决定第1727号规定了落实中央23号结论关于工资、社会保险和优抚政策的计划。该计划包括调整最低工资标准、公务员薪酬制度以及至2020年的工资、社会保险和优抚政策改革任务。
要点
- 劳动和社会事务部→负责制定关于国家所有的一人有限责任公司员工工资、奖金管理的规定；完成时间为2012年第四季度。
- 劳动和社会事务部→负责制定关于国家所有的一人有限责任公司董事会成员薪酬、奖金的规定；完成时间为2012年第四季度。
- 民政部→负责制定关于公务员、职员、干部和武装力量最低工资标准的规定；完成时间为2013年。
- 各相关部委→必须配合实施至2020年的工资、社会保险和优抚政策改革任务；完成时间从2012年11月至2013年5月。
- 国务院总理→分配各部委执行任务并负责执行本决定。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：改善工资、社会保险和优抚政策，提高劳动者的生活质量。
- 消极影响：在调整最低工资标准和薪酬制度过程中可能会增加企业成本。
- 企业必须遵守新的工资规定，如果管理不当可能会影响利润。
❓ 常见问题
哪些部门负责制定工资规定？
劳动和社会事务部将负责制定与劳动管理、工资和奖金相关的规定。
制定最低工资标准规定的完成时间是什么时候？
制定公务员、职员、干部和武装力量最低工资标准规定的完成时间为2013年。
哪些部门将参与制定工资政策改革方案？
民政部、中央组织部、财政部及相关部委将参与制定工资政策改革方案。
需要在2012年11月前完成哪些任务？
如完善至2020年的具体改革方案和制定工资、社会保险和优抚政策总体改革方案等任务需在2012年11月前完成。
总理如何分配各部委的任务？
总理根据已发布的计划分配各部委执行任务，并要求他们与相关部门合作实施。
全文
决定
关于分工实施中央第五次全体会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论的计划
关于工资、社会保险、优抚对象补助和改革导向
至2020年的改革方向”
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据二零一二年五月二十九日中国共产党第十一届中央委员会第五次会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论（编号23-KL/TW）；
考虑人事部部长的意见，
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定发布关于分工实施二零一二年五月二十九日中国共产党第十一届中央委员会第五次会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论的计划。
条 2. 本决定自签发之日起生效。
条 3. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、国家工资指导委员会成员负责执行本决定。
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| 武文宁 |
计划
分工实施中国共产党第十一届中央委员会第五次会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论（编号23-KL/TW）
（随本决定发布，编号1727/QĐ-TTg，二零一二年十一月十五日，总理发布）
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根据已由中国共产党中央委员会第五次会议通过的二零一二年五月二十九日中国共产党第十一届中央委员会第五次会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论（编号23-KL/TW），总理分配各部委和国家工资指导委员会成员单位执行以下任务： 现将任务如下：
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工作内容 |
部级 |
协作机构 |
完成时间 |
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A. 继续实施二零零八年一月二十八日中国共产党中央委员会第六次会议关于“若干工资、社会保险、优抚对象补助和到二零二零年改革方向问题”的结论（编号20-KL/TW）的任务，在二零一二年和二零一三年向政府提交： |
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关于有限责任公司中由国家所有的一人公司的劳动管理、工资和奖金的规定的法令 |
劳动和社会保障部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年第四季度 |
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关于有限责任公司中由国家所有的一人公司的董事会成员（公司主席）、监察员、总经理（董事）、副总经理（副董事）、会计主任的工资、报酬和奖金的规定的法令 |
劳动和社会保障部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年第四季度 |
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关于修改和补充二零零九年十月二十二日政府关于乡、镇、市镇的干部、公务员数量、一些制度和政策以及非专职人员的一些制度和政策的法令（编号92/2009/NĐ-CP）的法令 |
组织人事部 |
财政部、劳动和社会事务部、中央组织部及相关部委 |
二零一二年十二月 |
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关于调整企业最低工资标准的法令 |
劳动和社会保障部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年第四季度 |
