本通知规定了红十字初级急救活动组织和培训，包括红十字初级急救站、点的活动条件；社区居民、志愿者、指导员和培训师的初级急救培训课程框架和内容；颁发培训后证书。本通知自2014年8月1日起生效。
Scope of application
各医疗机构、中华全国红十字会总会、各省、县红十字会及其他相关单位。
Key points
- 关于红十字初级急救站、点的活动条件的规定
- 确定社区居民、志愿者、指导员和培训师的初级急救培训课程框架和内容
- 颁发培训后证书
- 规定了各有关机关、组织在执行本通知中的责任
- 自2014年8月1日起生效
🌐 Social impact of this document
- 提高红十字初级急救活动的质量
- 加强初级急救培训工作，培养人力资源
- 确保红十字初级急救活动的合法性和有效性
❓ Frequently asked questions
本通知对红十字初级急救站、点的活动条件有何规定？
本通知明确规定了红十字初级急救活动所需的物质基础、人员和必要设备条件。
志愿者一级初级急救培训的时间是多久？
志愿者一级初级急救培训时间为24学时。
谁有权颁发初级急救培训后的证书？
培训机构负责人或组织初级急救培训的单位主管有权向学员颁发培训后证书。
本通知从何时起生效？
本通知自2014年8月1日起生效。
Full text
通知
关于红十字站、点急救活动许可的规定以及红十字急救培训
红十字活动于二〇〇八年六月三日；的
_______________________
根据《法律》 H根据二〇一一年一月七日政府第03/2011/NĐ-CP号法令关于《红十字活动法》的实施细则和执行办法；
卫生部部长发布本通知，规定红十字急救站、点活动许可事项及红十字急救培训。 H1. 条件、权限、申请材料和程序，对红十字急救站、点活动的许可；
根据二零一二年八月三十一日国务院令第63/2012/NĐ-CP关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；
鉴于卫生检查治疗管理局局长的建议，
2. 急救培训课程框架、内容及培训后颁发证书。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定：
红十字急救
是红十字会组织实施的针对战争、自然灾害、疫情、火灾、交通事故、工伤事故及其他灾难受害者的初步救护行动。
贷款金额
在本通知中，下列术语定义如下：
1. 红十字急救辅导员 （以下简称辅导员）是指传授急救知识和技术，监督和评估指导员、志愿者和社区居民急救培训结果的人，已根据本通知规定获得辅导员证书。
2. 红十字急救指导员 （以下简称指导员）是指协助辅导员进行红十字急救志愿者和社区居民培训的人，已根据本通知规定获得红十字急救指导员证书。
3. 红十字急救志愿者 （以下简称志愿者）是指自愿参与红十字活动并接受急救知识和技术培训的人。
4. 一级志愿者 是指已经接受按照本通知附件1表1规定的急救技术培训的志愿者。
5. 二级志愿者 是指已经接受一级志愿者培训，并且进一步接受按照本通知附件1表2规定的额外急救技术培训的志愿者。
6. 条 件、权 限、申 请材 料 和程 序， 对红 十 字急 救站 、点 活动 的许 可 红十 字急 救站 、点
第二章
第三条 红十字急救站活动条件
a) 具有固定地点，急救室面积不少于10平方米；
b) 符合环境卫生、废物管理、防火和灭火的法律规定；
c) 提供急救所需的电力和水源；
1. 基础设施：
d) 设置红十字标志、符号和旗帜；2;
e) 设立常设联系电话；
f) 使用统一格式的记录簿和急救表格，并在急救站保存。
2. 急救设备：
a) 骨折固定夹板；
b) 绷带、纱布、胶带、棉球、消毒酒精；
c) 急救包；
d) 急救工具柜；
e) 急救担架；
f) 急救车（如有）。
3. 人员配备：至少有3名二级志愿者在站工作，其中一名专职全职工作人员。
