通知第17/2013/TT-BCA号关于警察军官、工人和文职人员退休时晋升警衔和提高工资档次的实施办法

通知

关于指导实施军官、公安职工退休时晋升警衔和提高工资档次的指导意见

公安工作人员退休时

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根据二零零九年九月十五日政府第77/2009/NĐ-CP号法令关于公安部的职能、任务、权限和组织机构的规定；

根据二零零四年十二月十四日政府第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员和武装力量的工资制度的规定；

根据二零零七年三月二十六日政府第43/2007/NĐ-CP号法令关于《人民警察法》若干条款的具体规定和指引的实施细则；

根据国家人民公安建设总局局长的建议；

公安部部长发布本通知，指导实施军官、公安职工退休时晋升警衔和提高工资档次，

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知指导实施军官、公安职工退休时晋升警衔和提高工资档次。人民警察部队军官退休时晋升警衔和提高工资档次的审查工作按照专门规定执行。

第二条 适用对象

第一条 对象：

a) 业务军官和技术军官（以下统称为军官）；

b) 公安职工。

二、不适用对象：

a) 在人民警察部队工作的劳动合同工；

b) 被剥夺人民警察称号处分的军官或被强制解除职务的公安职工。

第三条 原则

第一条 对军官、公安职工退休时晋升警衔和提高工资档次的审查工作只在退休前进行一次。

第二条 不以退休前晋升的警衔级别作为确定服务年限的依据。

条 四 关于晋升警衔和提高工资档次的标准和条件

人民警察军官、职工退休时，如果其当前享受的警衔级别或工资档次低于或等于其担任的职务或职位规定的最高警衔级别或工资档次，并且符合标准和期限，则可以考虑晋升警衔或提高工资档次，具体如下：

一 在退休前等待退休期间，军官、公安职工已享受警衔级别或工资档次达到三分之二以上服务年限，并且在此期间未受到警告及以上纪律处分（包括党纪、政纪、群团纪律），则可以在退休前三个月考虑晋升警衔或提高工资档次。如果到领取退休金时才满足三分之二以上服务年限的要求，则可以在领取退休金前三个月考虑晋升警衔或提高工资档次。

特别是已经享受第二次警衔工资的军官，在退休前三个月可以考虑晋升警衔（不包括本通知第五条第一款、第二款和第七条第二款所规定的情况）；

二 在退休前享受警衔级别或工资档次期间，如果军官、公安职工受到警告及以上纪律处分（包括党纪、政纪、群团纪律），则必须完成服务年限后才能在退休前三个月考虑晋升警衔或提高工资档次（如果在退休时符合条件）或者在领取退休金前三个月考虑晋升警衔或提高工资档次（如果在领取退休金时符合条件）；

三 未成为党员的军官退休时，如果符合本条第一款或第二款规定的标准、条件和期限，则可以考虑提高工资档次。如果当前享受的警衔级别低于大尉警衔，则同时可以考虑晋升警衔；

四 本通知规定的晋升警衔和提高工资档次的服务年限是指根据公安部部长二零零七年八月二日发布的第10/2007/TT-BCA号通知关于每年对军官、警官晋升警衔和提高工资档次的实施细则；二零零五年一月五日内务部发布的第03/2005/TT-BNV号通知关于干部、公务员、职员提高经常性工资档次和提前提高工资档次的实施细则；从军官、公安职工当前享受的警衔级别或工资档次晋升之日起计算至退休等待期或领取退休金之日止。不计算因未完成任务或因超过规定时间休假而未参加年度考核评比的年份。

条5. 提前退休军官的衔级晋升和工资晋级规定

1. 对于提前退休且服务年限超过4年的军官，如符合晋升衔级和晋级工资的标准条件，则可在退休前3个月进行晋升衔级和晋级工资审查，具体如下：

a) 如现衔级或工资低于其担任职务规定的最高衔级或工资，则可晋升为相邻的更高衔级；

b) 如已享受最高衔级工资达三分之二年期以上，则可晋升为第一次级衔级工资；

c) 如已享受第一次级衔级工资达三分之二年期以上，则可晋升为第二次级衔级工资并晋升为相邻的更高衔级。如已享受第二次级衔级工资，则可晋升为相邻的更高衔级（但不包括第7条第2款规定的不得晋升对象）。

