联合通知2012年第17号令（17/2012/TTLT-BKHCN-BTC-BNV）修改和补充2008年第6号联合通知（06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV），以指导实施2007年第80号政府法令（80/2007/NĐ-CP）关于科技企业

联合通知

修改、补充联合通知第06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV号二零零八年六月十八日 关于实施政府第80/2007NĐ-CP号二零零七年五月十九日关于科技企业的决定的通知关于科学技术企业

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根据政府2008年3月14日第28/2008/NĐ-CP号法令，关于科学技术部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据二零一二年八月十日政府第61/2012/NĐ-CP号法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府第80/2007/NĐ-CP号二零零七年五月十九日关于科技企业的决定；

根据政府第96/2010/NĐ-CP号二零一零年九月二十日关于修改、补充若干条款的决定，即关于科技事业单位法人自主权和责任机制的第115/2005/NĐ-CP号二零零五年九月五日决定以及关于科技企业的第80/2007/NĐ-CP号二零零七年五月十九日决定。

科学技术部、财政部和民政部修改、补充联合通知第06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV号二零零八年六月十八日关于实施政府第80/2007/NĐ-CP号关于科技企业的决定的通知（以下简称“联合通知第06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV号”） （以下简称“联合通知第06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV号”） 如下：

第一条 修改、补充联合通知第06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV号若干内容如下：

一、增加第一目1.3，第一款，第一节如下：

“1.3. 按照《企业法》正在运营的企业（包括在政府第80/2007/NĐ-CP号二零零七年五月十九日关于科技企业的决定生效前成立的企业），合法拥有或使用科技成果，并符合科技企业认证规定的企业。”

二、修改、补充第一款，第一节如下：

“5. 认定为科技企业的条件

符合以下条件的企业可被认定为科技企业：

5.1. 新成立的科技企业完成从合法拥有或使用的科技成果中培育并掌握的技术，或者合法拥有相关技术，直接生产的信息通信技术（特别是软件信息技术）、生物技术（特别是农业、水产业和医疗生物技术）、自动化技术、新材料技术（特别是纳米技术）、环境保护技术、新能源技术、航天技术和科学技术部规定的其他技术。

5.2. 转让技术或基于已培育并掌握或合法拥有的技术进行直接生产，如第一款第五项第一节所规定。”

三、修改第一款名称及修改、补充第一目1.1、1.2，第一款，第二节如下：

“1. 新成立和认定科技企业

1.1. 新成立和认定科技企业的程序

a) 符合本通知第一款第一目第一节规定的新成立科技企业应按照以下程序设立：

- 成立企业并按《企业法》的规定进行企业登记；

- 向所在地省级科学技术局申请科技企业认定。

b) 符合本通知第一款第三目第一节规定的企业应按本通知第一款第二目和第三目第二节的规定提交科技企业认定申请材料。”

1.2. 科技企业认定申请材料

a) 文件包括：

- 科技企业认定申请表（见本通知附件一）；

- 企业营业执照副本（通过邮寄方式提交时需提供经公证的副本）；

- 生产经营项目计划书（与申请认定为科技企业的科技成果有关的内容）。

b) 申请材料数量：一份。

c) 材料可通过直接递交或邮寄方式提交至企业所在地省级科学技术局。”

四、修改、补充第二目第一项第二款第二节如下：

“d) 向企业所在地省级科学技术局申请科技企业认定。”

五、修改、补充第二目第二款第二节如下：

“2.2. 科技企业认定申请材料

a) 文件包括：

- 科技企业认定申请表（见本通知附件一）；

- 主管部门批准项目方案的决定；

- 企业营业执照副本（通过邮寄方式提交时需提供经公证的副本）；

b) 申请材料数量：一份。

c) 材料可通过直接递交或邮寄方式提交至企业所在地省级科学技术局。”

六、修改、补充第二款第二节如下：

“3. 审查、颁发、撤销、废止、重新颁发、修改和补充科技企业证书和由科技成果形成的产品、货物目录

3.1. 省级科学技术局审查、颁发、撤销、废止、重新颁发、修改和补充科技企业证书和由科技成果形成的产品、货物目录给在其辖区内设立总部的企业。

对涉及国家安全、国防、对公众健康有重大影响、环境保护的企业，由公立科研机构设立且在科学技术部注册从事科研活动的企业以及其他情况，省级科学技术局提出建议后，科学技术部将评估和审查材料并将结果送交省级科学技术局执行科技企业认定工作。