a) 可以执行本通知附件1中规定的急救技术；
b) 不得在红十字急救活动中使用药物。
5. 红十字急救站位置：
四. 专业活动范围：
红十字急救站应设在交通便利、经常发生事故的地方，以便及时开展事故发生后的急救活动。
b) 不得使用药物进行红十字初级急救。
5. 红十字初级急救站的设置地点：
红十字初级急救站应当设在交通便利、事故频发的地方，以便及时开展事故发生后的初级急救活动。
条 4. 活动条件对于初级急救红十字点
1. 基础设施：
a) 具有固定地点，设有面积不少于6平方米的急救室；2;
b) 设置标志、标识、红十字旗帜；
c) 配备经常使用的联系电话；
d) 配备统一格式的记录簿和急救表格，并存放在红十字急救点内。
2. 急救设备：
d) 急救工具柜；
b) 纱布、绷带、胶布、消毒酒精、纱垫；
f) 急救车（如有）。
d) 救护担架。
3. 人员配备：至少配备两名一级志愿者在该点工作。
四. 专业活动范围：
a) 根据本通知附件1表1规定的项目清单执行初级急救技术；
b) 若红十字急救点配备二级志愿者，则可执行根据本通知附件1表1和表2规定的项目清单中的初级急救技术；
c) 不得使用药物进行红十字初级急救。
5. 初级急救红十字点的位置设置：
初级急救红十字点必须设在合适位置，可以设在居民家中或事故频发地点，以便及时迅速开展急救活动。
条 5. 批准运营许可的权限
省、直辖市卫生局局长负责批准其管辖范围内红十字急救站、点的运营许可。
条 6. 提交运营许可申请的文件
1. 根据本通知附件2a规定的格式提交运营许可申请书。
2. 经公证的成立红十字急救站、点的决定副本。
3. 租赁地点合同或由地点所有者或管理者出具的同意借用证明。
4. 经公证的专业资格证书副本，该证书为红十字急救站、点工作人员持有。
5. 红十字急救站、点的运营规定。
6. 确保红十字急救站、点运营资金的财务报告。
条 7. 运营许可的申请与重新申请程序
1. 省、直辖市卫生局局长授权区、县、市辖区卫生局（以下简称卫生局）审核红十字急救站、点的运营许可申请文件。
2. 运营许可申请程序：
a) 红十字急救站、点按照本通知第六条规定提交一份完整的申请文件到卫生局；
b) 自收到完整有效的申请文件之日起20个工作日内，卫生局需成立审查小组进行审查并形成书面审查意见，按本通知附件3规定的格式发送给省、直辖市卫生局。若申请文件不完整，卫生局应出具书面指导文件，要求红十字急救站、点完善申请材料；
c) 审查小组由卫生局局长担任组长，成员包括县级医院或中心医院领导代表及所在乡镇、街道、镇卫生站站长；
d) 自收到卫生局的审查意见之日起10个工作日内，省、直辖市卫生局局长须根据本通知附件4规定的格式向红十字急救站、点发放运营许可，若不符合许可条件则以书面形式回复并说明原因。
3. 更改地点时，红十字急救站、点必须满足本通知第三条和第四条规定的运营条件，并以书面形式向卫生局报告更改地点的情况，以便审查新地点的运营条件。按照本条第二款规定的程序审查后，卫生局将审查意见发送给省、直辖市卫生局，以便根据新地点重新发放运营许可。
4. 若红十字急救站、点的运营许可证丢失、损坏，则该站、点需根据本通知附件2b规定的格式向省、直辖市卫生局提交重新申请。自收到红十字急救站、点的重新申请之日起20个工作日内，省、直辖市卫生局需重新发放运营许可证。
第三章
培训框架和内容
初级急救培训及颁发证书
给予完成培训的学生
条 8. 红十字会初级急救培训课程框架和内容
1. 对社区居民和一级志愿者进行初级急救培训：
a) 培训内容：根据本通知附件1发布的表1规定的10项初级急救技术；
b) 培训时间：24学时；
c) 每个培训班学员人数不超过30人；
d) 教练员数量：每个培训班至少配备2名教练员；
e) 组织单位：县级及以上红十字会。
2. 对已完成一级志愿者培训的二级志愿者进行初级急救培训：
