令第171/2024/NĐ-CP修正和补充了政府于2017年12月31日发布的第166/2017/NĐ-CP号令关于越南驻外机构国有资产的标准、定额及管理使用制度的规定。

令
对若干条款进行修改和补充的政府法令第166/2017/NĐ-CP号

于2017年12月31日发布的规定国有资产标准、定额及管理使用制度

的越南驻外机构

的法令

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2017年6月21日颁布的《国有资产管理和使用法》；根据2024年11月29日颁布的对《证券法》、《会计法》、《独立审计法》、《国家预算法》、《国有资产管理和使用法》、《税收管理法》、《个人所得税法》、《国家储备法》、《行政违法行为处理法》若干条款进行修改和补充的法律；

根据2009年6月18日颁布的《越南社会主义共和国驻外机构法》；根据2017年11月21日颁布的对《越南社会主义共和国驻外机构法》若干条款进行修改和补充的法律；

根据财政部部长的建议，

政府发布关于修改和补充政府第166/2017/NĐ-CP号法令若干条款的决定，该法令规定了越南驻外机构的国有资产标准、定额及管理使用制度。

第一条 对政府第166/2017/NĐ-CP号法令若干条款进行修改和补充，该法令规定了越南驻外机构的国有资产标准、定额及管理使用制度

1. 修改第四条第二款、第五款、第六款，并在第四条中增加第二a款、第七款、第八款，内容如下：

"2. 越南驻外机构的工作场所是指土地、办公用房及其他与土地相连的资产，用于满足越南驻外机构职能任务所需的活动。

2a. 具有独立经费的派驻部分（以下简称“派驻部分”）是指其经常性运营费用不由外交部分配，而是由实际派遣人员的机构根据有关越南社会主义共和国驻外机构的法律规定进行分配的部分。

5. 大使住宅是指土地（如有）、房屋及其他与土地相连的资产，用于结合外交工作和大使、驻国际组织代表团长、总领事及其同等职务人员的居住。大使住宅面积包括用于外交工作的面积和大使、驻国际组织代表团长、总领事及其同等职务人员及其随行成员按照本决定规定的标准和定额所占的面积。

6. 干部、公务员、职员住房是指土地（如有）、房屋及其他与土地相连的资产，用于干部、公务员、职员的居住（以下简称“住房”）。每个职务的住房面积包括干部、公务员、职员的住房面积及其随行成员按照本决定规定的标准和定额所占的面积。住房可以安排在驻外机构办公场所或事业机构内，也可以独立于办公场所或事业机构。

7. 部长、中央机关主要负责人的权限和责任在本决定中的规定如下：

a) 外交部部长：对于驻外机构（不包括本条第二a款规定的驻外机构的派驻部分）；

b) 中央机关主要负责人：对于其他驻外机构（不包括本条第二a款规定的驻外机构的派驻部分）。

8. 本决定规定的随行成员是指配偶、未成年子女以及随同驻外机构成员的其他成员。"

"5. 在移交、调拨、接收已使用的国有资产时，确定标准和定额的资产价值是按账面价值减去本条第十四款规定的情况。

6. 本决定规定的国有资产使用定额中的价格标准应按照《国有资产管理和使用法》第二十四条第一款的规定执行；不包括保险费、各种税费和其他相关费用。如果根据所在国法律无需缴纳或免缴各种税费，则不应安排相应的采购资金。

10. 驻外机构主要负责人负责为外交部干部、公务员、职员以及各相关机构的派驻干部、公务员、职员提供必要的资产以支持其工作。

11. 本决定规定的资产数量、工作面积、住房面积和价格标准是最大限额。根据完成任务所需资产的需求和财政能力，有权决定移交、调拨、投资建设、采购、租赁资产的数量、面积和价格，确保节约和高效。

12. 越南驻外机构车辆折旧率（每年）：

a) 用于各级职务公务用车的折旧率为每年16.67%；

b) 用于公共事务用车的折旧率为每年10%。

13. 如果越南驻外机构属于被允许采用企业财务机制的单位，则应按规定计提固定资产折旧。

14. 财政部部长决定（对于各部、中央机构之间，中央与地方之间，各省、直辖市之间的汽车调拨），部长、中央机构负责人、省级人民代表大会决定或者授权决定（对于属于中央机构、地方管理的驻外越南机构之间的汽车调拨），已使用汽车剩余账面价值或根据法律规定重新评估的价值不超过本条例规定的最高价格或不超过该最高价格的15%。必要时，总理根据部长、中央机构负责人、相关省人民政府主席的建议审议并决定超过本条例规定最高价格15%以上的已使用汽车剩余价值或重新评估价值的调拨。"

