令第174/2016/ND-CP号关于《会计法》若干条款的具体规定

 

令

详细规定会计法的若干条款

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2015年11月20日《会计法》；

鉴于财政部部长的建议；

政府发布关于详细规定会计法若干条款的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定会计法关于会计工作内容、会计机构和会计人员组织、会计服务经营活动、跨境提供会计服务以及会计职业组织的规定。

第二条 适用对象

1. 第2条会计法第1、2、3、4、5、6、7、8、9款规定的对象。

2. 外国组织和个人（不按越南法律规定活动）在越南产生收入，从提供服务或与货物相关服务（以下简称外国承包商）。

3. 财政预算单位和乡、镇、街道财务单位。

4. 其他与会计和在越南的会计服务经营活动有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 经营领域中的会计单位包括根据法律规定成立并运营的公司；外国公司在越南设立的分公司；合作社、合作社联合体；项目管理委员会及其他由公司设立具有法人资格的单位。

2. 国家会计领域的会计单位包括负责各级国家财政收支的机关（国家金库、税务机关、海关机关）；财政预算和乡、镇、街道财务单位；国家机关；公立事业单位；使用国家财政资金的组织和单位；由国家机关或公立事业单位设立具有法人资格的项目管理委员会；管理非国家财政资金的国家基金的机关和组织；由国家提供资金以实现具体政治社会目标的组织。

3. 其他会计单位是指不属于本条第1款、第2款规定对象的会计单位。

4. 负责管理和经营会计单位的责任人是按照企业法律规定的企业管理者或企业创始人；是合作社法律规定下的合作社董事会成员；是会计单位负责人或法定代表人；其他具有代表会计单位签署交易权限的个人。

5. 会计服务经营单位包括会计服务公司、个体工商户、外国会计服务公司在越南设立的分公司、外国会计服务公司通过边境向越南提供会计服务。

6. 在越南提供跨境会计服务是指没有商业存在但仍然为越南企业提供会计服务的外国会计服务公司。

会计工作的内容包括会计凭证；会计账户和会计账簿；财务报告；会计检查；财产清查、会计资料保管和存档；会计单位分立、合并、重组、转换所有制形式或经营方式、解散、终止营业、破产等情况下的会计工作。

7. 在越南提供跨境会计服务中的联营是指外国会计服务公司与越南会计服务公司合作，但不形成新的法人实体来提供会计服务。

条 4. 会计使用的计量单位

1. 会计使用的货币单位为越南盾，国家代码为“đ”，国际代码为“VND”。对于以外国货币发生的经济业务、财务事项，会计单位必须同时记录原始货币和换算成越南盾的金额，除非法律另有规定；对于没有与越南盾汇率的外币，则必须通过另一种有与越南盾汇率的外币进行换算。

如果会计单位的主要经济业务发生是以一种外币为主，则可以选择该种外币作为会计货币单位，并对选择负责，同时需向直接税务机关报告。外币兑换成会计货币单位以及将以外币编制的财务报表转换为越南盾的汇率按照财政部的指导进行，除非法律另有规定。

2. 国家会计领域中的会计单位在发生国家预算收支的外币时，必须根据《国家预算法》的规定将其兑换成越南盾。

3. 会计中使用的实物单位和劳动时间单位包括吨、担、斤、千克、平方米、立方米、工日、工时以及其他法定测量单位。

4. 在商业领域中，当编制综合财务报表或合并财务报表时，如果从子公司、下属单位或上级单位编制的财务报表中至少有一个指标达到九位数以上，则可以使用简化的货币单位千越盾（1000越盾）；如果达到十二位数以上，则可以使用简化的货币单位百万越盾（1000000越盾）；如果达到十五位数以上，则可以使用简化的货币单位亿越盾（1000000000越盾）。

5. 当公开财务报表或决算报表时，会计单位可以根据本条第4款的规定使用简化的货币单位。

6. 使用简化的货币单位时，会计单位可以通过以下方式四舍五入：如果简化货币单位后的数字等于或大于5，则增加一个单位；如果小于5，则不予计算。

第二章

具体规定

节 1

会计工作内容

条 5. 会计凭证

1. 会计凭证必须清晰、完整、及时、准确，易于检查、监督和核对，符合《会计法》第十六条规定的各项内容。

2. 商业活动中的会计单位可以自主设计会计凭证表格，但必须确保包含《会计法》第十六条第一款规定的会计凭证主要内容，并且符合其自身运营特点和管理要求，除非法律另有规定。

