通知第17号/2025/TT-BTP关于司法部门统计报告制度的规定

 通知

关于司法行业统计报告制度的规定

根据《统计法》（第89/2015/QH13号）；《关于修改、补充〈统计法〉若干条款和国家统计指标目录》（第1/2021/QH15号）；

根据政府第94/2016/NĐ-CP号法令，对《统计法》若干条款的实施细则和指导办法作出规定；

根据政府第94/2022/NĐ-CP号法令，对属于国家统计指标体系的内容和国内生产总值、省级及直辖市生产总值编制程序的统计指标作出规定；

根据政府第62/2024/NĐ-CP号法令，对政府第94/2016/NĐ-CP号法令中《统计法》若干条款的实施细则和指导办法以及政府第94/2022/NĐ-CP号法令中属于国家统计指标体系的内容和国内生产总值、省级及直辖市生产总值编制程序的统计指标进行修改和补充；

根据政府第39/2025/NĐ-CP号法令关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于计划财务局局长的建议；

司法部部长发布本通知，规定司法行业的统计报告制度。

第一条 调整范围

一、本通知规定司法行业的统计报告制度，以收集由司法部负责收集和汇总的属于国家统计指标体系的信息；司法行业统计指标体系的信息和其他服务于行业管理需求的信息。

二、本通知规定的统计报告制度适用于以下领域的统计活动：

（一）政策评估，法律法规草案审议；

（二）法律法规制定和发布；

（三）法律法规检查；

（四）法律法规清理；

（五）普法宣传；

（六）基层调解；

（七）法律可接近性标准；

（八）户籍；

（九）国籍；

（十）收养；

（十一）证明；

（十二）公证；

（十三）律师；

（十四）司法鉴定；

（十五）资产拍卖；

（十六）商事仲裁；

（十七）法律援助；

（十八）担保措施登记；

（十九）民事司法互助；

（二十）法制；

（二十一）商事调解；

（二十二）资产管理；

（二十三）中小企业法律支持。

三、对于不在本条第二款规定范围内的属于司法部管理权限的领域，统计活动或具有统计性质的活动按照调整该领域的法律法规规定执行。

第二条 适用对象

1. 部门、相当于部级的机关、政府直属机关。

各级人民政府。

司法部所属单位。

省司法厅及其他省人民政府所属专业机构。

国有企业。

律师、公证、拍卖、资产管理组织。

司法鉴定、商事调解、商事仲裁组织。

商事调解员、个人注册的破产管理人。

担保措施、交易、财产登记机关。

法律援助实施组织。

其他与法律规定相关的机关和组织。

条 3. 报告统计制度的内容

1. 报告表格：

a) 司法行业统计报告目录（包括：序号、表号、表名、报告期、报告单位、接收报告单位），详见本通知附件I；

b) 统计报告表格系统及表格内容解释（包括：概念、计算方法、填写方式、数据来源），详见本通知附件IV。

2. 报告单位和接收报告单位：

a) 报告单位在每个报告表格右上角具体标明；

b) 接收报告单位在每个报告表格右上角具体标明，位于报告单位下方一行。

3. 报告期：

统计报告期是指规定统计报告单位必须用数据反映其活动结果的一定时间范围。统计报告期在每个报告表格中部，表名之下标明。统计报告期包括：

a) 半年初步报告期：包括从报告年度1月1日至5月31日的实际数据；

b) 年度初步报告期：包括从报告年度1月1日至10月31日的实际数据；

c) 全年报报告期：包括从报告年度1月1日至12月31日的所有实际数据；

d) 突发统计报告：为司法部收集和汇总定期报告之外的信息而实施。突发统计报告的数据采集时间、报告期限、具体内容按照司法部领导书面要求执行。

4. 接收报告期限：

每个接收报告单位的接收报告期限在每个统计报告表格左上角具体标明，位于表号下方一行。如果接收报告期限最后一天是法定假日或周末，则接收报告日期顺延至下一个工作日。接收报告期限汇总见本通知附件II。