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关于修改和补充二零零五年十月十七日政府关于党、国家机关和政治社会团体的编制、工资基金和行政管理经费包干的法令（编号130/2005/NĐ-CP）的法令 |
财政部 |
内务部、中央组织部及相关部委 |
二零一二年第四季度 |
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关于修改和补充二零零四年十二月十四日政府关于干部、公务员、职员和武装力量工资制度的法令（编号204/2004/NĐ-CP）的法令 |
组织人事部 |
财政部、劳动和社会事务部、中央组织部及相关部委 |
二零一二年第四季度 |
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关于调整干部、公务员、职员和武装力量的最低工资标准的法令 |
组织人事部 |
财政部、劳动和社会事务部及相关部委 |
二零一三年 |
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关于调整退休金、社会保险和每月补助金的法令，针对已经离职的乡干部 |
劳动和社会保障部 |
内务部、财政部及相关部委 |
二零一三年 |
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关于调整优抚对象补助的法令 |
劳动和社会保障部 |
内务部、财政部及相关部委 |
二零一三年 |
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关于公务津贴制度的法令（其中包括处理职业责任津贴和职业优待津贴中的不合理之处） |
组织人事部 |
财政部、劳动和社会事务部、中央组织部及相关部委 |
二零一三年 |
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B. 建立到二零二零年工资、社会保险和优抚对象补助制度改革方案的任务，提交给中国共产党第十一届中央委员会第七次会议 |
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完善到二零二零年的具体改革方案，提交至内务部（国家工资指导委员会常设机构）汇总，包括： |
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1.1. 最低工资标准 |
劳动和社会保障部 |
内务部、财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.2. 生产经营领域的工资政策 |
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1.3. 行政、事业、武装力量和国有企业中的最低、平均、最高工资关系 |
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1.4. 社会保险政策 |
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1.5. 优抚对象补助政策 |
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1.6. 中央到县级干部、公务员、职员的工资等级体系和各种津贴制度；其中包含将稳定收入转化为工资的要求，根据结论23-KL/TW |
组织人事部 |
中央组织部、财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.7. 推进行政、事业和武装力量机构精简和减少编制的措施 |
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1.8. 总结二零零二年三月十八日中国共产党第九届中央委员会第五次会议关于改进和提高基层乡、镇、市镇系统质量的决议（编号17-NQ/TW）的执行情况；制定总体解决方案，关于基层干部、公务员的制度和政策 |
干部教育局（外事合作与培训处） |
内务部、财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.9. 武装力量的工资表和各种津贴制度 |
国防部、公安部 |
内务部、财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.10. 改革教育和培训部门公立事业单位的运行机制、财政机制和与绩效挂钩的工资制度 |
教育部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.11. 改革卫生部门公立事业单位的运行机制、财政机制和与绩效挂钩的工资制度 |
卫生部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.12. 改革科技部门公立事业单位的运行机制、财政机制和与绩效挂钩的工资制度 |
科学技术部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.13. 改革文化、体育和旅游部门公立事业单位的运行机制、财政机制和与绩效挂钩的工资制度 |
文化体育旅游部 |
财政部及相关部委 |
二零一二年十一月 |
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1.14. 创新性措施，以创造资金来源，改革工资政策，具体化将工资支出视为发展投资的观点 |
财政部 |
内务部和各相关部门 |
二零一二年十一月 |
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2. 制定总体改革工资政策、社会保险和社会优抚政策至2020年方案，提交国家工资制度指导委员会、政府、中央政治局和中共第十一届中央委员会第七次会议审议 |
内务部和指导委员会成员 |
各相关部门 |
2012年12月至2013年5月 |
国务院总理要求各部委和指导委员会成员单位负责执行任务，主动与相关机构配合，确保按分配的任务和规定的时间进度完成工作。/。
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