2. 对于提前退休且服务年限不足4年的军官，如在退休前符合晋升衔级和晋级工资的标准条件，则从退休当月起开始进行晋升衔级和晋级工资审查。

3. 特别是对于因公致残、患有严重疾病或连续工作满15年以上（截至退休时）并在经济和社会特别困难地区、区域补贴系数达到0.50以上的地区或海岛提前退休的军官，可按正常退休时的服务年限进行衔级晋升和工资晋级。

第二章

具体规定

条6. 领导指挥职务军官的衔级晋升和工资晋级规定

1. 担任局级及其相当职务的军官，如已晋升大校衔级（或享受大校一级工资）达三分之二年期以上，则可晋升为大校一级工资（或晋升为大校二级工资）。如已享受大校二级工资（系数8.60），则保持不变以执行退休制度。

2. 担任处长及其相当职务的军官，如已晋升大校衔级（系数8.00）达三分之二年期以上或已晋升大校衔级（系数8.10）达两年以上，则可晋升为大校一级工资（系数8.40）。

例1：同志杨文K，局X处长，大校衔级（系数8.10/2010），自2013年9月1日起退休。同志K自2013年6月1日起晋升工资系数从8.10升至8.40。

担任处长及其相当职务的军官，如已享受大校一级工资（系数8.40），则保持不变以执行退休制度。

3. 担任处级及其以下职务（除本条第2款规定的情况外）的军官，现衔级等于或低于其担任职务规定的最高衔级：

a) 如已享受二级工资，则可在退休前六个月进行晋升为相邻的更高衔级审查。

例2：同志黎文C，局V副处长，上校衔级（系数8.10/2012），自2013年10月1日起退休。同志C自2013年4月1日起晋升衔级从上校（系数8.10）升至大校。

b) 如已享受一级工资达三分之二年期以上，则可晋升为二级工资并晋升为相邻的更高衔级。

例3：同志黄文M，省H公安局副局长，上校衔级（系数7.70/2009），自2013年6月1日起退休。同志M自2013年3月1日起晋升工资系数从7.70升至8.10，并晋升衔级从上校升至大校。

c) 如已享受一级工资未达三分之二年期或已享受衔级达三分之二年期以上，则可晋升为相邻的更高衔级。

例4：同志杜廷H，县Q公安局队长，中校衔级（系数7.00/2012），自2013年6月1日起退休。同志H自2013年3月1日起晋升衔级从中校（系数7.00）升至上校。

4. 担任处级及其以下职务（除本条第2款规定的情况外）的军官，现衔级高于其担任职务规定的最高衔级，则保持不变以执行退休制度。

特别是对于直接参加B、C、K战场战斗至1975年4月30日前或在1975年4月30日前参加工作并获得抗美援朝勋章或为A类残疾军人，在退休时已享受高于其担任职务规定的最高衔级达三分之二年期以上的，则可在退休前3个月进行一次该衔级的一级工资晋升审查。

例5：同志阮文M（直接参加B战场战斗至1975年4月30日前），局X副处长，大校衔级/2010；自2013年12月1日起享受退休待遇。同志M自2013年9月1日起晋升工资系数从8.00升至8.40。

