本通知规定了建设活动中能力条件,包括个人执业证书的颁发和组织建设活动能力的评估。它还提供了有关建设活动能力信息发布的管理以及与这些能力条件相关的违规处理的详细指南。
适用范围
中央机关、部、相当于部的机关、政府所属机关;省、直辖市人民政府;参与建设活动的组织和个人。
要点
- 关于建设活动中能力条件的规定。
- 指导个人执业证书的颁发工作。
- 组织建设活动能力的评估。
- 建设活动能力信息发布管理。
- 处理与能力条件相关的违规行为。
🌐 本文件的社会影响
- 提高建设活动管理的质量和效率。
- 确保执业证书颁发和组织能力评估的透明度和公平性。
- 防止建设活动中能力条件的违规行为。
❓ 常见问题
本通知何时生效?
本通知自2016年9月1日起生效,但第三十一条第一款自发布之日起生效。
本通知生效后哪些规定失效?
自本通知生效后,第12/2009/TT-BXD号、第05/2010/TT-BXD号、第22/2009/TT-BXD号、第25/2009/TT-BXD号和第11/2014/TT-BXD号通知的相关规定失效。
全文
通知
关于参与建设活动的组织和个人资格的指南
_________________________________
根据2014年第四十号国会法令《建设法》;
依据政府于2013年6月25日发布的第62/2013号法令,规定建设部的职能、任务、权限和组织结构;
根据2015年6月18日政府第59/2015号法令关于建设项目管理(以下简称第59号法令);
考虑建设活动管理司司长的建议,
建设部部长发布关于参与建设活动的组织和个人资格的指南如下:
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
第一节 调整范围:本指南规定了建设活动资格,包括:个人从事建设活动的职业资格;组织从事建设活动的资格;公布建设活动资格信息。
第二节 适用对象:本指南适用于国内机关、组织和个人;在越南领土上从事建设活动的外国组织和个人。
贷款金额
一 执业证书编号:是用于管理个人建设活动执业证书的八位数字代码(以下简称执业证书)。执业证书编号由住房和城乡建设部统一颁发和管理。根据本指南首次申请执业证书的个人将获得一个执业证书编号。当个人再次申请、调整或补充已颁发的执业证书时,执业证书编号不变。
二 资质证书编号:是用于管理组织建设活动资质证书的八位数字代码(以下简称资质证书)。资质证书编号由住房和城乡建设部统一颁发和管理。根据本指南首次申请资质证书的组织将获得一个资质证书编号。当组织再次申请、调整或补充已颁发的资质证书时,资质证书编号不变。
第三条 建设活动执业证书
一 根据《建筑法》(2014年版)第一百四十八条第三款的规定,从事以下领域建设活动的个人必须持有执业证书:
(一) 建筑勘察包括地形勘察;工程地质勘察;水文地质勘察。
(二) 建设规划设计。
(三) 建筑工程设计包括建筑设计;结构设计;电气设计;给排水设计;通风与空调设计;建筑内部通信网络设计;建筑工程消防安全设计。
(四) 施工监督包括:建筑工程施工监督;设备安装监督;技术设备安装监督。
(五) 建筑检测。
(六) 工程造价。
二 符合规定条件的个人可以申请一个或多个领域的执业证书。
三 负责安全生产工作或担任施工现场专职安全生产管理人员的个人应遵守有关安全生产和职业卫生的法律规定。
条4. 营业执照样本
1.& 营业执照为淡黄色封面,尺寸为15x21厘米。营业执照的规格和主要内容在本条第3款中规定,并参照本通知附件5的样本。
2.& 营业执照编号管理:
营业执照编号由两个符号组组成,用短横线(-)连接,具体如下:
a.& 第一组:三个符号表示颁发执照的地方,具体规定见本通知附件7;
b.& 第二组:营业执照号码。
3.& 建筑活动营业执照的主要内容包括:
a.& 获得执照个人的基本信息:4x6厘米的照片、姓名、出生日期、身份证号(或居住证或护照号);
b.& 发证机关名称、签名及盖章;
c.& 所学专业、教育系统、教育机构;
d.& 执业领域、工程类型(如有)、等级和每个领域的执业期限。
条5. 颁发营业执照的权限
具有颁发营业执照权限的机关和组织包括:
1.& 住房和城乡建设部下属的建筑活动管理局负责颁发一级营业执照。