3. 增加第5a条，在第5条之后如下：

"第5a条. 驻外越南机构国有资产的重组和处理

各驻外越南机构应确保现有资产符合本条例规定的标准和定额，并据此进行以下操作：

1. 符合本条例规定标准和定额的资产可继续管理和使用；代表机构、派驻机构、其他驻外越南机构应对实物和价值进行完整统计和会计记录，按照法律规定。

2. 对于超出标准和定额的资产，驻外越南机构应向有权限的机关或人员报告，并按有关国有资产管理和使用的法律规定及本条例的规定形式处理。"

四、修改第六条如下：

"第6条. 工作面积和住房面积的标准和定额

1. 特别关系国家或战略伙伴国家驻外越南机构的工作面积和住房面积标准：

2. 不属于第1款规定的驻外越南机构的工作面积和住房面积标准：

3. 确定驻外越南机构是否适用第1款、第2款规定的标准和定额，依据外交关系分类为基础。

4. 如果现有办公场所、住宅基金中的每个办公室、每个单元的实际面积或租赁市场上的实际面积与第1款、第2款规定的最大面积不符，则部长、中央机构负责人、省级人民代表大会决定或者授权决定调整分配面积或新租用以适应实际情况，但必须保证每个职务的总面积分配或租赁不超过根据第1款、第2款规定的工作面积和住房面积定额在每个地区的总和。"

5. 修改第二款第d项第七条如下：

"d) 最多为驻外越南机构少于5人的所有职务工作面积总和的150%，但至少要达到30平方米。"

"第八条 外交办公专用面积在办公场所、事业活动机构和大使私人住宅中的使用

一、专用面积包括：

（一）外交工作服务面积是指用于接待国际客人、组织礼宾和庆典活动的面积。根据具体情况，外交工作服务面积可以安排在代表机构的办公场所或大使私人住宅中，或者同时安排在代表机构的办公场所和大使私人住宅中；

（二）除第一项规定外的专用面积包括：谈判室、展览厅、样品展示室、传统室、纪念室和其他专用面积（如有）在代表机构的办公场所和事业活动机构中。

二、根据本条第一项的规定，确定每个国外越南机构的具体专用面积标准和定额，按照《公共资产管理与使用法》第二十六条第四款和第五款的规定执行。

三、如果代表机构的派遣部门需要使用办公场所的外交工作服务面积来接待国际客人、组织礼宾和庆典活动，代表机构负责人应根据实际功能，确保安全，并收取相关费用以弥补资产运行期间的直接成本，按照政府关于《公共资产管理与使用法》若干条款实施细则的法令规定的共同使用公共资产的规定，考虑并安排派遣部门使用本条第一项规定的外交工作服务面积。

七、修改第九条第二项如下：

“二、国外越南机构办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的投资建设、采购程序、审批权限，按照有关法律规定执行。”

八、修改第十二条如下：

"第十二条 办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的维护、修理、改造、升级和扩建

办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的维护、修理、改造、升级和扩建，按照所在国的法律规定执行；如果所在国法律没有规定，则按照越南法律的规定执行。

"第十二条甲 办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的调拨

一、办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的调拨，在《公共资产管理与使用法》第四十二条第一款规定的情况下进行。

二、审批权限：

（一）财政部长根据有关部长、中央机关首长或省级人民政府主席的建议，决定中央各部、中央机关之间以及中央与地方之间的办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的调拨；

（二）中央机关首长决定或授权决定其管理范围内的机关、组织和单位之间的办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的调拨；

（三）省级人民代表大会决定或授权决定其管理范围内的机关、组织和单位之间的办公场所、事业活动机构和住房的调拨。

十、修改第十三条第一项、第二项如下：

“一、办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的出售，在《公共资产管理与使用法》第四十三条第一款规定的情况下进行。出售按照所在国法律规定执行；

二、中央机关首长决定其管理范围内的办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅的出售；省级人民代表大会决定或授权决定其管理范围内的办公场所、事业活动机构和住房的出售。”