3. 对于完全失明的视障人士，在签署会计凭证时，必须由单位指定的视力正常人员见证。对于非完全失明的视障人士，签署会计凭证应遵循《会计法》的相关规定。

4. 使用电子凭证的会计单位，根据《会计法》第十七条的规定，可以在会计工作中使用电子签名。电子签名及其使用须遵守《电子交易法》的规定。

5. 使用外语编制的会计凭证，用于在中国记账和编制财务报表时，必须将《会计法》第十六条第一款规定的相关内容翻译成中文。会计单位对其从外语翻译成中文的会计凭证内容的准确性和完整性负责。翻译成中文的会计凭证副本必须附上原外语版本。

与会计单位的外文凭证相关的文件，如合同、支付凭证附件、投资项目文件、决算报告和其他相关文件，无需翻译成中文，除非政府主管部门有特别要求。

第六条 会计凭证复制件

一、会计凭证复制件必须从原件复制。会计凭证复制件具有与原件相同的效力并进行保存。会计凭证复制件上应当有法定代表人或者负责保管原件的单位会计机构代表人的签字和盖章（如有）。会计机构仅在本条第二、三、四、五款规定的情形下可以复制会计凭证。

二、如果会计单位有外债或接受国外援助项目，根据协议需将会计凭证原件提交给外国资助方，则用于会计单位的会计凭证复制件应有法定代表人（或被授权人）的签字和盖章（如有），或者由会计单位提供。

三、对于由一个主要机构或单位主持但由多个不同机构或单位实施的项目、计划或课题，会计凭证应由直接使用项目、计划或课题资金的机构或单位保存。如果规定需要将会计凭证送交主要机构或单位，则直接使用资金的机构或单位应复制会计凭证，并将带有法定代表人（或被授权人）签字和盖章（如有）的复制件送交主要机构或单位。

四、如果会计单位的会计资料原件被有权机关暂时扣留或没收，则留在会计单位的会计资料复制件应有法定代表人（或被授权人）的签字和盖章（如有），该签字和盖章应由决定暂时扣留或没收会计资料的有权机关按照本法令第七条第二款的规定提供。

五、如果会计资料因自然灾害、洪水、火灾等客观原因丢失或毁坏，则会计单位应向销售单位、购买单位或其他相关单位申请复制会计资料。会计资料复制件上应有法定代表人（或被授权人）的签字和盖章（如有），该签字和盖章应由销售单位、购买单位或其他相关单位提供。

六、如果涉及提供会计资料以供复制的相关单位已解散、破产或停止运营，则会计单位的法定代表人应成立委员会并制作“无法复制会计资料确认书”，同时对确定结果承担法律责任。

第七条 封存、暂扣、没收会计资料

一、有权机关依照法律规定决定封存会计资料时，会计单位和有权机关代表人应制作“会计资料封存记录”。该记录应详细记载：封存理由、资料类型、每种类型的数量、会计期间及封存会计资料的其他必要内容。会计单位的法定代表人和有权机关封存会计资料的代表人（或被授权人）应在“会计资料封存记录”上签字并盖章（如有）。

二、如果有权机关暂扣或没收会计资料，则会计单位和有权机关暂扣或没收会计资料的代表人应制作“会计资料交接记录”。该记录应详细记载：暂扣或没收理由、资料类型、每种类型的数量、会计期间及暂扣或没收会计资料的其他必要内容；如果是暂扣，还应注明使用时间和归还时间。

会计单位的法定代表人和有权机关暂扣或没收会计资料的代表人（或被授权人）应在“会计资料交接记录”上签字并盖章（如有），同时会计单位应复制暂扣或没收的会计资料。会计资料复制件上应有有权机关暂扣或没收会计资料的代表人（或被授权人）的签字和盖章（如有）。

对于电子方式生成的会计资料，会计单位应打印出来并签字确认，加盖印章（如有），以便提供给有权机关暂扣或没收会计资料。

条 8. 应保存的会计资料类型

应保存的会计资料包括：

一、会计凭证。

二、明细账簿、总账簿。

3. 财务报告；决算报告；汇总决算报告。

4. 其他与会计相关的资料，包括各种合同；管理会计报告；已完成项目、国家重点项目的决算档案和报告；财产清查和评估报告；涉及检查、审计、监督、审计的资料；会计资料销毁记录；从利润中补充资本、分配基金的决定；涉及解散、破产、分立、合并、终止运营、转换所有权形式或企业类型的资料；涉及接收和使用资金、资本、基金的资料；涉及对国家的税收、费用和其他义务的资料以及其他相关资料。