2.& 地方住房和城乡建设局负责颁发二级和三级营业执照:
a.& 对于参与地方注册机构建筑活动的个人;
b.& 对于在地方有常住户口或登记居住的独立建筑活动个人。
3.& 涉及全国范围建筑活动的社会职业组织,在满足以下条件时可考虑为其成员颁发二级和三级营业执照:
a.& 符合成立考试委员会(以下简称考试委员会)的规定,如本通知第七条规定。
b.& 有符合规定的考试委员会运作规则和考试规则。
c.& 满足按照本通知第八条第四款规定进行考试所需的物质基础。
d.& 提交符合本通知附件8规定的申请书及相关证明材料复印件,以获得颁发营业执照的资格认定。自收到完整材料之日起20天内作出决定。
社会职业组织获得颁发营业执照资格的认定决定,按照本通知附件9的格式。
4.& 如果个人申请不同级别的营业执照,则具有最高级别执照颁发权限的机关将主持颁发该个人的营业执照。
5.& 个人从事建筑活动的执业期限为五年。期满后,如需继续从事建筑活动,应按本通知规定办理营业执照续期手续。
条 6. 确定专业符合性和从业经验年限的原则
根据第45条第2款的规定,确定个人所受教育的专业和从业经验年限,作为颁发从业资格证书的基础,由从业资格证书评审委员会根据以下原则确定并执行:
1. 当个人的专业或教育课程内容与申请的从业资格证书领域相符时,视为其受教育的专业符合要求,具体规定见本通知第16条。
2. 个人申请从业资格证书的从业经验年限为该个人正式参与符合申请从业资格证书领域的建设活动的总时间。
3. 对于自大学毕业之日起未达到规定的从业经验年限,但在大学前已获得大专或中专文凭并参与过建设活动的个人,其从业经验年限计算为其从大专或中专毕业之日起参与建设活动的时间,以申请二级和三级从业资格证书。
4. 对于曾在国家管理机关工作的个人,其从业经验和年限为其在相关国家管理工作中参与与申请从业资格证书领域相关的活动的总时间和经验。
条 7. 从业资格证书评审委员会
1. 从业资格证书评审委员会由有权机构根据本通知第5条第1款和第2款的规定(以下简称发证机关)决定成立:
a) 根据申请从业资格证书的领域,发证机关负责人决定委员会成员、组织结构和人数,其中委员会主席是发证机关的领导,常任委员是该机关的公务员或职员。
b) 其他委员包括该领域的公务员、职员以及由委员会主席邀请的相关专家,他们具有与申请从业资格证书领域相匹配的专业背景。
2. 根据本通知第5条第3款的规定,由社会职业团体负责人决定成立的从业资格证书评审委员会,其组织结构和人数应适合申请从业资格证书的领域,其中委员会主席是领导,其他委员是社会职业团体的会员。
3. 委员会主席决定成立协助委员会工作的考核小组。考核小组组长是委员会成员,其他成员是发证机关的公务员或职员,或者对于发证机关是社会职业团体的情况,则是社会职业团体的会员。
4. 委员会实行兼职制度,按照委员会主席决定并与本条款第5款规定一致的工作规则开展工作。
5. 从业资格证书评审委员会的工作规则和考核规则模板由住房和城乡建设部公开发布在其官方网站上。
条8. 考核发给执业证书
1. 执业证书的考核按照闭卷考试的形式进行。
2. 考题包括15道专业知识试题和10道相关法律法规知识试题,这些试题从本条款第4款规定的闭卷考试题库中随机抽取。考核时间最长为30分钟。
3. 每份考题总分为100分,其中专业知识部分最高分为60分,法律法规知识部分最高分为40分。考核成绩达到80分及以上者方可视为符合发给执业证书的要求。
对于免试专业知识的个人,其法律法规知识考核成绩必须达到32分及以上。
4. 闭卷考试题库及有关物质条件服务考核的规定由住房和城乡建设部制定并公开发布在其官方网站上。
条9. 专业业务培训
1. 符合第59号国务院令第68条规定条件的培训机构可以组织对有需求的个人进行与建筑活动相关的专业业务培训。
2. 专业业务培训必须紧密围绕住房和城乡建设部发布的关于各相关领域专业业务培训大纲的内容进行。
条10. 建设活动能力证书的组织
1. 组织在参与以下领域的建设活动时必须持有能力证书:
a) 建筑勘察,包括地形勘察;地质、水文地质工程勘察。
b) 编制城市规划。
c) 设计、审查设计,包括建筑设计;结构设计;电气设备设计;给排水设计;通风与空调设计;建筑内通信网络设计。
