令号174/1999/法令-CP关于黄金经营活动管理

令

关于黄金经营活动的管理

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据《越南国家银行法》（2001年第十届国会第一次会议一号决议，1997年12月12日）

鉴于中国人民银行行长的建议，

令：

章 I

总则

条1 缔约对象和调整范围

1. 本法令的缔约对象是从事黄金经营活动的组织和个人，不包括开采企业进行的黄金开采和精炼活动。

2. 本法令的调整范围是除国际标准黄金外的黄金经营活动，包括金银首饰、工艺品、金条和原材料金。

3. 国际标准黄金的经营活动按照政府1998年8月17日第63/1998/NĐ-CP号法令关于外汇管理的规定执行。

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在本法令中，下列用语具有以下含义：

1. “黄金经营活动” 是指生产、加工黄金制品；买卖；根据法律规定出口、进口黄金的行为。

2. “黄金饰品” 是指镶嵌或未镶嵌宝石、贵金属或其他材料以满足人们装饰需求的黄金产品，如戒指、项链、手链、耳环、胸针、雕像等其他类型的产品。

3. “黄金工艺品” 是指镶嵌或不镶嵌宝石、贵金属或其他材料以满足艺术装饰需求的产品，如相框、雕像等其他类型。

4“金条” 是指压制成不同形状并标有重量、质量及制造商代码标识的黄金。

5"原材料黄金" “原材料金”