条 9. 会计信息和资料的保管、存档及提供

1. 会计资料的存档应为正本，除非以下情况：

a) 根据本法令第6条第2款和第3款规定，仅有一份正本但需在多个单位保存的会计资料，除保存正本的单位外，其他单位可保存副本。

b) 在根据本法令第6条第4款规定扣押会计资料期间，会计单位必须保存会计资料副本，并附上“会计资料交接清单”，按照本法令第7条第2款的规定执行。

c) 根据本法令第6条第5款规定，因客观原因丢失或毁坏的会计资料，会计单位必须保存副本。如果无法复制会计资料，则单位必须保存“无法复制的会计资料确认单”。

2. 会计单位必须确保在使用过程中完整安全地保管会计资料。会计单位必须建立关于管理、使用和保管会计资料的规定，明确各部分和个人的责任和权利。对于符合法律规定的小微企业的会计单位，虽然不必建立管理、使用和保管会计资料的规定，但仍须按规定完整安全地保管会计资料。会计单位必须保证有足够的物质条件和设备来管理和保管会计资料。会计人员对其使用的会计资料负有保管责任。

3. 会计单位法定代表人决定是否以纸质或电子方式保存会计资料。会计资料的保管和存档必须确保安全、完整、保密，并能按有权机关的要求提供信息。

4. 进入保存的会计资料必须齐全、系统化，按发生的时间顺序和会计年度分期分类整理成独立档案。

5. 会计单位法定代表人必须及时、完整、真实、透明地向税务机关和其他有权机关提供会计信息和资料。接收会计资料的机关必须在使用期间妥善保管，并在期限内完整归还已使用的会计资料。

条 10. 会计电子存储资料

1. 在存档前，各单位的会计凭证和账簿应打印成纸质文件进行保存，除非单位选择电子方式保存。电子方式保存会计资料必须确保安全、信息数据保密，并且在保存期限内可查询。

国家会计领域的各单位（不包括各级财政收支单位）如果选择电子方式保存会计资料，则仍需将综合账簿打印成纸质文件并由法定代表人签字确认，加盖公章（如有），按照规定保存。会计凭证、明细账簿和其他会计资料是否打印成纸质文件由单位法定代表人决定。各级财政收支单位按财政部的规定执行。

2. 当有权机关要求提供用于检查、审计、监督和审计的会计资料时，各单位必须负责将电子存储的会计资料打印成纸质文件，由法定代表人或会计主管（负责会计工作）签字确认，加盖公章（如有），并在规定时间内提供给有权机关。

条 11. 会计档案的存放地点

1. 各单位的会计资料应在本单位档案库中保存。各单位必须确保有充足的保管设备，并按照法律规定保证在保存过程中的安全性。

如果单位未设立档案部门或档案库，则可以依据法律规定与档案机构签订合同，委托其保存会计资料。

2. 外商投资企业、外国企业在越南设立的分支机构和代表处的会计资料，在其在越南经营期间，根据投资许可证、企业设立登记证书或分支机构、代表处活动许可证书的要求，应在越南的会计单位保存，或者委托越南的档案机构保存。当结束在越南的经营活动时，由单位法定代表人决定会计资料的保存地点，除非法律另有规定。

3. 解散、破产、终止运营或项目结束的单位的会计资料，包括仍在保存期限内的年度会计期间的会计资料以及与解散、破产、终止运营或项目结束相关的会计资料，应由单位法定代表人决定保存地点，或由有权机关决定终止运营或项目结束的机关决定保存地点。

4. 转变所有权形式、转变企业类型或单位类型的单位的会计资料，包括仍在保存期限内的年度会计期间的会计资料以及与转变所有权形式、企业类型或单位类型相关的会计资料，应由新会计单位或由有权机关决定转变所有权形式、企业类型或单位类型的机关决定保存地点。

5. 分立或拆分单位的会计资料，仍在保存期限内的年度会计期间的会计资料：如果会计资料分配给新的会计单位，则在新单位保存；如果无法分配，则在被分立或拆分的会计单位或由有权机关决定分立或拆分单位的机关决定的地点保存。与分立会计单位有关的会计资料则在新的会计单位保存。与拆分会计单位有关的会计资料则在被拆分的单位或新的会计单位保存。