d) 编制、审查建设项目。
e) 项目管理。
f) 施工建设。
g) 监督施工,包括建筑工程施工监督;安装设备监督;安装技术设备监督。
h) 工程造价鉴定。
i) 管理、审查投资成本。
2. 根据本通知规定,一个组织可以申请一个或多个不同级别的能力证书。对于仅要求编制经济和技术投资报告的IV级规模建设项目,以及仅要求进行IV级规模工程维修、改造和维护的项目,不具备能力证书资格的组织可以在其专业负责人具备相应能力的情况下参与本条规定的建设活动。
3. 外国组织在中国从事建设活动时无需根据本通知的规定取得能力证书。
条 11. 能力证书样式
1. 能力证书封面为浅蓝色,尺寸为21x29.7厘米。能力证书的规格按照本通知附件6中的样本,能力证书的主要内容根据本条第3款的规定。
2. 能力证书编号管理:
编号包括两个符号组,各组之间用短横线(-)连接,具体如下:
a. 第一组:最多包含三个字符,表示颁发证书的地方,详见本通知附件7的规定。
b. 第二组:能力证书编号。
3. 能力证书的内容包括:
a. 获得证书的组织的基本信息:组织名称;企业代码或成立决定号;法定代表人的姓名和职务;主要办公地址;代表处地址(如有);电话号码;传真号码;电子邮件地址;网站(如有);
b. 建设活动范围(建设领域、工程类型(如有)、能力等级和有效期);
c. 发证机关名称、签字及盖章。
条 12. 颁发能力证书的权限
具有颁发能力证书权限的机关(以下简称发证机关)包括:
1. 住房和城乡建设部下属的建设工程管理司负责颁发一级能力证书。
2. 城市建设局负责颁发在其行政管辖范围内设立总部的组织的二级和三级能力证书。
3. 组织申请不同等级的能力证书时,由最高级别的发证机关颁发该组织的能力证书。
4. 发证机关有权收回、重新颁发、调整和补充其颁发的能力证书内容。
5. 能力证书的有效期为五年。已过期或需要调整、补充内容的组织必须按照本通知的规定办理重新颁发手续。
条 13. 审核能力证书委员会
1. 审核能力证书委员会由具有颁发能力证书权限的机关负责人根据本通知第12条的规定决定成立,其中应包括委员会主席、常任委员和其他委员,他们都是该机关的公务员或职员。
2. 委员会实行兼职制度,并按照委员会主席决定的章程运作。
第二章
行业执业证书的颁发
条 14. 提交行业执业证书申请的文件
提交行业执业证书申请的文件包括以下材料:
1. 按照本通知附件1的格式提交的行业执业证书申请表,附两张4x6厘米的白色背景彩色照片。
2. 包含从合法教育机构颁发的专业文凭和证书原件拍摄的彩色图像的电子文件。
3. 包含从个人工作经历申报表原件拍摄的彩色图像的电子文件,该表格需经直接管理单位或职业社会团体成员(如果是职业社会团体成员)确认工作地点。
4. 包含从个人参与实施建设活动合同或相关工作任务分配文件(任务分配书)原件拍摄的彩色图像的电子文件。
5. 对于符合本通知第16条第5款规定的个人,提交行业执业证书申请的文件包括:
a. 根据本条第1款、第2款、第3款和第4款规定的所有材料;
b. 包含从已获得相应行业执业证书的原件拍摄的彩色图像的电子文件,该证书由具有颁发权限的机关颁发。
条15. 考核、发证程序和手续
1. 个人应向有权颁发执业证书的机关提交一份申请执业证书的文件。
2. 自收到文件之日起三个工作日内,考核部门负责检查文件的完整性和合法性,并在提交执业证书评审委员会审议决定前进行审查。如果文件不齐全或不符合要求,考核部门有责任通知申请人补充和完善文件的要求。
3. 考核按组织、区域或地方进行。考核时间由执业证书评审委员会根据申请证书的需求定期每季度或临时决定。考核前五天,执业证书评审委员会以书面形式并发布在其官方网站上,公布考核的时间、地点和个人考核编号。
4. 自考核结束之日起三个工作日内,执业证书评审委员会负责汇总并将个人考核结果提交给有权颁发证书的机关负责人。个人考核结果自考核之日起六个月内有效。
自决定颁发执业证书之日起三个工作日内,发证机关应向住房和城乡建设部提交申请执业证书编号的文件(见本通知附件10)。自收到申请文件之日起五个工作日内,住房和城乡建设部负责发放执业证书编号,并同时完成信息汇总以便管理已颁发的执业证书,并按照本通知第25条第2款的规定,在其官方网站上发布个人从事建筑活动的能力信息。