“二、审批权限：

（一）中央机关首长决定或授权决定其管理范围内办公场所、事业活动机构、住房和与其土地相连的其他财产的清算；

（二）省级人民代表大会决定或授权决定其管理范围内办公场所、事业活动机构和住房与其土地相连的房屋、工程和其他财产的清算。

三、根据有权机关的清算决定，有财产清算责任的机关应当按照所在国法律规定组织清算；如果所在国法律没有规定，则按照越南法律的规定执行。

十二、修改第十五条第三项、第四项如下：

“三、如果违反规定使用，则中央机关首长、省级人民政府主席应终止违规使用，并根据相关规定处理有关组织和个人的责任。国外越南机构有责任将全部所得款项缴入国外越南机构的国家预算暂存基金。

如果办公场所、事业活动机构、住房和大使私人住宅已经配备但不再需要使用，则应出售或调拨给其他国外越南机构。出售和调拨按照本法令第十二条甲和第十三条的规定执行。

4.越南驻外机构对所管理使用的办公用房、事业活动设施、大使住宅等制定重组和处理方案，报部长、中央主管机关负责人或省级人民政府批准该方案，以重组和处理越南驻外机构的办公用房、事业活动设施、大使住宅（除第十二条第二款第一项规定的情况外）。

"第十六条 车辆种类、数量及价格以及车辆使用对象

一、关于为各职务配备的车辆：

（一）大使及其他同等职务、常驻国际组织代表处代表可经常使用一辆公务用车，其价格（不含税）最高不超过每辆车90,000美元；总领事及其他同等职务可经常使用一辆公务用车，其价格（不含税）最高不超过每辆车85,000美元；

（二）根据各国和地区外交活动的实际需求和本款第一项规定的最高车辆价格，外交部决定适合配备的车辆种类、品牌及其价格，以供本款第一项规定的职务使用；

二、关于驻外机构共用的公务车辆（不包括派遣部门）：

（一）驻外机构各职务可根据具体条件和工作性质，按照驻外机构主管负责人的规定配备公务用车；

（二）共用公务车辆的数量如下：

确定本点规定车辆数量的编制人数不包括本条第一款已配备车辆的职务；

（三）若驻外机构有合并部门，合并部门共用公务车辆的使用标准按本点第二项的规定确定，与各部门编制人数相对应；

（四）车辆价格：

每辆车的价格（不含税）最高不超过55,000美元；

其余车辆的价格（不含税）最高不超过每辆车45,000美元。

三、关于驻外机构派遣部门共用的公务车辆：

（一）驻外机构派遣部门各职务可根据具体条件和工作性质，按照部长或中央主管机关负责人的规定配备公务用车；

（二）共用公务车辆的数量如下：

（三）车辆价格：

每辆车的价格（不含税）最高不超过55,000美元；

其余车辆的价格（不含税）最高不超过每辆车45,000美元。

四、本条第一款、第二款和第三款规定的车辆为座位数在4至16座之间的汽车（包括皮卡）。

五、如某些地区需要配备超过16座的车辆用于对外访问团组，由部长或中央主管机关负责人审定。按照本款规定配备的车辆不计入本条第一款、第二款和第三款规定的各职务公务用车、驻外机构共用公务车辆、派遣部门共用公务车辆的数量限额内。

14. 修改第十七条如下：

"条17. 车辆种类、数量、价格及供越南驻外机构公务使用的车辆对象

1. 越南驻外其他机构的职务根据具体条件和工作性质，按照部长、中央机关主任或省级人民政府的规定配备公务用车。

2. 公务用车的数量如下：

3. 本条第2款规定的车辆是指座位数为4至16座（包括皮卡车）的汽车。

4. 车辆价格（不包括各种税费）最高不超过每辆45,000美元。"

15. 修改条18如下：

"条18. 调整车辆价格

如果市场上的车辆价格上涨，

1. 部长、中央机关主任或省级人民政府考虑并决定车辆价格（不包括各种税费），该价格不得超过本法令第16条、第17条规定的价格上限的15%。

2. 如果必须配置价格（不包括各种税费）超过本法令第16条、第17条规定的价格上限15%的车辆，部长、中央机关主任或省级人民政府应向总理报告，请求审议并作出决定。"

16. 修改条19如下：

"条19. 配备其他交通工具

根据经济和社会条件、地形特点以及在每个国家和地区具体工作的需求，部长、中央机关主任或省级人民政府主席考虑并决定配置除汽车以外的其他交通工具，以满足越南驻外机构的工作需要，并确保节约、高效的原则，符合允许使用的资金能力。"

