决定第171/2002/QĐ-NHNN号关于发布国家银行风险准备金提取、管理和使用的规定。

决定

关于发布国家银行风险准备金提取、管理和使用的规定。

国家银行行长

根据《越南国家银行法》（第01/1997/QH10号）一九九七年十二月十二日；

根据1993年3月2日国务院令第15号关于部委职责、权限和国家管理责任的规定；

根据政府一九九八年十二月十日第100/1998/NĐ-CP号法令关于国家银行财务制度的规定；

根据会计财务司司长的建议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布国家银行风险准备金提取、管理和使用的规定。

条 2. 本决定自签发之日起十五日后生效。

条 3. 国家银行办公厅主任、会计财务司司长、国家银行各直属单位负责人、各省市级国家银行分行行长负责执行本决定。

 

规则

国家银行风险准备金的

或者
（根据国家银行行长二〇〇〇年三月八日第171/2002/QĐ-NHNN号决定发布）

第一章 总则

第一条 本规定对国家银行风险准备金的提取、管理和使用作出规定，用于弥补国家银行在信贷、支付服务和资金业务活动中因客观原因造成的损失以及在集体或个人按照法律规定赔偿后的剩余损失部分。

正在接受核销或延期还款处理的债务（根据政府总理的决定），不从本风险准备金中处理。

第二条 国家银行每年可按总收入减去未包括风险准备金在内的各项支出的百分之十的比例提取风险准备金并计入费用。

国家银行的风险准备金由国家银行（会计财务司）集中提取、记账和管理。

如果国家银行的风险准备金在一年内未用完，则剩余部分将转入下一年继续使用。

如风险准备金不足以弥补按规定应由本规定处理的损失，则国家银行需与财政部共同向政府总理报告处理不足部分。

使用风险准备金处理损失的权限：

国家银行行长决定处理国家银行的损失。

第六条 使用风险准备金处理损失的原则：

一、国家银行行长应对有合法证据支持的损失进行审查和处理。

二、对于由国家银行风险准备金处理的损失，发生损失的单位仍须采取措施继续追回，如同未通过风险准备金处理的一般应收款项，但政府总理已决定免除金融机构债务的情况除外。

三、所有从已通过风险准备金处理的损失中收回的资金都必须上缴国家银行（会计财务司）以计入国家银行的收入。

第二章 具体规定

第七条 每年会计财务司负责计算、提取并将风险准备金计入“建立风险准备金账户”科目，以提供处理按规定应处理的损失的资金来源。

条8 损失准备金用于处理以下情况的损失：

1. 在《中国人民银行法》生效前发生的损失，包括：

- 对已解散、破产且无法收回贷款的企业免除债务。

- 在担保和再担保中代偿，对于已解散、破产且无法收回贷款的金融机构和外国借款企业进行赔偿。

- 对于有贪污、欺诈行为并有证据表明无法收回的客户（组织和个人）的应收款项。

2. 根据总理决定免除但政府未提供资金补偿给中国人民银行的债务。

3. 对已破产、解散且无法收回贷款的金融机构免除债务。

4. 因客观原因在执行结算业务时造成的损失。

5. 因客观原因在管理外汇储备、黄金储备和存放在国外银行的外币存款时造成的损失，如：

- 存放货币的国家发生战争、恐怖袭击、破产或自然灾害。

6. 因客观原因在现金管理和金库工作中造成的损失，包括：

- 特殊货物运输途中发生破坏、自然灾害或敌对行动的情况。

- 金库遭受破坏、自然灾害或敌对行动。

7. 其他无法收回的损失，例如：根据司法机关和中国人民银行行长结论需个人或组织赔偿，但在赔偿后仍无法全额赔偿的情况。

8. 中国人民银行行长决定的其他情况。

条9 中国人民银行损失处理委员会由以下成员组成：

- 一名副行长担任主席

委员会成员：

- 财务结算处处长为常任委员。

- 信贷处处长。

- 总稽核处处长。

- 中国人民银行监察长。

- 发行和金库业务处处长。

- 法律处处长。

- 组织人事和培训处处长。

- 发生损失单位的主要负责人。

条10 损失处理委员会的任务。

在发生需要使用损失准备金处理的损失后，基于发生损失单位主要负责人的报告和建议，损失处理委员会应制定分析和评估债务及损失的方案。

- 向行长提交审议，并将长期积压的债务（第8条第1、2、3款规定的）提交财政部征求意见，然后呈报总理。

- 向行长提交第8条第4、5、6、7、8款规定的事项处理。

- 监督损失处理措施的实施，在上级主管部门作出处理决定后。

条11 法律文件作为处理损失的基础。

中国人民银行处理损失所需的法律文件必须合法，包括：

1. 对于第8条第1、2、3款规定的情况，必须具备：

- 总理关于免除特定债务和具体借款对象的决定。

- 解决债务和清算金融机构破产、解散资产分配方案的副本。

- 管辖机构根据法律规定宣布破产、解散的决定副本。

- 包含被免除债务清单及其原因的表格，经有权确认客观原因无法偿还债务的部门批准。

- 处理损失委员会的请示和会议记录。

2. 对于第8条第4、5、6、7、8款规定的情况，必须具备：

- 发生损失单位的报告和建议。

- 与客观原因造成的损失相关的所有文件和凭证。

- 有权机构关于个人或集体赔偿责任的决定，附带赔偿名单和金额。

- 处理损失委员会的请示和会议记录。

第12条 损失处理程序。

所有损失处理情况均应在国家银行（总部）按照以下程序进行：

- 各单位负责人须与工会主席合作，并指示相关部分，包括会计结算处处长、监察长或无监察长的监察员、组织人事处处长以及发生损失部分的处长或部门，对损失情况进行说明、审查和解释，制作附有损失事项报告和建议的记录，提交损失处理委员会审议。

- 损失处理委员会审议、提出建议并呈报行长作出决定。

三、组织实施

第13条 国家银行损失处理委员会成员应对行长负责，确保按照本章程的规定组织和执行损失处理工作。

第14条 损失处理的账务处理由财务会计司司长指导，使用风险准备金账户的资金来处理根据国家银行行长决定的损失事项。

第15条 对本章程条款的修改和补充由国家银行行长决定。/。