发证机关负责向已获得执业证书编号的个人发放执业证书。
5. 考核费用的收取和使用按照住房和城乡建设部的规定执行;考核费按照财政部的规定执行。申请证书的个人必须在提交申请执业证书文件时完成缴纳费用和考核费的义务。无论何种情况,费用和考核费均不予退还。
条16. 专业水平和实际经验
根据本通知第6条的原则规定和申请执业证书的文件,执业证书评审委员会对以下各领域的实际能力进行评估,由委员会主席作出决定,具体如下:
1. 对于从事建筑工程勘察领域
a) 地形勘察:具有地质、测量或建筑工程相关专业学历的个人,当满足第59号政府法令第46条第2款规定的实际经验和参与或主持地形勘察的时间要求时,可申请地形勘察执业证书。
b) 工程地质和水文地质勘察:具有地质专业学历的个人,当满足第59号政府法令第46条第2款规定的实际经验和参与或主持工程地质和水文地质勘察的时间要求时,可申请工程地质和水文地质勘察执业证书。
2. 对于从事城市规划建筑设计领域
具有建筑学、城市规划、城市基础设施技术、城市经济或与编制城市规划设计图要求相适应的专业学历的个人,当满足第59号政府法令第47条第1款规定的实际经验和参与或主持城市规划建筑设计的时间要求时,可申请城市规划建筑设计执业证书。
3. 对于从事设计和审图领域
a) 建筑设计:
具有建筑设计相关专业学历的个人,当满足第59号政府法令第48条第2款规定的实际经验和参与或主持建筑设计、审定、审图的时间要求时,可申请建筑设计执业证书。
b) 结构设计:
具有建筑工程专业学历的个人,当满足第59号政府法令第48条第2款规定的实际经验和参与或主持结构设计的时间要求时,可申请该类结构设计执业证书。
c) 对于具有与设计工程系统技术如建筑电气、给排水、通风空调、通信网络、消防防爆等相关的其他专业学历的个人,其允许执业的内容须符合所学专业,并依据其实际参与设计的经验和时间确定。
4. 对于从事施工监理领域
a) 施工监理:具有建筑工程专业学历的个人,当满足第59号政府法令第49条第2款规定的实际经验和参与或主持某类建筑工程的设计、施工、监理的时间要求时,可申请该类施工监理执业证书。
b) 监督“安装工程设备”和“安装技术设备”:具有电气、机械、通风-供暖、给排水、空调、通信网络、建筑防火等专业教育背景的个人,当具备足够的时间和经验参与监督相关专业的作业时,可申请获得“安装工程设备”或“安装技术设备”或两者兼有的执业证书。
5.对于从事建筑工程检测职业领域
a) 尚未取得施工监理或建筑设计执业证书的个人,具有建筑工程专业教育背景,当具备规定在第59号令第50条第1款中的相应工程类型所需的时间和实际工作经验时,可申请获得该类型工程的建筑工程检测执业证书。
b) 已经取得施工监理或建筑设计执业证书,且符合本通知规定的结构设计工程领域的个人,可申请获得与其已获证书中记载的等级和工程类型相对应的建筑工程检测执业证书。
6.对于从事建筑工程造价职业领域
具有经济或建筑工程技术专业教育背景,并且具备按规定在第59号令第52条第2款中要求的投资建设工程项目成本管理相关工作时间和经验的个人,可申请获得建筑工程造价执业证书。
第十七条 执业证书的重新颁发或内容调整补充
1.执业证书在以下情况下可以重新颁发或内容调整补充:
a) 原执业证书有效期届满。
b) 调整或补充执业内容。
c) 原执业证书破损。
d) 原执业证书遗失。
2.重新颁发或内容调整补充执业证书的条件:
a) 提交按照本通知附件1格式填写的重新颁发或调整补充执业内容的申请书,提交有权颁发执业证书的机关;
b) 对于原执业证书破损或提出补充执业内容的申请,或者原执业证书有效期届满的情况,需提供原执业证书;
c) 对于调整或补充执业内容的情况,需提供与所申请补充业务范围相关的学历证书、执业证书复印件及经验说明;
d) 在投资建设活动及相关法律法规中没有违规行为。
3.重新颁发或内容调整补充执业证书的程序:
a) 对于本条第1款a)和b)规定的情况:按新申请颁发执业证书的程序和时间进行审核。
b) 对于本条第1款c)和d)规定的情况:按新申请颁发执业证书的程序进行,但不需考核,一级证书审核时间不超过25天,二级和三级证书审核时间不超过15天。