6. 合并或吸收会计单位的会计资料，仍在保存期限内的年度会计期间的会计资料及与合并或吸收有关的会计资料，应由接收合并或吸收的单位或合并后的会计单位保存。

7. 涉及国家安全和国防的会计资料应按照相关法律规定保存。

条 12. 会计资料必须至少保存5年

1. 用于直接记账和编制财务报表以外的会计凭证，如收款单、付款单、入库单、出库单等，不存放在会计部门的会计档案中。

2. 用于管理和运营但不直接用于记账和编制财务报表的会计资料。

3. 对于本条第1款和第2款规定的会计资料，如果其他法律规定必须保存超过5年，则按照该规定执行。

条 13. 会计资料必须至少保存10年

1. 直接用于记账和编制财务报表的会计凭证，包括各种明细表、汇总表、明细账、总账、月度、季度和年度财务报告、决算报告、内部审计报告、销毁会计档案记录以及直接用于记账和编制财务报表的其他资料。

2. 与固定资产清理、出售相关的会计资料；财产清查和评估报告。

3. 投资单位的会计资料，包括各会计期间的会计资料和关于完成项目决算报告（类别B和C）的会计资料。

4. 与成立、分立、合并、兼并、所有权形式转换、企业类型转换或单位转换、解散、破产、终止活动、项目结束有关的会计资料。

5. 单位内的相关资料，如国家审计署的审计文件、政府机关的检查和监督文件或独立审计组织的文件。

6. 不在本法令第十二条和第十四条规定的其他会计资料。

7. 对于本条第1款至第6款规定的会计资料，如果其他法律规定必须保存超过10年，则按照该规定执行。

条 14. 会计资料必须永久保存

1. 对于从事国家会计工作的会计单位，必须永久保存的会计资料包括经全国人民代表大会批准的年度总决算报告、经各级人民代表大会批准的地方预算决算报告；A类完成项目的决算文件和重要国家项目的决算文件；具有历史价值和重大经济、安全、国防意义的其他会计资料。

确定其他必须永久保存的会计资料由会计单位法定代表人或行业或地方根据其历史价值和经济、安全、国防的重要性决定。

2. 对于商业活动，必须永久保存的会计资料包括具有历史价值和重大经济、安全、国防意义的会计资料。

确定必须永久保存的会计资料由会计单位负责人或法定代表人根据资料的历史价值和长期信息价值作出具体决定，并交由会计部门或其他部门以原件或其他形式保存。

永久保存期限应为超过10年的保存期，直至会计资料自然毁坏。

条 15. 计算会计档案保管期限的时间点

计算会计档案保管期限的时间点规定如下：

1. 对于根据本条例第十二条第一款、第二款，第十三条第七款以及第十四条规定的会计档案，其保管期限的计算时间点为会计年度结束之日。

2. 对于根据本条例第十三条第三款规定的会计档案，其保管期限的计算时间点为完成项目决算报告审批之日。

3. 与单位成立相关的会计档案自成立之日起计算；与分立、合并、重组、转换所有制形式或类型相关的会计档案自分立、合并、重组、转换所有制形式或类型之日起计算；与解散、破产、终止运营、项目结束相关的会计档案自完成解散、破产、终止运营、项目结束手续之日起计算；与审计、检查报告相关的会计档案自出具审计或检查结论之日起计算。

条 16. 销毁会计档案

1. 已超过保管期限且无国家机关特别指示的会计档案，可由会计单位法定代表人决定销毁。

2. 哪个会计单位的会计档案，该会计单位负责销毁。

3. 根据每个会计单位的具体情况选择适当的销毁方式，如焚烧、切割、撕碎或其他方式，确保销毁后的会计档案无法再使用其中的信息和数据。

条 17. 销毁会计档案的程序

1. 会计单位法定代表人决定成立“过期会计档案销毁委员会”。委员会成员包括：会计单位领导、会计主管、档案管理部门代表及其他由法定代表人指定的人员。

2. “过期会计档案销毁委员会”必须进行清点、评估和分类会计档案，并编制“过期会计档案销毁清单”和“过期会计档案销毁记录”。

3. “过期会计档案销毁记录”应在销毁后立即编制，并详细记载：已销毁的会计档案种类、每种档案的保管期限、销毁方式、结论及委员会成员签名。

节

组织会计机构和会计人员

条 18. 会计机构组织结构

1. 会计单位应按照《会计法》的规定配备会计人员，数量依据单位规模、管理要求、职能任务或编制确定。会计单位可以安排会计人员兼任其他工作，只要相关法律法规未禁止。

2. 会计单位的会计机构组织结构由设立该单位的有权机关决定。若无设立单位的有权机关，则由单位法定代表人决定。

下级非会计单位或非直属会计单位的会计机构组织和会计工作由会计单位法定代表人决定。国家会计领域的单位不得在非会计单位中设置会计主管或会计负责人。

会计单位的财务报表应包含下属单位和直属单位的财务信息。

3. 各级负责国家预算收支的机关应建立会计机构，以符合组织结构和职责要求，进行国家预算收支的会计工作。

4. 国家机关、使用国家预算资金的事业单位应按预算单位进行会计工作。对于省级会计单位没有直属预算单位，既是上级预算单位又是资金使用者的情况，县级会计单位既是上级预算单位又是资金使用者的情况，可以统一设置一个会计机构来执行全部会计工作。