条3 黄金经营活动的管理

1. 国家银行（以下简称国家银行）是根据本法令对黄金经营活动进行国家管理的机构。

2. 各部、相当于部级的机构、政府直属机关、省、直辖市人民委员会在其职能、任务和权限范围内负责对黄金经营活动进行国家管理。

条4 国家银行的任务和权限

1. 制定并提交有审批权的机关批准或按其权限发布有关黄金经营活动的规范性法律文件；

2. 发放、收回许可证：

a) 生产金条；

b) 根据本法令规定出口、进口黄金；

c) 个人携带超出规定的黄金出境、入境。

3. 检查、审计或与职能机关合作检查、审计遵守本法令规定的黄金经营活动管理法律法规的情况；

4. 执行与黄金经营活动相关的其他任务和权限，按照总理的决定进行。

条5 黄金经营协会

从事黄金经营活动的组织和个人可以成立黄金经营协会，以协调活动，提高生产和经营效率，保障会员的合法权益，并同时保障国家利益。

成立协会及其章程须经国家银行同意后，再提交有审批权的机关作出决定。

条6 外商投资企业的经营活动

经有权国家机关批准在金银首饰、工艺品生产、加工领域开展业务的外商投资企业，在其运营过程中必须遵守《外国投资法》的规定、投资许可证的规定以及本法令的规定。

条7. 调整法定资本的权限

本法令第八条、第九条和第十二条规定的法定资本调整由总理决定。

第二章

黄金经营活动

条 8. 从事黄金买卖和加工首饰、工艺品的条件和范围

1. 欲从事黄金买卖；加工首饰、工艺品的组织和个人必须具备以下条件：

a) 按照法律规定进行工商登记；

b) 具备符合经营活动要求的物质技术基础和设备；

c) 具备符合经营黄金业务要求的专业技术人员；

个人是五级及以上金匠，进行首饰、工艺品加工，单件生产首饰、工艺品的，按照中国人民银行的规定执行。

2. 欲从事首饰、工艺品生产的组织和个人必须具备以下条件：

a) 必须是依法成立并登记的法人；

b) 具备符合生产活动要求的物质技术基础和设备；

c) 具备符合生产活动要求的管理人员和技术人员；

d) 对于在北京市和上海市开展业务的企业，法定资本最低为5亿元人民币；对于在其他省、市开展业务的企业，法定资本最低为1亿元人民币。

3. 下列活动必须经中国人民银行批准：

a) 根据本法令第9条规定的铸金；

b) 根据本法令第11条第3款规定的出口或进口超过3公斤的工艺品用金；

c) 根据本法令第12条规定的出口或进口原金或铸金。

条 9. 铸造金条

根据不同时期货币政策目标，中国人民银行将根据以下条件对一些符合条件的黄金企业颁发铸造金条许可证：

1. 注册生产首饰、工艺品，法定资本不少于50亿元人民币；

2. 具备符合铸造金条要求的物质技术基础和设备；

3. 具备符合铸造金条活动要求的管理人员、技术人员和专业技术人员。

条 10. 从事黄金业务的组织和个人的责任

1. 遵守本法令和其他相关法律法规的规定；

2. 在交易场所公开张贴产品质量、购买价格、销售价格，并对其出售的产品承担法律责任；

3. 制定确保经营活动安全、保护环境、防火防爆的方案；

4. 所有生产首饰、工艺品、金条的企业都必须向中国人民银行注册商标号，并在其产品上标注企业商标号和质量。特别是生产金条的企业还必须向中国人民银行注册产品质量。

第三章

黄金进出口

条 11. 出口、进口首饰、工艺品用金

1. 首饰用金的出口、进口按照企业的营业执照和国务院总理关于进出口管理的规定进行；

2. 工艺品用金重量低于3公斤的出口、进口按照企业的营业执照和国务院总理关于进出口管理的规定进行；

3. 工艺品用金重量达到或超过3公斤的出口、进口必须得到中国人民银行的批准；

4. 参加展览会、贸易博览会的首饰、工艺品用金出口、进口按照政府关于贸易展览会的规定进行。

条 12. 出口、进口黄金原料、金条

1. 根据生产首饰、工艺品、金条所需原材料的需求以及不同时期的货币政策目标，中国人民银行将根据以下条件考虑允许已登记从事黄金业务的企业出口、进口金条和黄金原料（块状、条状、片状、粒状、线状、粉状）：

a) 最低法定资本为5亿（五亿）越南盾；

b) 在最近一年内有盈利。

2. 已登记从事黄金业务的企业可以出口、进口各种半成品、溶液、焊锡箔、金盐等类型的黄金饰品，无需中国人民银行的许可。

3. 经营黄金业务的组织和个人与外国企业签订加工合同，经中国人民银行批准后可进口黄金原料，但必须重新出口产品。

4. 持有开采黄金许可证的企业，经中国人民银行审查后可被允许出口黄金原料。

条 13. 外商投资企业的黄金进出口

每年，中国人民银行将根据外商投资企业的生产能力及对黄金原料的进口需求、黄金饰品和工艺品的出口需求，来审批这些企业的黄金进出口配额。外商投资企业无需为每次黄金进出口申请许可证。

条 14. 个人携带黄金出入境

中外个人在出境、入境时可携带黄金，具体规定由中国人民银行制定。

章 IV

处理违法行为

条 15. 对经营黄金的组织和个人的违法行为处理

违反本法令规定的组织和个人，将根据违法性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任。

条 16. 对国家机关工作人员的违法行为处理

国家机关工作人员如果滥用职权，未按本法令规定执行，将根据违法程度受到纪律处分、行政处理或追究刑事责任。

章 V

实施条款

第十七条 报告制度

组织和个人定期每季度、每年或必要时需按照中国人民银行和其他有权机构的规定报告其黄金经营活动情况及黄金进出口情况。

条 18. 生效

1. 本法令自签署之日起十五日后生效，并取代1993年9月24日政府第63号令关于国家管理黄金业务活动的规定。

2. 自本法令生效之日起九十日内，正在从事黄金业务的组织和个人须根据本法令调整其黄金业务活动。

条 19. 执行法令

1. 中国人民银行行长负责指导执行本法令。

2. 科学技术部与中国人民银行共同制定中国黄金标准和测试方法。

3. 各部部长、相当于部长级别的部门负责人、中央政府直属机构负责人、省、直辖市政府主席负责执行本法令。