4.执业证书的内容和期限如下:
a) 对于遗失或破损的情况,按原执业证书的内容和期限记录。
b) 对于调整或补充执业内容的情况,按原执业证书的期限记录补充内容。
c) 对于有效期届满的情况,执业证书的内容和期限按新申请颁发执业证书的规定执行。
5.重新颁发或内容调整补充执业证书的权限按本通知第五条规定执行。
6.个人在提交重新颁发或补充执业内容申请时必须完成缴纳费用义务。无论何种情况,费用不予退还。
条18. 外国个人执业证书
1.\_\_\_\_\_外国个人的执业证书,包括外籍人士或在国外定居的越南人(以下简称外国个人),按照第59号政府法令第44条第2款的规定执行。
2.\_\_\_\_\_外国个人在越南从事建筑活动不足六个月的,其执业证书须由国外机构或组织颁发,并经领事认证、翻译成中文并根据越南法律规定进行公证和证明。
3.\_\_\_\_\_外国个人在越南从事建筑活动六个月以上的,必须按照以下规定办理执业证书转换:
a) 转换申请材料包括:
- 按照本通知附件11格式提交的执业证书转换申请表;
- 经领事认证、翻译成中文并根据越南法律规定进行公证和证明的执业证书和专业培训证明副本;
- 由越南有权机关颁发的有效居住证明或工作许可证以及经过公证的护照副本;
- 按照本通知附件2格式填写的过去七年(一级)、五年(二级)或三年(三级)与所申请执业领域相关的实际工作经验清单,截至提出执业证书转换申请之日。
b) 执业证书转换的程序和手续如下:
- 外国个人可通过邮寄或直接向住房和城乡建设部提交转换申请材料;
- 自收到申请材料之日起七个工作日内,住房和城乡建设部有责任检查材料完整性并在材料不全或不符合审查条件的情况下一次性通知申请人;
- 自收到完整有效的申请材料之日起三十个工作日内,发证评审委员会有责任评估申请人的实际能力并向住房和城乡建设部报告,以决定是否发放执业证书转换。
c) 对外国个人的能力评估和执业证书转换应按照本通知第16条规定相应于该个人申请的建筑活动领域进行。
d) 提出执业证书转换申请的个人有义务缴纳执业证书费用,按相关规定执行。
4.\_\_\_\_\_外国个人在越南从事建筑活动的执业期限根据其工作许可证上注明的期限确定,但不超过五年。到期后,如需继续在越南执业,应按照本条第3款的规定重新申请执业证书。
5.\_\_\_\_\_对于具有其他国家国籍的个人,如果越南是缔约方的国际条约中有不同于本通知规定的条款,则应按照该国际条约的规定执行。
条 19. 主体申请执业证书的权利和义务
1. 申请执业证书从事建设活动的个人享有以下权利:
a) 要求获得有关颁发执业证书的信息;
b) 根据证书上规定的范围在全国范围内从事建设活动;根据证书上规定的领域,从事相应的监督检查工作;
c) 对违反颁发执业证书法律规定的行为进行申诉或举报。
2. 申请执业证书从事建设活动的个人承担以下义务:
a) 按照本通知的规定如实申报申请执业证书的材料,并对材料内容的真实性负责,按规定缴纳费用;
b) 按照执业证书上规定的领域和范围从事建设活动,遵守建设及相关法律法规的规定;
c) 不得将所获执业证书出租、出借给他人使用;
d) 不得涂改、伪造执业证书;
đ) 遵守职业道德;
e) 在有权机关要求时出示执业证书并配合监督检查。
第三章
建设活动能力证书的颁发
条 20. 申请能力证书的材料
申请能力证书的材料包括以下文件:
1. 按照本通知附件3格式填写的能力证书申请表。
2. 包含企业法人营业执照或成立组织的决定、业务实施程序、与申请能力证书领域相适应的质量管理体系彩色照片的电子文件。
3. 包含按照本通知附件4规定的主要人员名单、员工、技术工人(如有)的相关信息及主要人员、技术工人(如有)与申请能力证书内容相关的文凭、证书和劳动合同的彩色照片电子文件;已完成的合同和验收合格证明(每个领域和类型不超过3份合同、3份验收合格证明)。
4. 包含组织在申请能力证书前三年内财务能力、设备、相关软件的彩色照片电子文件。
条 21. 颁发能力证书的程序和手续
1. 申请能力证书的组织应通过邮寄或直接向有权颁发能力证书的机关提交一份完整的申请材料。
2. 自收到申请材料之日起10日内,有权颁发能力证书的机关应对材料的完整性和合规性进行检查。如材料不全或不符合规定,该机关应在一次书面通知中告知申请组织补充材料或重新核查材料。