条7. 提拔军衔、晋升职务级别对不担任领导指挥职务的专业军官

1. 原为担任领导指挥职务的干部（根据公安部2011年第26号令《关于调整部分公安现役部队干部职级晋升和待遇问题的通知》的规定，不再担任领导指挥职务）

a) 干部不再担任职务或辞职但仍保留职务补贴：

- 如果在保留职务补贴期间退休，则按照规定对担任领导指挥职务的军官进行晋升军衔、职务级别的审查（参见本通知第6条）；

- 如果在未保留职务补贴期间退休，则按以下方式审查晋升职务级别：到退休时已获得该前职务规定的军衔或享受第一次军衔工资超过三分之二年限，则可审查晋升第一次军衔或第二次军衔；不再审查晋升下一级军衔。

b) 被免职或不再担任职务、辞职但不保留职务补贴的军官，不按照所担任职务的规定审查晋升军衔、职务级别。

2. 担任上校职级的军官，如果已获得上校军衔超过三分之二年限，则可审查晋升上校第一次军衔。如果已获得上校第一次军衔超过三分之二年限，则可审查晋升上校第二次军衔。如果已获得上校第二次军衔，则保持原状以执行退休制度。

特别是，在1975年4月30日前直接参加B、C、K战场战斗或在1975年4月30日前参加工作并被授予抗美援朝勋章或荣誉勋章（A类），且已享受上校第二次军衔（系数8.10）或上校第一次军衔（系数7.70）超过三分之二年限的军官，可以晋升大校军衔（系数8.10）。

3. 现有军衔等于或低于所担任职务规定的最高军衔（除本条第2款规定的情况外）：

a) 如已享受二级工资，则可在退休前六个月进行晋升为相邻的更高衔级审查。

例6：同志胡文德，中级侦查员，省公安局，军衔中校（系数7.40/2012），自2013年9月1日起退休。同志德从2013年3月1日起晋升军衔从中校（系数7.40）升至上校；

b) 如果正在享受第一次军衔超过三分之二年限，则可晋升第二次军衔并晋升相邻军衔。

例7：同志阮氏Y，T31讲师，军衔中校（系数7.00/2010），自2013年8月1日起退休。同志Y从2013年5月1日起晋升军衔从系数7.00升至7.40，并晋升军衔从中校升至上校。

c) 如果正在享受第一次军衔但未达到三分之二年限或已享受第一次军衔超过三分之二年限，则可审查晋升相邻军衔。

例8：同志陈玉南，中级警察，省公安厅，军衔中校（系数7.00/2012），自2013年7月1日起退休。同志南从2013年4月1日起晋升军衔从中校（系数7.00）升至上校。

4. （具有中专、大学学历）现有军衔低于中校且正在享受中校（系数6.60）或以下军衔超过三分之二年限的军官，如果符合学历条件，则可审查晋升军衔并晋升相邻军衔。如果享受系数6.60的军衔时间不足三分之二年限以晋升系数7.00的军衔，则只审查晋升相邻军衔。

例9：同志阮成T，省公安厅干部，军衔少校（系数6.60/2010），自2013年9月1日起退休。同志T从2013年6月1日起晋升军衔从少校升至中校，并晋升军衔从系数6.60升至7.00。

5. 具有初级学历的军官，如果之前已晋升至上尉及以下军衔且正在享受少校（系数6.00）或中校（系数6.60）或以下军衔，则在退休时可审查晋升相邻军衔并保持当前系数工资以执行退休制度。如果已享受系数6.00或以上工资且已晋升至少校及以上军衔，则保持当前军衔、系数工资以执行退休制度。

例10：同志黄明P，初级警官培训，县公安局干部，军衔上尉（系数6.00/2004），自2013年8月1日起退休。同志P从2013年5月1日起晋升军衔从上尉升至少校，并保持系数6.00工资以执行退休制度。

6. 在享有地区补贴系数0.50或以上的地区或海岛县工作的军官的军衔晋升和工资晋升

a) 具有初级或业务培训学历的军官：如果已晋升至系数6.00或6.60的军衔，则保持原状以执行退休制度；不晋升少校军衔。

b) 具有中专学历的军官：

- 如果已晋升少校军衔超过三分之二年限，则可审查晋升至系数6.60的军衔；不晋升中校军衔；

- 如果已晋升中校军衔超过三分之二年限，则可审查晋升中校第一次军衔，系数7.00。如果已享受中校第一次军衔，系数7.00超过三分之二年限，则可晋升中校第二次军衔，系数7.40。不晋升上校军衔。

c) 特别是，具有初级（或中专）学历但在退休时连续工作15年以上（计算到退休日期）在享有地区补贴系数0.50或以上的地区（不适用于城市或市辖区）或海岛县的军官，可按照一般规定对具有中专（或大学）学历的军官进行军衔晋升和工资晋升。