具备会计专业技能的人是指毕业于职业中专、大专、大学或国内外学院的财务、会计、审计专业的毕业生；持有独立审计法规定的注册会计师证书；持有会计法规定的会计员证书；持有外国组织或外国行业协会被中华人民共和国财政部认可的专业会计或会计证书。

6. 对于在国家会计领域担任会计单位会计主管并实际担任会计主管职务满十年（截至本条例生效之日）的人员，如果满足其他会计主管任职条件，仍可继续担任国家会计领域的会计单位会计主管，无需具备本条第五款规定的财务、会计、审计专业毕业证书。

7. 对于没有取得财务、会计、审计专业毕业证书但已被有权机关任命为会计员或高级会计员且在国家会计领域单位中于2014年1月1日前任职的人员，仍可继续从事会计工作，但在符合会计主管规定标准和条件之前不得被任命为会计主管，除非根据本条第6款的规定仍可担任会计主管。

第十九条 不得担任会计的情形

1. 根据会计法第五十二条第一项、第二项规定的情形。

2. 法定代表人、负责人、总经理或总会计师及其副手的直系亲属，包括父母、养父母、配偶、子女（含养子女）、兄弟姐妹，在同一会计单位内担任会计职务，但不包括个人独资企业、由单一自然人股东拥有的有限责任公司以及无国有资本且属于小型微型企业法定义务范围内的其他企业。

3. 在同一会计单位内担任管理、经营、仓库保管、出纳或经常性采购、销售资产职务的人员，但不包括个人独资企业、由单一自然人股东拥有的有限责任公司以及无国有资本且属于小型微型企业法定义务范围内的其他企业。

第二十条 会计主管及会计负责人

1. 除本条第二款规定的单位外，会计单位必须设置会计主管。如果会计单位暂时无法立即任命会计主管，则应安排会计负责人或聘请外部服务提供会计主管服务。会计负责人最长任期为12个月，之后会计单位必须任命会计主管。

2. 会计负责人：

a) 国家会计领域的会计单位，包括仅有一名会计人员或兼任会计职务的单位；乡镇、街道、城镇财政会计单位无需任命会计主管，只需任命会计负责人。

b) 符合中小企业支持法关于小型微型企业规定的单位可以只任命会计负责人而不必任命会计主管。

3. 国家会计领域会计单位会计主管的任期为5年，之后必须重新履行会计主管和会计负责人的任命程序。

4. 更换会计主管或会计负责人时，会计单位的法定代表人或管理者必须组织原会计主管或会计负责人与新任会计主管或会计负责人之间的交接，并将新任会计主管或会计负责人的姓名和签名样本告知单位相关部分和开户交易机构。新任会计主管或会计负责人自接收工作之日起承担其会计工作的责任。原会计主管或会计负责人在其任职期间仍需对其会计工作承担责任。

5. 民政部应指导国家会计领域会计单位会计主管和会计负责人的岗位津贴、权限、任命、重新任命、免职和替代的程序。

条21. 会计主管和负责会计的条件和标准

1. 会计主管、负责会计人员应当具备第五十四条第1款第a、c、d项规定的条件，并不属于本条例第19条规定不得从事会计工作的情形。财政部规定关于组织、培训和颁发会计主管证书的事宜。