3. 评估和颁发能力证书:
a) 审核委员会应根据本通知第22条的规定,对组织的建设活动能力进行评估,并将结果呈报有权颁发能力证书的机关作出决定。
一级能力证书的评估和颁发时间不超过15天;二级和三级能力证书的评估和颁发时间不超过10天,自收到完整合规的申请材料之日起计算。
b) 自决定颁发能力证书之日起三个工作日内,有权颁发能力证书的机关应按照本通知第12条第2款的规定,向住房和城乡建设部提出申请能力证书编号的书面请求(见本通知附件15)。自收到申请之日起五个工作日内,住房和城乡建设部应发放能力证书编号,并同时完成信息整合以管理、查询能力证书并在住房和城乡建设部网站上公布建设活动能力信息,按照本通知第26条第1款的规定执行。
4. 收取和使用能力证书颁发费(包括重新颁发或增加建设活动领域的情况)应遵循财政部的规定。申请能力证书的组织有义务在提交申请材料时缴纳证书颁发费。无论何种情况,均不予退还。
条 22. 评价和颁发建设工程活动能力证书
一. 审查发证委员会负责根据本通知附件14规定的评分方法,对组织的建设工程活动能力进行评估,作为颁发能力证书的基础。获得高质量建设工程奖或高质量建设承包项目奖的组织,在申请能力证书领域内可加最多5分,但总分不超过100分。
二. 能力证书发证机关在收到审查委员会的评估结果后作出颁发能力证书的决定。
条 23. 颁发、调整或补充能力证书内容
一. 在以下情况下可以重新颁发或调整、补充能力证书内容:
a) 原执业证书有效期届满。
(二)调整或补充活动内容。
c) 原执业证书破损。
d) 原执业证书遗失。
二. 重新颁发或调整、补充能力证书内容的条件如下:
(一)提交本通知附件3规定的重新颁发或调整、补充能力证书内容的申请表,通过邮寄或直接提交给发证机关;
(二)对于旧证书破损、丢失或要求调整、补充活动内容的情况,需提供旧证书;对于旧证书已过期的情况,需提供旧证书;
(三)对于要求调整或补充活动内容的情况,需提供第二十条第二款、第三款和第四款规定的相关材料;
d) 在投资建设活动及相关法律法规中没有违规行为。
三. 重新颁发或调整、补充能力证书内容的时间期限与新颁发证书的规定相同。
四. 能力证书的内容和有效期如下:
(一)对于丢失或破损的情况,按照旧证书的内容和有效期记录;
(二)对于要求调整或补充活动内容的情况,按照旧证书的有效期补充活动内容;
(三)对于过期的情况,按照新颁发证书的规定执行证书内容和有效期。
五. 重新颁发、调整或补充能力证书内容的权限按照本通知第十二条的规定执行。
条 24. 提出能力证书申请的组织的权利和义务
一. 提出能力证书申请的组织享有以下权利:
(一)要求获取关于颁发能力证书的信息;
(二)根据证书上记载的内容在全国范围内从事建设工程活动;
(三)对违反有关颁发和使用能力证书法律法规的行为提出申诉或举报。
二. 提出能力证书申请的组织承担以下义务:
(一)根据本通知规定如实申报申请能力证书的材料,对材料内容的真实性负责,并按规定缴纳费用;
(二)按照证书上记载的业务范围和地域从事活动,遵守建设工程法律法规和其他相关法律法规;
(三)不得涂改或修改能力证书;
(四)组织法定代表人出示能力证书并配合有权机关的检查要求;
(五)向发证机关通报与建设工程活动能力相关的任何变更情况。
第四章 实施细则
登记信息和专业培训建设工程业务能力
条 25. 原则公布建设组织和个人的能力信息
1.\&\;\;\;\;\;\; 根据2014年《建筑法》第3条第21款规定,在越南从事建筑活动的国内和国外组织、个人,应当按照本通知的规定公开其建筑活动能力的信息。
2.\&\;\;\;\;\;\; 已根据本通知规定获得执业资格证书或能力资格证书的组织和个人,应在颁发证书的机关网站上公开其能力信息。
3.\&\;\;\;\;\;\; 根据政府令第59号第69条第1款规定,有权机关在必要时可对组织和个人公开发布的建筑活动能力信息进行审查和检查。
4. 各市建设局网站上公布的组织和个人的建筑活动能力信息,应转交至住房和城乡建设部进行审核、数据整合,并在其管理的网站上发布,作为全国范围内选择参与建筑活动的组织和个人的查询和选择依据。