7. 不担任领导、指挥职务的军官，如果在1975年4月30日前直接参加B、C、K战场战斗或参加工作，并获得抗美援越勋章、奖章或者是一级残疾军人，在退休时已经晋升为高于其职位或教育程度规定的最高军衔，并且在该军衔上服务了三分之二以上的任期，则可以在享受退休待遇前3个月考虑晋升该军衔的第一个档次工资。

例如11：同志阮文B（一级残疾军人），H省公安干部，上校军衔（系数7.30/2010），自2013年8月1日起享受退休待遇。同志B可以考虑晋升上校军衔的第一个档次工资，系数7.70，自2013年5月1日起生效。

第八条 关于专业技术人员军官的晋升军衔和调整工资档次

1. 专业技术人员军官在退休时，如果正在领取低于规定级别和职等的最高工资档次，并且在该档次上服务了三分之二以上的任期，则可以考虑晋升到下一个档次工资。

如果新晋升的工资档次对应的是更高的军衔，则同时晋升军衔。

2. 正在领取规定级别和职等的最高工资档次的专业技术人员军官，保持原状以执行退休制度。如果符合2005年1月26日公安部部长发布的第02/2005/TT-BCA号通知关于公安人员新的工资制度实施办法第三部分第三款的规定条件，则可以享受超出年限的补贴。

3. 在1975年4月30日前直接参加B、C、K战场战斗或参加工作的专业技术人员军官，如果获得抗美援越勋章、奖章或是一级残疾军人，并且正在领取最低级别的职等（包括已经领取超出年限的补贴的情况）的最后工资档次，并且在该档次上服务了两年以上，则可以考虑调任并晋升到更高一级的中级（或高级）职等工资档次。

例如12：同志黎明T，从1974年开始参加B战场战斗，中校专业技术军官，工资系数6.20（N1-TC）+8%超出年限补贴，自2013年7月1日起退休。同志T可以考虑调任并晋升工资从系数6.20（N1-TC）+8%超出年限补贴到系数6.80（N2-CC），并且晋升军衔从中校专业技术军官到上校专业技术军官，自2013年4月1日起生效。

第九条 关于公安工人、职员在退休时的调整工资档次和安排岗位

1. 公安工人、职员如果正在领取低于规定公务员、职员工资表中的最高工资档次，并且符合条件和标准，则可以考虑晋升到下一个档次工资。如果正在领取规定公务员、职员工资表中的最高工资档次，则保持原状以执行退休制度。如果符合2005年1月26日公安部部长发布的第02/2005/TT-BCA号通知关于公安人员新的工资制度实施办法第三部分第三款的规定条件，则可以享受超出年限的补贴。

2. 在1975年4月30日前直接参加B、C、K战场战斗或参加工作的公安工人、职员，如果获得抗美援越勋章、奖章，并且有意愿，则可以考虑调任干部岗位并授予专业技术人员军官军衔。

第三章

组织实施

第十一条 效力实施

1. 本通知自2013年5月10日起生效。

2. 废除2008年8月6日公安部部长发布的第11/2008/TT-BCA(X13)号通知关于公安人员退休享受退休待遇的一些制度和政策第四部分关于军官、工人、职员在退休时晋升军衔和调整工资档次的规定以及之前与本通知相冲突的公安部规定。

第十一 条 责任执行

1. 总局局长、部属单位负责人、省、直辖市公安局长、消防局局长负责组织实施本通知。

2. 总局局长负责指导和检查本通知的实施情况。

3. 在实施过程中如遇困难，各单位、地方公安机关应及时报告部（通过总局）以便及时指导。