3.2. 审查、颁发科技企业证书和由科技成果形成的产品、货物目录。

a) 省级科学技术局检查本通知第一款第二目和第三节、第二款第二目第二节所述材料的合规性，并根据本通知第一节第五款规定的条件进行审查，以颁发科技企业证书和由科技成果形成的产品、货物目录（科技企业证书格式见本通知附件四）。

b) 自收到企业完整材料之日起三十个工作日内完成审查、颁发科技企业证书。

对于不予颁发科技型企业证书的情况，省、自治区、直辖市科学技术行政部门应当在五个工作日内以书面形式答复企业，并说明理由。

3.3. 撤回、废止科技型企业证书

a) 省、自治区、直辖市科学技术行政部门决定撤回、废止科技型企业证书的情形如下：

- 科技型企业被撤销营业执照并从工商登记中删除；

- 科技型企业被发现有不实申报行为，未如实填写科技型企业认定申请材料的内容；

- 科技型企业不符合本通知第一部分第五款规定的条件；

- 科技型企业未按规定报告其运营情况；

- 科技型企业证书的签发超出权限或未按规定的程序进行。

b) 对于被撤回科技型企业证书的企业，不再享受支持和优惠；对于因不实申报而被撤回科技型企业证书的企业，需追缴已享受的所有资金和其他利益，并依法处理。

3.4. 补发、修改、补充科技型企业证书

a) 科技型企业证书丢失的情况下，科技型企业应向丢失地的公安派出所报案，并至少在三种大众媒体上发布三次公告。自最后一次公告之日起三十日内，企业可申请补发科技型企业证书，所需材料包括：

- 法定代表人申请补发科技型企业证书的书面文件；

- 证明企业在大众媒体上发布丢失公告的书面文件和资料。

b) 科技型企业证书损坏的情况下，企业可申请补发，所需材料包括：

- 法定代表人申请补发科技型企业证书的书面文件；

- 科技型企业证书原件。

c) 科技型企业证书被销毁的情况下，企业的法定代表人应提交书面申请，说明原因，以申请补发科技型企业证书。

d) 科技型企业变更名称、注册信息或企业负责人时，可申请补充或修改科技型企业证书，所需材料包括：

- 法定代表人申请补充或修改科技型企业证书的书面文件；

- 科技型企业证书原件；

- 证明企业注册信息变更的书面文件和资料。

省、自治区、直辖市科学技术行政部门应在收到企业完整申请材料之日起十个工作日内审核并补发、补充或修改科技型企业证书。

e) 文件数量：一份。

材料可通过直接递交或邮寄至企业主要办公地点所在地的科学技术行政部门。

3.5. 审核、颁发、撤回、废止、补发科技型企业证书所需的费用来源于每年由国家财政拨给省、自治区、直辖市科学技术行政部门的经常性活动经费。省、自治区、直辖市科学技术行政部门负责编制预算以执行此任务。

7. 修改第二部分第四款第三项第一点如下：

“4.3. 对科研机构、事业单位工作人员的政策

a) 已经被任命到岗位或签订无固定期限劳动合同的科研机构、事业单位工作人员，在转到科技型企业工作时可以继续签订无固定期限劳动合同，并按照不低于原单位工资标准的最近一个档次的工资标准在科技型企业工作。如果在科技型企业工作的工资低于原单位工资标准，工作人员可以在转岗后的十八个月内保留原工资标准，之后根据科技企业的工资标准重新安排。”

“科技型企业符合以下条件的，可以享受企业所得税优惠政策：科技型企业在第一个纳税年度内，从科技成果产品销售收入占总收入的比例达到30%以上，第二个纳税年度内达到50%以上，第三个纳税年度及以后达到70%以上。第一个纳税年度是指科技型企业开始产生应税收入的第一年。”

“1.2. 企业所得税优惠额度

科技型企业可以享受与新设立的高新技术项目、科学研究和技术开发项目相同的企业所得税优惠政策，具体如下：

a) 科技型企业自取得科技活动收入的第一年起十五年内适用10%的企业所得税税率。

b) 科技企业可免征企业所得税4年，并在随后的9年内减半缴纳应纳税额，自科技企业开始产生应税收入的第一年起算。

在享受企业所得税优惠期间，科技企业在符合上述收入比例条件的年度内可免征或减征企业所得税；不符合条件的年度则不享受免税、减税优惠，并需按现行税率缴纳企业所得税。

10. 增加第三目第六款如下：

“六、土地优惠政策：

6.1. 除按照土地法律法规规定的其他方式外，科技企业可以选择以下两种方式之一使用土地：

a) 土地出租并免收租金；

b) 有偿使用土地并免收土地使用费。

科技企业仅对其用于科技规划经有权机关批准的土地面积免缴土地使用费和租金。如土地用途为多种目的，其中部分用于科技目的，则科技企业对该部分土地免缴土地使用费和租金。

6.2. 当国家无偿提供土地并免收土地使用费，或者无偿提供土地租赁并免收租金时，科技企业不得将土地使用权价值计入投资项目资产价值；不得转让、赠与、出租土地使用权；不得以土地使用权作抵押或担保借款；不得以土地使用权出资合作生产或经营。