17. 修改条27第2款如下：

"2. 根据本条第1款的规定，确定各越南驻外机构专用机器设备的具体标准和定额，按照《国有资产管理和使用法》第26条第4款、第5款的规定执行。"

18. 修改条28第1款如下：

"1. 为越南驻外机构工作人员及其随行人员配备的生活设施包括：与大使馆住宅相连的空调、办公桌椅、接待客人用的桌椅、餐厅桌椅、文件柜、电视机、固定电话、衣柜、床、床垫、冰箱、洗衣机、微波炉、整体厨房（包括橱柜、水槽、龙头、炉灶、抽油烟机）、热水器、吸尘器及其他必要设备。"

"2. 部长、中央机关主任或省级人民政府主席负责：

a) 指导并监督其管理范围内的越南驻外机构执行本法令和其他相关文件关于驻外机构办公场所、事业机构基础、住宅、大使私人住宅；汽车、其他交通工具；驻外机构的机械设备和其他资产（包括租用的驻外机构房屋）的管理使用规定；

b) 组织检查、审计并处理其管理范围内驻外机构违反国有资产管理使用法律法规的行为；

c) 指导将其管理范围内的驻外机构国有资产数据录入国家国有资产数据库，按照财政部的指导进行；

d) 执行本法令和其他相关法律法规规定的其他任务和权力。

2a. 省级人民代表大会决定或授权决定在其管理范围内国有资产的管理使用，按照《国有资产管理和使用法》第17条第2款的规定。"

条 2. 补充、替换和废除若干政府令第166/2017/NĐ-CP号2017年12月31日关于在国外越南机构管理使用国有资产标准定额和制度的若干规定

1. 替换以下条款中的若干短语：

a) 将“部长、中央机关主任、省人民委员会主席决定或授权国外越南机构主任决定”替换为“部长、中央机关主任、省级人民代表大会决定或授权决定”在第10条第4款，第11条第3款，第23条第2款，第25条第4款和第5款，第26条第2款，第27条第3款，第28条第4款和第6款，第32条第3款；

b) 将“国外越南机构主任决定”替换为“部长、中央机关主任、省级人民代表大会决定或授权决定”在第21条第3款，第22条第2款，第24条第6款，第27条第4款，第31条第3款，第33条第3款；

c) 将“部长、中央机关主任、省人民委员会主席决定”替换为“部长、中央机关主任、省级人民代表大会决定或授权决定”在第25条第3款，第28条第3款；

d) 将“部长、中央机关主任、省人民委员会主席审议并决定”替换为“部长、中央机关主任、省级人民代表大会决定或授权决定”在第29条；

đ) 将“部长、中央机关主任、省人民委员会主席决定或授权决定”替换为“部长、中央机关主任、省级人民代表大会决定或授权决定”在第30条第2款。

2. 替换附件一和附件二。

3. 废除第24条第3款，第35条。

第三条 实施细则

一、本法令自2025年1月1日起生效。

2. 过渡条款

a) 对于各部、中央机关、省级人民委员会在本政府令生效前已发布专用资产使用标准和定额且仍符合本政府令规定的，则继续按已发布的标准和定额执行；

b) 对于在本政府令生效前已由有权限部门批准的投资建设办公场所、事业机构设施、住房、大使私人住宅项目，但尚未开工建设项目，投资建设决策机关或人员可选择继续按照已批准的项目实施，或者调整投资项目以符合本政府令规定的标准和定额，确保不改变项目的总投资额。投资项目调整应遵循公共投资法及相关法律法规；

c) 对于根据政府令第166/2017/NĐ-CP号租赁住房的情况，在租赁合同到期之前继续使用租赁房屋。租赁合同期满不再续租后，依据分配的预算计划和其他允许使用的资金来源，租赁资产决策机关或人员可根据本政府令规定的标准和定额决定是否继续租赁房屋。

3. 部长、中央机关主任、省人民委员会主席、机关、组织、单位负责人以及在国外越南机构工作的职务人员负责执行本政府令。

附录一

标准和定额
（附属于政府令第171/2024/NĐ-CP号2024年12月27日）

 

附录二

标准和定额生活设备
（附属于政府令第171/2024/NĐ-CP号2024年12月27日）