2. 下列单位的会计主管、负责会计人员应当具有大学及以上学历的专业会计知识，包括：

a) 各级政府财政收支机关；

b) 部门、相当于部门的机构、政府所属机构、国会所属机构以及中央其他国家机关及其下属单位；

c) 属于各部门、相当于部门的机构、政府所属机构、中央其他机构及省级人民委员会的公立事业单位；

d) 省级人民委员会直属的专业机构及其他国家管理机关；

đ) 中央垂直管理设在省一级的机关；

e) 中央和省级使用国家预算的政治组织、政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织；

g) 具有独立会计机构并使用国家预算资金的A类项目和国家级重要项目的项目管理机构；

h) 县级预算一级单位；

i) 根据本条第三款第g项规定除外的情况，依照越南法律规定成立并运营的企业；

k) 注册资本达到或超过10亿元的合作社和合作社联合体；

l) 在越南运营的外国企业分支机构。

3. 下列单位的会计主管、负责会计人员应当具有中等专业及以上学历的专业会计知识，包括：

a) 县级人民委员会直属并设有会计机构的专业机构（不包括县级预算一级单位）；

b) 设在县一级的中央垂直管理机关和省一级机关；

c) 使用国家预算资金的县级政治组织、政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织；

d) 具有独立会计机构并使用国家预算资金的项目管理机构，但不包括本条第二款第g项规定的情形；

đ) 社会和乡镇财政会计单位；

e) 不属于本条第二款第c项规定的公立事业单位；

g) 没有国有资本且注册资本低于10亿元依法成立并运营的企业；

h) 注册资本低于10亿元的合作社和合作社联合体。

4. 对于除本条第二款和第三款规定对象以外的其他组织和单位，会计主管、负责会计人员的资格和专业技能由单位法定代表人根据会计法和其他相关法律规定决定。

5. 国有企业或国有资本占注册资本比例超过50%的企业的母公司会计主管至少应有五年实际会计工作经验。

6. 属于人民武装力量单位的会计主管、负责会计人员的专业技能条件由国防部和公安部规定。

条22. 聘用会计服务、聘用会计主管和会计负责人

1. 商业领域的会计单位；不使用国家财政资金的组织和事业单位以及本法令第3款第3条规定的其他会计单位，可以聘请从事会计服务业务的单位进行会计工作或担任会计主管和会计负责人。使用国家财政资金的事业单位可以由该单位法定代表人决定是否聘请从事会计服务业务的单位进行会计工作或担任会计主管和会计负责人。

2. 从事会计服务业务的单位在为客户提供会计服务时，必须符合会计法第51条第1款、第56条和第58条的规定，并且不属于本法令第19条和第25条规定的不得从事会计工作或提供会计服务的情况。

3. 从事会计服务业务的单位在为客户安排会计主管和会计负责人时，必须符合会计法第56条和第58条、本法令第21条的规定，并且不属于本法令第19条和第25条规定的不得从事会计工作或提供会计服务的情况。

4. 被聘请从事会计工作的人员享有会计法第51条第2款和第3款规定的会计人员的权利和义务。被聘请从事会计主管和会计负责人的人员享有会计法第55条规定的会计主管的权利和义务。

5. 会计单位的法定代表人对聘用会计服务、聘用会计主管和会计负责人负有责任。

条23. 外国企业在越南设立代表处、个体工商户和合作组织的会计处理

1. 外国企业在越南设立的代表处、个体工商户和合作组织的会计人员安排由代表处长、个体工商户负责人或合作组织负责人决定。

2. 在越南设立的外国企业代表处、个体工商户和合作组织可以采用企业的会计制度开设账簿，以记录、记账和确定向国家预算缴纳的税款。

3. 常驻或居住在越南的外国承包商，如果其常驻或居住地不是独立法人单位，则可以选择适用全部或部分适合其活动特点和管理要求的中国企业会计制度内容，并应按照规定通知税务机关。

如果承包商选择完全适用中国企业会计制度，则必须在整个会计年度内保持一致。

节 3

会计服务业务经营活动

条24. 审计企业和执业审计师从事会计服务业务

1. 符合法定条件从事独立审计服务业务的企业可以从事会计服务业务。当不再符合法定条件从事独立审计服务业务时，该审计企业不得从事会计服务业务。

2. 符合法定条件从事独立审计业务的执业审计师可以从事会计服务业务。当不再符合法定条件从事独立审计业务时，该执业审计师不得从事会计服务业务。

3. 审计企业和执业审计师提供的会计服务质量受财政部监管。

条25. 不得提供会计服务的情形

从事会计服务业务的企业、个体工商户，以及会计师事务所（以下统称会计服务业务经营单位），不得向其他单位提供会计服务，当该单位的管理人员、经营者或直接执行会计服务人员属于下列情形之一时：

1. 是该单位管理人员、经营者或会计主管的直系亲属，包括父母、养父母、配偶、子女、养子女、兄弟姐妹，但不包括私营企业、由单一自然人股东拥有的有限责任公司以及其他没有国有资本的小型微型企业。

2. 符合会计法第六十八条第二、三、四、五款的规定的情形。

3. 其他符合会计职业道德准则和法律规定的情形。

条26. 有限责任公司两个以上成员为组织的出资比例

组织作为成员在至少有两个成员的有限责任公司中，对会计服务有限责任公司的出资比例不得超过注册资本的百分之三十五。如果有多个组织出资，则这些组织的总出资比例不得超过注册资本的百分之三十五。

