本通知修改了对支持科技企业发展计划的管理规定。该文件调整了项目管理分级、项目申请文件评估程序以及设立执行该计划的功能机构。
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通知
对科学技术部令第19/2013/TT-BKHCN号令(二零一三年八月十五日)进行修改和补充
关于指导管理支持科技企业和公立科研机构实施自主、自负责任机制的计划
的计划
实施自主、自负责任机制
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根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据二零一四年一月二十七日政府第08/2014/NĐ-CP号法令,对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施;
根据国务院总理第592/QĐ-TTg号决定(二零一二年五月二十二日)批准支持科技企业和公立科研机构实施自主、自负责任机制的计划;
根据组织人事司司长和国家科技计划办公室主任的建议;
科学技术部部长发布对科学技术部令第19/2013/TT-BKHCN号令(二零一三年八月十五日)进行修改和补充的部门通知,该通知由科学技术部部长发布,以指导管理支持科技企业和公立科研机构实施自主、自负责任机制的计划(以下简称第19/2013/TT-BKHCN号令)。
条1. 修改和补充第19/2013/TT-BKHCN号令的部分内容如下:
1. 修改条4如下:
“属于本计划管理权限的项目分为以下几类:
1. 科学技术部直接管理的项目类别包括涉及两个或以上专业领域、需要相关领域专家参与的项目以及具有国防、安全、公共健康和环境保护重要性的项目。
2. 科学技术部授权部委管理的项目类别包括由部委下属单位申请并经部委推荐符合其管理能力和领域的项目。3. 科学技术部授权地方政府管理的项目类别包括地方单位申请并在省级范围内实施的项目,并由省级人民政府推荐符合地方组织指挥能力的项目。”
2. 修改和补充第十二条第一款和第二款为一款,内容如下:
“1. 根据计划的目标、内容及部委、地方的实际需求,具备条件和能力的组织和个人可以依据本计划规定的项目管理权限向有审批权的机关提交项目申请书。”
3. 修改第十四条第三款,增加第四款,内容如下:
“3. 项目申请书的评估通过将申请书与项目标准、条件、内容、目标、数量和执行计划的资金来源进行对比来完成。申请书应在审议委员会会议前至少五个工作日发送给委员会成员,至少十个个工作日发送给独立顾问,以便在独立顾问提交评估报告之前进行审查。4. 计划主任委员会负责组织实施项目申请书的评估。每个审议委员会可以为一个或多个同领域的项目提供咨询。”
4. 修改、补充第十五条如下:
条15. 确定项目负责人
1. 根据审议委员会对项目申请书的结论、独立顾问的评估报告,计划主任委员会和计划办公室向科学技术部部长提出建议,确定项目负责人。对于复杂且重要的项目,计划主任委员会和计划办公室应实地考察项目负责人的物质和技术基础、人员配备和财务能力。如果计划主任委员会和计划办公室的意见与审议委员会的结论不一致,他们应向科学技术部部长报告,请求审议委员会重新审议或成立新的审议委员会或聘请独立顾问。
2. 项目负责人应根据审议委员会的结论或独立顾问的评估报告,在收到选择结果通知后的十五个工作日内完善项目申请书,并将其提交给计划办公室,以便科学技术部进行内容和资金的审核。
5. 修改和补充第十九条第二款和第三款,增加第四款,内容如下:
"2. 计划指导委员会由科学技术部部长设立并担任主席,一位副部长担任副主席,其他委员包括财政部、民政部、计划投资部和越南工商会的代表。
3. 计划主任委员会由科学技术部部长决定设立,并制定组织和活动规定。计划主任委员会设有主任、副主任、委员和一名行政秘书协助工作。
4. 计划办公室设在科学技术部,由指导委员会主席决定设立。计划办公室负责协助指导委员会工作,并协助科学技术部部长管理计划的实施。国家科技计划办公室(隶属于科学技术部的事业单位)承担计划办公室的职能,具体如下:
a) 向计划指导委员会主席提交计划指导委员会的工作计划,准备指导委员会活动所需的内容和条件,组织计划的共同活动;
b) 提出成立和组织审议委员会会议以评估项目申请;评估和验收属于该计划的项目的实施结果;
制定年度活动经费预算计划,汇总该计划的经费预算;按照现行规定完成年度经费决算;在必要时提出调整项目内容、时间和经费以及该计划共同活动的内容、时间和经费的建议;
准备并签署由科学技术部直接管理的项目的实施合同;协调并指导各部委、行业、省、自治区人民政府签署由科学技术部授权给部委、行业、地方管理的项目的实施合同;
组织检查由科学技术部直接管理的项目的实施情况,并在必要时参与检查由科学技术部授权给部委、行业、地方管理的项目的定期或临时检查;
负责接收并汇总由科学技术部直接管理的项目的主要负责人提出的建议和意见,以及与该计划的制定、管理和活动相关的问题。关于办公室的成立、组织和运作的具体规定由领导小组组长决定。
6. 修改第二十条第十款如下:
"10. 成立评估和验收属于该计划项目的成果的评审委员会。"
2. 组织和企业实施生产属于本通知附件中规定的半导体原材料、材料、设备、机械和工具活动的,可享受特别优惠投资政策,依照投资法和其他相关法律规定。
本通知自2014年8月4日起生效。在执行过程中如遇问题,请向科学技术部反映以便研究解决。
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