6.3. 对于科技企业获得有偿使用土地并免收土地使用费或无偿提供土地租赁并免收租金的投资项目，在经有权机关批准转让该项目后，财务义务如下：

a) 转让方不得将其已免收的土地使用费和租金计入转让价格。

b) 受让方如继续实施该项目，则继续享受免收土地使用费和租金的规定，直至项目剩余期限。在此情况下，省、直辖市人民政府根据土地法律法规规定收回原科技企业使用的土地，并向新投资方提供土地或租赁土地。

6.4. 科技企业必须按照规定的目的和土地法律法规正确使用土地。如未按规定用途使用土地，则依法收回土地，并须向国家财政全额缴纳相应时间段内免收的土地使用费和租金，按被收回时的土地价格计算。

6.5. 如科技企业愿意按照土地法律法规规定缴纳土地使用费或租金，则省人民政府根据土地法律法规规定的权限，考虑并决定是否给予土地或租赁土地以实施项目。在此情况下，科技企业可以将土地使用权价值计入投资项目资产价值，并享有组织经济实体有偿使用土地的权利和义务，依照现行土地法律法规规定。”

在这种情况下，科技型企业可以将土地使用权价值计入投资项目资产的价值，并享有和国家向经济组织有偿出让土地使用权的规定一致的权利和义务。”

11. 修改第四目第五款如下：

“五、省级科学技术行政部门负责：

a) 审核、颁发、撤销、废止、重新颁发、补充科技企业证书及补充、修改科技成果产品目录；

b) 在官方网站上公开科技企业认证程序、手续、表格；

c) 将科技企业证书副本（在颁发、重新颁发、补充、修改科技企业证书的情况下）或书面通知（在撤销、废止科技企业证书的情况下）在五个工作日内发送给相关管理机构和当地税务机关，自颁发、重新颁发、撤销、废止、补充、修改科技企业证书之日起算；d) 编制年度科技计划经费预算，以实施科技企业证书的审核、颁发、撤销、废止、重新颁发及补充、修改科技成果产品目录；e) 每年以书面形式报告科技企业认证情况及本地科技企业的生产经营活动结果，至迟于每年12月15日前报科学技术部。

d) 将经费预算纳入年度科学技术计划，以实施科技型企业认定证书的评审、颁发、收回、失效注销、重新颁发以及补充、修改由科研成果形成的产品货物目录；

12. 修改第四目第六款如下：

“六、税务管理部门依据科技企业证书中规定的科技成果产品目录和科技企业申报的税收报表，按照本联合通知的规定对科技企业实施税收优惠政策。”

13. 修改附件一关于申请科技企业认证表式样，采用本联合通知附带的附件一。

1. 本联合通知自2012年11月1日起生效。

第二条 效力实施

2. 在2009年1月1日之前获得科技企业认证的企业，将继续享受企业所得税优惠（包括10%的企业所得税税率和免税、减税期限），根据《企业所得税法》第09/2003/QH11号法律规定执行剩余期限。

2. 对于在2009年1月1日之前获得科技型企业认定证书的企业，继续享受企业所得税优惠（包括企业所得税税率10%及免税、减税期限），根据《企业所得税法》第09/2003/QH11号法律规定剩余期限内的优惠。

科技型企业自2009年1月1日起获得科技型企业证书的，从科技型企业取得科技活动营业收入的第一年起，15年内享受企业所得税税率为10%，并继续按照规定享受其余年度的免税、减税期限。

在享受企业所得税优惠期间，科技型企业如未达到营业收入比例条件的，则不得享受免税、减税，并应按现行税率缴纳企业所得税。

3. 对于在2010年11月6日前已获科技型企业证书且已被有权机关以收取土地租金的方式出租土地或以收取土地使用费的方式划拨土地，并实际交付土地的企业，应按以下方式处理：

对于由国家划拨已支付土地使用费的土地或由国家以一次性支付全部租赁期租金的方式出租土地的科技型企业，已支付的土地使用费或租金不予退还。

对于由国家以收取土地使用费的方式划拨土地或以一次性支付全部租赁期租金的方式出租土地的科技型企业，若截至2010年11月6日土地使用者尚未支付或仅部分支付应缴的土地使用费或租金，则需继续支付至该日期为止所欠的土地使用费或租金，并按《税收征收管理法》的规定承担迟延缴纳的罚款。

对于由国家以每年支付租金的方式出租土地的科技型企业，自2010年11月6日起免交剩余租期的土地租金。

在执行过程中，如遇问题，请相关组织和个人向科学技术部、财政部和民政部反映，以便按规定进行审查和解决。/。