价格方案，并将该方案提交电力监管机构审核，再由工业和信息化部批准。售电单位在提交审核前，需正式书面征求省级人民政府的意见。

如果全国电价调整，则国家电网连接并拥有本地发电设施（工业园区内）的区域零售电价将相应调整，调整幅度与全国平均售电价格调整幅度一致，依据是工业和信息化部于2011年8月19日发布的第31号通知《关于根据基本输入参数调整售电价格的规定》第五条。

第三章

第十二条 批发电价

条 14. 向国家电力公司出售的批发电价

1. 国家电力公司从越南电力集团（电力购买公司）在交割点获得的批发电价，按照工业和信息化部的指导确定，符合政府总理于2011年4月15日发布的第24/2011/QĐ-TTg号决定《根据市场机制调整售电价格》以及工业和信息化部于2011年8月19日发布的第31号通知《根据基本输入参数调整售电价格》的规定。

2. 在交割点计算的输电平均价格，对应于在交割点传输到配电网络的电量：每千瓦时83.3分。

条 15. 农村地区的批发电价

1. 确定农村地区批发电量的位置

农村地区的批发电价适用于农村零售电力单位，用于在变电站安装的总电表测量的购电电量。

2. 农村生活用电的批发电价如下：

农村生活用电的批发电价是指由国家电力公司、地方电力公司或受越南电力集团委托的单位向农村零售电力单位销售的总电表价格。

每户家庭在总电表后的生活用电定额使用原则规定在本通知附件B部分IV目4项b款。

3. 农村地区除生活用途外其他用途的批发电价，在总电表处购电为每千瓦时1.116元。

条 16. 集体住宅区和居民小区的批发电价

1. 确定集体住宅区和居民小区批发电量的位置

集体住宅区和居民小区的批发电价适用于零售电力单位，用于在变电站或低压分支线端安装的总电表测量的购电电量。

2. 集体住宅区和居民小区生活用电的批发电价如下：

集体住宅区和居民小区生活用电的批发电价是指由国家电力公司、地方电力公司或受委托单位向集体住宅区和居民小区零售电力单位销售的总电表价格。

高层住宅楼和新城区的集体住宅区生活用电批发价格如下：

每户家庭在总电表后的生活用电定额使用原则规定在本通知附件B部分V目5项b款。

3. 集体住宅区和居民小区其他用途的批发电价规定如下：

条 17. 工业区售电批发价格

1. 对于购电单位在工业区内110kV母线从变电站购买电力以零售给工业区内用电客户的情况，110kV母线的售电批发价格规定如下：

2. 电力公司向售电单位在110/35-22-10-6kV变电站中压母线或从中压线路分支进入工业区的节点销售的批发电价，按照本通知第七条规定中压等级对应的生产行业零售电价减去2%。

3. 电力公司向售电单位在低压侧变电站中压侧销售的批发电价，按照本通知第七条规定中压等级对应的生产行业零售电价执行。

第四章 实施细则

组织实施

条 18. 监督责任

1. 工商局负责监督和检查其管辖范围内售电单位执行本通知规定的售电价格情况。如发现售电单位不符合本通知第五条规定条件，工商局应暂停违规组织的活动，并报告省人民政府收回由省级人民政府颁发的电力业务许可证，或将情况报告国家电力监管机构收回由国家电力监管机构颁发的电力业务许可证，交由电力公司直接向用电客户提供售电服务。

2. 工商局负责检查和监督出租房屋地点的居民用电定额和零售电价的实施情况，确保租户正确适用本通知规定的居民生活用电零售价格。

条 19. 生效日期

1. 本通知自2012年7月1日起生效，取代2011年12月19日商务部发布的第42/2011/TT-BCT号通知关于电价的规定及实施指南。

2. 在执行过程中如有问题，请相关单位直接向国家电力监管机构反映，按权限处理或报告商务部解决。/。