5. 报告统计方式：

根据实际情况，报告单位可以选择以下一种方式向接收报告单位提交报告：

a) 使用司法统计软件报告，并通过分配给报告单位代表的账户验证；

b) 以电子文档形式发送报告，通过报告单位负责人数字签名验证，或者以规定在第3款c项中的纸质报告照片形式发送电子文档；

c) 将纸质报告附有负责人签字、加盖报告单位公章（如有）后，通过邮政寄送或直接送达接收报告单位。

6. 统计报告修正：

a) 如果统计数据或信息不完整或准确性不足，报告单位应在自行发现或接收报告单位要求时立即进行修正和补充；

b) 修正后的统计报告应立即按本条第5款规定的方式提交给接收报告单位。

7. 统计数据估算：

a) 全国范围内的统计数据估算由司法部计划财务局负责。统计数据估算方法和实际数据、估算数据记录方式详见本通知附件III；

b) 各机关、单位可以采用本款a项规定的统计数据估算方法来估算统计数据，以服务于机关、单位、地方管理工作。

条 4. 相关单位的责任

1. 司法部计划财务局的责任：

a) 负责接收各单位报送司法部的统计报告；指导、督促、检查本通知规定的统计报告制度的执行情况；

b) 组织统计分析和预测；汇总主要统计信息，以服务于年度工作总结和行业统计信息的发布工作，按照法律规定进行；

c) 主持编制司法部向国务院办公厅提交的社会经济指标统计报告，供政府和总理指导使用；编制由司法部负责收集和汇总的国家统计指标报告，并提交财政部（统计局），按相关规定执行；

d) 主持与司法部信息技术局和其他相关单位合作，开发司法行业统计软件，指导在该软件上进行统计报告业务。组织建立和管理行业的统计数据库。

2. 司法部其他单位的责任：

a) 与计划财务局和部办公厅密切配合，审查和核对各单位报送司法部的统计报告中的数据，确保其管辖领域的统计数据完整、准确、真实、客观，及时有效地为部领导和行业的指导和管理工作服务；

b) 将所管理的专业信息系统、数字平台和数据库的数据连接并共享到司法行业统计软件中（如有）；

c) 信息技术局主持，与计划财务局合作，确保司法行业统计软件的技术基础设施运行顺畅，符合系统安全和信息安全的规定；

3. 报告单位的责任：

a) 遵守本通知规定的统计报告规定。按时提交完整的报告，对报告统计数据的完整性、准确性承担责任；根据接收报告单位的要求或自行发现统计数据或信息不完整或不准确时，及时修正和补充统计报告；

b) 组织应用信息技术，确保按照本通知规定的统计报告制度完整、准确、及时地收集、汇总和报告数据；

c) 执行法律法规规定的其他统计责任；

4. 接收报告单位的责任：

a) 检查、核对、汇总从收到的统计报告中获取的数据，以编制本级的统计报告；

b) 及时要求报告单位更正错误数据，补充缺失数据或信息，解释说明相关问题；

c) 如有必要，与相关机构和组织合作，对照已接收的信息进行核对，或者依据其他正式信息来源，更正和补充统计数据，确保信息统计的准确性、全面性和客观性，并对其更正和补充负责；

d) 执行法律法规规定的其他统计责任；

条5. 组织实施

1. 司法部计划财务局协助司法部部长在全国范围内指导和组织实施本通知；

2. 各部委、各相当于部委的机构、政府直属机构以及各级人民政府在其职权范围内，组织落实本通知，并提供符合法律规定条件的支持；

3. 司法部各单位负责人、司法厅长、各有关机关和组织负责人在其职权范围内，负责组织落实、监督和督促本通知规定的统计报告制度的实施，确保机关和单位的统计活动符合规定；

4. 在实施本通知过程中，如遇困难或障碍，应及时向司法部反映，以便研究解决；

条 6. 生效

1. 本通知自2025年11月1日起生效；

特别是关于“达到法治标准的乡、镇、特别行政区数量”分类属于表格05c/TP/HGCS-TCPL（基层调解工作成果；省/市达到法治标准的乡、镇、特别行政区数量）和“根据《未成年人司法法》规定的对象”分类属于表格15a/TP/TGPL（获得法律援助的人数）的规定，自2026年1月1日起生效；

2. 司法部2019年第3号通知（2019年3月20日发布）关于司法行业统计活动若干内容的规定自本通知生效之日起失效。/。