条27. 有限责任公司两个以上成员为注册会计师的出资比例

1. 至少有两个成员的有限责任公司必须有两名或以上的注册会计师作为出资成员。注册会计师的出资额必须占公司注册资本的百分之五十以上。

2. 注册会计师不得在同一时间内同时在两家或多家会计服务经营单位注册执业。

条28. 职业责任保险

1. 会计服务经营单位必须购买职业责任保险，以确保因本单位注册会计师在提供服务过程中造成的客户损失能够得到赔偿。

2. 购买注册会计师职业责任保险的时间最迟应在注册会计师获得会计服务执业证书之日起六十日内完成。

购买保险的费用应计入实际发生的经营成本，并需具备合法的发票和凭证。

3. 会计服务经营单位与保险公司可以协商确定保险费金额，以确保如果发生损失，赔偿金额不低于按照双方合同或协议约定的责任范围内的服务费用，但最低不得低于会计服务经营单位从客户处收取的服务费用。

第四节

外国会计服务企业跨境提供会计服务

条 29. 提供跨境会计服务的对象为在越南的企业的组织

1. 向在越南的企业、组织提供跨境会计服务的对象是具有世界贸易组织成员国或与越南有国际条约的国家和地区国籍的外国会计服务机构。

2. 外国企业在集团内集中进行会计工作的政策，为其母公司和在同一集团内的其他子公司在越南运营的情况，并不被视为跨境提供会计服务。在这种情况下，在越南的会计单位不被视为根据本法令的规定聘请会计服务或会计主管、会计负责人服务，且在越南的会计单位的会计主管和法定代表人必须根据越南法律规定对其单位的财务会计数据和信息承担全部责任。

条 30. 跨境提供会计服务的条件

1. 满足以下条件的外国会计服务机构可以申请提供跨境会计服务：

a) 根据外国会计服务机构总部所在国的法律规定获得提供会计服务的许可；

b) 提供外国会计服务机构总部所在地的会计职业管理机构（国家会计行政管理部门或职业组织）出具的证明，确认该机构在过去三年内未违反其所在国关于会计服务经营活动的规定和其他法律规定，自提出申请跨境会计服务经营资格证书之日起算；

c) 至少有两名由越南财政部颁发的会计服务执业注册证书的人，其中包括外国会计服务机构的法定代表人；

d) 为在越南执业的会计师购买专业责任保险；

e) 在过去十二个月内没有因在越南提供跨境会计服务而受到行政处罚。

2. 外国会计服务机构只有在完成登记并获得越南财政部颁发的跨境会计服务经营资格证书后，才能在越南提供跨境会计服务。跨境提供会计服务的方式应按照本法令第31条的规定执行。

3. 外国会计服务机构必须在整个跨境会计服务经营资格证书有效期内持续满足本条第1款规定的条件。如果未能保持其中任何一项条件，外国会计服务机构应在不再符合规定条件之日起二十日内向财政部提交相关失效文件的通知。

条 31. 提供跨境会计服务的方式

1. 外国会计服务企业向越南提供跨境会计服务时，必须与符合法律规定条件的越南会计服务企业联合经营。

2. 只有符合《会计法》第六十条和本条例规定的会计服务业务经营条件，并已获得会计服务业务经营资格证书的越南会计服务企业，方可与外国会计服务企业联合经营以提供跨境服务。

3. 外国会计服务企业和越南会计服务企业必须订立关于提供跨境会计服务的联合经营合同。联合经营合同必须明确各方在提供跨境会计服务中的责任。

4. 外国会计服务企业和越南会计服务企业在联合经营以提供跨境会计服务时，必须按照越南法律规定与会计服务客户订立会计服务合同。会计服务合同必须具备外国会计服务企业、越南会计服务企业和会计服务客户的法定代表人的签字。

5. 参与联合经营合同提供会计服务的外国会计服务企业和越南会计服务企业必须指派一名执业会计师负责其在会计服务合同中承担的服务部分。

6. 会计服务合同、联合经营合同、会计服务文件必须同时用越南语和英语制定。

7. 所有与跨境会计服务费用相关的支付交易必须通过符合越南外汇管理法律规定运作的金融机构进行转账。

条 32. 跨境提供会计服务的外国会计服务企业的责任

1. 配备人员以确保会计服务质量。遵守禁止行为的规定以及不得提供会计服务的情况，详见本条例第二十五条和《会计法》及其他相关法律规定。

2. 在越南提供跨境会计服务时，遵守越南的会计准则和会计制度。

3. 按照现行越南税收法律规定，缴纳与跨境提供会计服务相关的税款和其他财政义务。

4. 每半年一次，向财政部报告在越南发生的跨境会计服务合同执行情况，按照财政部规定的报告格式。

5. 派出代表企业对越南有关机关报告、解释会计服务合同、会计服务文件及相关跨境提供会计服务问题的人。

6. 自财政年度结束之日起120日内，向财政部提交年度财务报表及由外国会计服务企业总部所在地的执业会计服务管理机构出具的关于执行情况和遵守会计服务经营规定及其他法律规定的意见书。