条 26. 公布建筑活动能力信息
1.\&\;\;\;\;\;\; 自颁发执业资格证书或能力资格证书之日起七日内,发证机关和住房和城乡建设部有责任将组织和个人的建筑活动能力信息公布在其管理的网站上。
2.\&\;\;\;\;\;\; 参与建筑专业培训的培训机构讲师提交申请材料,请求住房和城乡建设部审核并在其网站上公布相关信息,包括以下文件:
a)\&\;\;\;\;\;\; 按照本通知附件12格式填写的申请表;
b)\&\;\;\;\;\;\; 符合授课内容的专业学历证书复印件;
c)\&\;\;\;\;\;\; 按照本通知附件2格式填写的专业水平和实际工作经验申报表。
3.\&\;\;\;\;\;\; 参与建筑活动但不属于要求能力资格证书范围的组织以及外国承包商在越南从事建筑活动,需向住房和城乡建设部提交申请材料以供审核,并在其网站上公布相关信息,包括以下文件:
a)\&\;\;\;\;\;\; 按照本通知附件13格式填写的能力资格建筑活动信息申请表;
b)\&\;\;\;\;\;\; 经有权机关颁发的企业登记证书或投资证书或其他等效文件的复印件;
c)\&\;\;\;\;\;\; 包含主要部门负责人相关文凭、培训证书、劳动合同彩色扫描件(*.pdf格式或其他格式)的电子文件;
d)包含已完成项目合同及验收证明彩色扫描件(*.pdf格式或其他格式)的电子文件(每个领域不超过三个合同和三个验收证明)。如有必要,有权机关可以要求提供原件核对。
e)根据本款第b项和第c项规定的外国承包商的文件,须经领事认证并翻译成中文,按越南法律规定公证或认证。
4.\&\;\;\;\;\;\; 自收到申请材料之日起七日内,住房和城乡建设部应书面通知第二款和第三款规定的组织和个人,如果材料不完整或不符合要求,需补充完善。自收到符合要求的材料之日起十五日内,住房和城乡建设部有责任审核并在其网站上公布相关信息。
5.\&\;\;\;\;\;\; 公布建筑活动能力信息的内容如下:
a)\&\;\;\;\;\;\; 对于个人:姓名、出生年份、常住地址;专业水平、证书编号、级别和执业领域。
b)\&\;\;\;\;\;\; 对于组织:组织名称、总部地址;法定代表人;成立决定;营业执照;关键职位人员数量;已获颁的能力资格证书级别或相应领域的活动范围。组织有权申请额外公布一些具有代表性的已完成和正在进行的项目的类型、规模、参与形式、完成工作情况和奖励形式。
条27. 变更、补充建设活动能力信息
1. 自组织、个人变更、调整的信息被公布之日起15日内,组织、个人有责任以书面形式提供调整内容,并附带包含彩色扫描图像或其它格式(*.pdf)的相关文件,提交给已公布信息的机关审查调整。
2. 自收到完整信息之日起最多15日内,已公布信息的机关有责任检查并将其管理的电子网站上公布的组织、个人的调整信息进行更新。
条28. 删除已公布的建设活动能力信息
1. 组织、个人因违反下列行为之一而被删除已公布的建设活动能力信息:
a) 提供不实信息或在信息变更时未按规定申报、报告;违反本通知第25条第1款规定。
b) 在建设投资活动中违法。
c) 超出能力条件参与建设活动。
2. 已公布能力信息的机关有责任通过书面和其官方网站通报组织、个人的违法行为。自发出通报之日起30日内,如果组织、个人未解释和纠正违法行为,则将被删除已公布的有关信息。
条29. 登载信息档案保存
1. 已公布信息的机关有责任保存登载的档案,以便于检查和必要时补充登载信息。
2. 档案保存包括申请执业证书、能力证书的文件;确认业务培训的组织;根据本通知规定登载信息的文件。
第五章
组织实施
条30. 建设活动能力的国家管理
1. 住房和城乡建设部统一负责建设活动能力的国家管理工作,包括:
a) 指导、检查和处理违反本通知规定的违法行为,在全国范围内实施。
b) 制定关于建设活动业务培训的框架计划;公布、更新和调整用于考试的试题库;
c) 制定执业证书和能力证书颁发委员会工作制度的模板;
d) 全国范围内颁发执业证书和能力证书编号;
戊) 全国范围内管理建设活动能力信息的登载。
e) 决定外国个人在越南从事建设活动的执业证书转换事宜。
g) 分配住房和城乡建设部下属的专业建设机构执行本通知规定的任务。