a) 培训内容：根据本通知附件1发布的表2规定的14项初级急救技术；
b) 培训时间：40学时；
c) 每个培训班学员人数不超过30人；
d) 教练员数量：每个培训班至少配备2名教练员；
e) 组织单位：县级及以上红十字会。
3. 对已完成二级志愿者培训项目的辅导员进行初级急救培训：
a) 培训内容：根据本通知附件1发布的目录，在专业范围内提高初级急救技术；教学方法、培训技能；
b) 培训时间：40学时；
c) 每个培训班学员人数不超过20人；
d) 教练员数量：每个培训班至少配备2名教练员；
e) 组织单位：省级及以上红十字会。
4. 对教练员进行初级急救培训：
a) 培训内容：根据本通知附件1发布的目录，初级急救技术；教学方法、培训技能；监督、评估和管理学员的方法与技能；
b) 培训时间：168学时；
c) 每个培训班学员人数不超过15人；
d) 教练员数量：每个培训班至少配备2名教练员和1名辅导员；
e) 组织单位：由中央红十字会组织。
条 9. 初级急救培训项目审批
1. 提交审批的初级急救培训项目申请材料：
a) 审批培训项目的请示函；
b) 培训项目计划；
c) 相关文件和资料（如有）。
2. 初级急救培训项目审批流程：
a) 中央红十字会向国家卫生健康委科教司提交一份符合本条第1款规定的申请材料，以组织审核；
b) 自收到完整有效申请材料之日起20个工作日内，国家卫生健康委科教司必须组织审核并形成报告报国家卫生健康委主任。如申请材料不符合要求，国家卫生健康委科教司应指导中央红十字会完善申请材料；
c) 自审核报告出具之日起10个工作日内，国家卫生健康委主任作出批准培训项目的决定，如不具备批准条件，须书面说明理由；
d) 当需要根据实际情况调整培训项目时，中央红十字会有责任将变更申请材料提交给国家卫生健康委科教司进行审核，并按照本条规定程序报国家卫生健康委主任批准变更内容。
条 10. 发放培训证书
1. 发放证书的权限：培训机构负责人或组织初级红十字急救培训单位的主管领导向完成培训课程的学员发放培训证书。
2. 初级红十字急救培训证书的格式应按照本通知附件5的规定发放。
3. 如果获得初级红十字急救培训证书的人在自发证之日起两年内未参与红十字急救站或点的急救活动，该证书将失效。
第四章 实施细则
实施条款
第十二条 组织实施
1. 医疗管理司负责牵头与科技教育司及相关单位合作，组织实施、指导、监督和评估本通知在全国范围内的执行情况。
2. 卫生局、卫生科负责与相关单位合作，在其管辖范围内组织实施、指导、监督和评估本通知的执行情况。
各医疗机构有责任配合和支持红十字急救站或点的急救活动。
中华全国红十字会的责任是：
a) 指导省级红十字会完善符合本通知规定的条件的红十字急救站或点；
b) 与国家卫生健康委员会合作，组织实施、指导、监督和评估本通知在全国范围内的执行情况；
c) 组织培训并为完成培训的学员发放证书；
d) 每年对社区居民、志愿者、辅导员和讲师进行再培训，更新急救知识和技能。
省级和县级红十字会的责任是：
a) 与卫生局、卫生科合作，在其管辖范围内组织实施、指导、监督和评估本通知的执行情况；
b) 组织培训并为完成培训的学员发放证书；
c) 每年对社区居民、志愿者和辅导员进行再培训，更新急救知识和技能。
条 12. 生效日期
本通知自2014年8月1日起生效。
条13. 过渡条款
自本通知生效之日起一年内，所有正在运营的红十字急救站或点必须确保符合本通知规定的运营条件，并办理运营许可手续。
条 14. 执行责任
医疗管理司司长、部办公厅主任、部监察专员、各司局长、各局总局长、各省卫生局局长、各行业卫生主管、各级红十字会和有关机关、组织、单位的负责人对执行本通知负有责任。
在执行过程中如遇困难或问题，请及时向国家卫生健康委员会（医疗管理司）反映，以便研究解决。
副部长
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