7. 履行本条例规定的会计服务企业权利和义务，并遵守《会计法》及其他相关法律规定。

第三十三条 经营会计服务的外国企业与中国企业联合提供跨境会计服务的责任

一、保存所有联合提供的会计服务档案，以备相关职能机关要求时提供。

二、对所提供会计服务的结果承担法律责任，并向相关职能机关解释所提供会计服务的结果、会计服务档案以及与联合提供跨境会计服务有关的其他问题。

三、每半年定期向财政部报告与外国会计服务企业联合提供跨境会计服务的情况，按照财政部规定的格式进行报告。

四、接受财政部每年对其服务质量的监督。

第三十四条 在越南为外国企业提供跨境会计服务资格证书所需的文件、程序和手续

一、申请在越南提供跨境会计服务资格证书所需文件包括：

（一）证明外国会计服务企业在其总部所在国根据法律规定有权提供会计服务的文件；

（二）由外国会计服务企业总部所在地具有相应权限的机关出具的确认函，证明该企业在申请跨境会计服务资格证书前三年内未违反其所在国关于会计服务经营的规定和其他法律规定；

（三）由财政部颁发给在越南执业的注册会计师的执业证书副本，其中包括企业的法定代表人；

（四）证明为在越南执业的注册会计师购买职业责任保险的文件。

二、提供跨境会计服务资格证书的程序和手续

（一）外国会计服务企业申请提供跨境会计服务资格证书，应将一份符合本条第一款规定的文件提交财政部；

（二）自收到完整有效文件之日起十五日内，财政部审查并决定是否向外国会计服务企业发放提供跨境会计服务资格证书。拒绝申请时，财政部必须书面回复并说明理由。

三、财政部规定提供跨境会计服务资格证书的格式以及外国会计服务企业在越南提供跨境会计服务的报告格式。

节5

会计行业组织

第三十五条 会计行业组织

一、会计行业组织是从事会计工作的人员、持有注册会计师证书的人员、注册会计师执业人员以及经营会计服务的企业组成的行业协会。

二、会计行业组织可以：

（一）为从事会计工作的人员和注册会计师执业人员提供培训和更新知识；

（二）参与研究、起草和更新中国会计准则和会计职业道德准则，基于国际会计准则和职业道德准则；

（三）参与组织注册会计师考试，按照财政部的规定执行；

（四）配合财政部实施对会计服务质量的检查和监督，当有需要时。

三、财政部具体规定会计行业组织的条件、方式、报告制度、监督、检查和审计活动的规定。

第三章

组织实施

条 36. 生 效

款||| 本法令自2017年1月1日起生效。

二、国务院于2004年5月31日发布的第128号令（128/2004/NĐ-CP）详细规定并指导《会计法》中涉及国家会计领域的条款的实施，以及国务院于2004年5月31日发布的第129号令（129/2004/NĐ-CP）详细规定并指导《会计法》中涉及经营活动的条款，在本令生效后失效。

第三十七条 过渡条款

一、自本令生效之日起二十四个月内，被安排担任会计主管的人员须确保获得符合《会计法》第五十四条第一款第三项规定的会计主管证书。

二、自本令生效之日起二十四个月内，成立日期早于本令生效日期的有限责任公司（至少两名股东）经营会计服务业务，须确保符合本令及《会计法》规定的出资比例和其它条件，以获取经营会计服务业务的资格证书。如不符合本令或《会计法》规定的任何一项条件，则必须停止经营会计服务业务。

三、对于在本令生效前已任命会计主管的国家会计领域单位，如果根据本令仅任命会计负责人，则不必立即免去会计主管职务，而可继续任命会计主管至现有任命决定中的任期结束。重新任命或新任命时，只能根据本令任命会计负责人。

第三十八条 执行责任

一、财政部长负责指导和组织实施本令所赋予的内容；执行对会计工作内容、会计机构设置、会计人员、会计服务经营活动遵守会计法律法规情况的检查和监督。

2. 各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各级人民代表大会主席、各省及中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。