2. 住房和城乡建设部指定建设活动管理司执行以下任务:
a) 是全国范围内执业证书和能力证书编号的主管和管理部门;根据本通知的规定颁发、调整、补充、重新颁发、收回执业证书和能力证书,并登载建设活动能力信息;按照权限处理违反建设活动能力条件的行为;
b) 总结全国范围内执业证书和能力证书颁发情况。
4. 各地住房和城乡建设局
a) 执行本通知规定的建设活动能力条件管理规定。
b) 根据本通知的规定颁发、调整、补充、重新颁发、收回二级和三级执业证书和能力证书,并登载建设活动能力信息。
c) 检查、监督辖区内组织和个人的建设活动能力;按照权限处理违反建设活动能力条件的行为。
d) 每年12月15日前定期或随时向住房和城乡建设部报告执业证书和能力证书颁发情况、登载建设活动能力信息情况以及地方建设活动能力管理情况。
条31. 转处理
1. 2016年9月1日前,个人执业证书的颁发、组织建设活动能力的评估及组织、个人参与建设活动能力信息的公开,按照住房和城乡建设部2009年6月24日发布的《关于颁发建设活动执业证书的详细规定》的通知(第12/2009/TT-BXD号)、2010年5月26日发布的《关于建设活动估价业务培训和颁发建设活动估价工程师证书的详细规定》的通知(第05/2010/TT-BXD号)、2009年7月6日发布的《关于建设活动能力条件的详细规定》的通知(第22/2009/TT-BXD号)和2014年8月25日发布的《关于公开组织、个人参与建设活动能力信息的详细规定》的通知(第11/2014/TT-BXD号)执行。
2. 在本通知生效前已获得的执业证书的规定:
a) 对于注明有效期的执业证书,个人可继续使用至期满。对于未注明有效期的执业证书,个人可继续使用至2018年6月30日。
b) 自本通知生效之日起,持有本款a项规定的执业证书的个人如需转换执业证书,应按本条第3款的规定办理。
3. 转换执业证书的程序如下:
a) 个人应向有权颁发执业证书的机关提交一份申请转换执业证书的文件,包括:按照本通知附件11规定的格式填写的申请转换执业证书的表格;包含原有效期内执业证书彩色照片的电子文件;以及按照本通知第十四条第三款规定填写的专业工作经历申报表的彩色照片电子文件。
b) 确定专业水平和参与建筑活动经验的时间与所申请转换的执业证书等级相对应,依照国务院令第59号第四十五条第二款和本通知第六条的规定执行。
c) 考核和转换证书的程序按照新发证的情况处理。申请转换执业证书的个人可以免于专业知识考核。
第三十二条 处罚
1. 违反行为:
a) 单位和个人未履行本通知第十九条第二款和第二十四条第二款规定的义务。
b) 在建设投资活动中违法。
2. 处理方式:
a) 对违反本条第一款规定的单位和个人,不予颁发或吊销其证书,并在发现违法行为之日起一年内撤销其建筑活动能力信息。
b) 除吊销证书外,根据违法程度,单位和个人还可能受到行政处罚、赔偿损失或追究刑事责任,依照法律规定。
3. 处理违法行为的权限:
a) 颁发执业证书和能力证书的机关负责处理违反本条第二款第一项规定的违法行为。
b) 根据法律规定具有处理权限的机关负责处理违反本条第二款第二项规定的违法行为。
条 33. 生效
1. 本通知自2016年9月1日起生效。但本通知第三十一条第一款的规定自发布之日起生效。
2. 自本通知生效之日起,《关于颁发建筑执业证书的详细规定的通知》(住房和城乡建设部2009年第12号令)、《关于培训和颁发建筑工程造价工程师证书的通知》(住房和城乡建设部2010年第5号令)、《关于建筑活动条件的详细规定的通知》(住房和城乡建设部2009年第22号令)、《关于项目投资建设管理和施工监督培训的通知》(住房和城乡建设部2009年第25号令)和《关于公开建筑活动能力信息的通知》(住房和城乡建设部2014年第11号令)失效。
3. 中央机关、各部委、相当于部委的机构、政府直属机构;省、自治区直辖市人民政府;参与建筑活动的组织和个人及相关组织和个人有责任执行本通知的指导。/。
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译本
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