通知第175/2014/TT-BTC号关于使用国家预算资金开展预防和控制酒精饮料危害工作的管理和使用经费的规定

通知

关于使用国家预算资金管理和使用的规定 实施预防和减少酒精饮料滥用危害的工作

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根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据总理二零一四年二月十二日第244/QĐ-TTg号决定关于到2020年预防和减少酒精饮料滥用危害的国家政策（以下简称第244/QĐ-TTg号决定）；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布本通知，规定使用国家预算资金管理和实施预防和减少酒精饮料滥用危害工作的使用规定。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 适用范围

a) 本通知规定在执行预防和减少酒精饮料滥用危害工作时，各机关、单位和组织使用国家预算资金进行管理和使用的规定（包括酒、啤酒和其他含酒精饮料）；

b) 各机关、单位和组织执行打击走私、假冒酒、啤酒和其他含酒精饮料活动的资金管理使用按照其他指导性文件的规定，不在此通知调整范围内。

二、适用对象

a) 各部：财政、卫生、工业和贸易、文化体育旅游、信息通信、教育和培训、公安、交通运输；

b) 越南祖国阵线；

c) 各省、直辖市人民委员会；

d) 其他使用国家预算资金执行预防和减少酒精饮料滥用危害工作的机关、单位和组织。

3. 不使用国家预算资金的单位可以参照本通知规定的制度安排资金用于预防和减少酒精饮料滥用危害工作，并自行承担所需经费。

第二条 经费来源

1. 本通知规定的预防和减少酒精饮料滥用危害工作的资金包括：由国家预算拨付的资金、国内外组织和个人提供的资助以及合法收入。

2. 使用国家预算资金的机关、单位和组织执行预防和减少酒精饮料滥用危害工作的资金，在其年度国家预算支出计划中根据《国家预算法》及相关法律法规和本通知的规定予以安排。

第三条 预防和减少酒精饮料滥用危害工作的内容和开支标准

1. 编制与预防和减少酒精饮料滥用危害工作相关的法规文本及其他相关事项的开支。具体开支内容和标准按财政部、司法部和政府办公厅二零一四年七月十四日联合发布的第92/2014/TTLT-BTC-BTP-VPCP号通知关于编制预算、管理和使用国家预算资金以保障立法工作和法律体系完善的规定，以及财政部和司法部二零一三年十二月十三日联合发布的第192/2013/TTLT-BTC-BTP号通知关于编制预算、管理和使用国家预算资金以保障法律文本整合和法律体系法典化工作的规定执行。

2. 组织宣传和教育传播预防和减少酒精饮料滥用危害活动的开支：

a) 组织社区不滥用酒精饮料宣传活动。

- 社区广播（支持编辑和广播）：每页350字的编辑费为75,000元；每次广播员补助费为15,000元，如果是民族语言广播则为20,000元。

- 组织专题讲座：

+ 讲师补助费：每人每场200,000元。

+ 参会人员饮用水费用：按财政部二零一零年七月六日发布的第97/2010/TT-BTC号通知关于国家机关和公立事业单位会议费用的规定执行。

+ 租用会场、背景布、桌椅、音响设备（如有）：按合同、收据或发票（如租赁服务）执行。

- 新做或修复海报、横幅、标语：根据当地市场价格和合法有效的支出凭证确定。

b) 宣传和普及预防和减少酒精饮料滥用危害政策和法律的开支，经有权机关批准。具体内容和标准按财政部和司法部二零一四年一月二十七日联合发布的第14/2014/TTLT-BTC-BTP号通知关于编制预算、管理和使用国家预算资金以保障基层普法和法律服务的规定执行。

c) 支持将有关酒精饮料滥用危害的知识纳入国民教育系统各机构教学的开支：

- 支持编写传播酒精饮料滥用危害知识的文章：每页350字75,000元。

- 支持讲师进行专题演讲和授课：每场200,000元。

d) 在大众媒体上宣传和普及预防和减少酒精饮料滥用危害知识的开支（广播、电视、报纸等），按宣传机构与媒体之间的合同形式进行。

đ) 购买、制作、复制和发行各种宣传材料、产品和服务文献的开支。宣传内容、形式和计划由负责宣传工作的负责人根据上级部门分配的国家预算资金并依照二零零八年三月十四日第39/2008/QĐ-TTg号决定的规定确定。

3. 组织培训医疗卫生人员和社会工作者关于预防和减少酒精饮料滥用危害的知识和技能。内容和标准按照财政部2010年9月21日发布的第139号通知《关于编制预算、管理和使用国家财政资金用于干部教育培训的规定》以及财政部2010年第97号通知执行。

4. 对预防和减少酒精饮料滥用危害情况进行检查和监督。内容和标准按照财政部2007年1月26日发布的第6号通知《关于编制预算、管理和使用确保政策实施检查工作的资金的规定》以及财政部2010年第97号通知执行。

5. 根据有权机关的决定，对在预防和减少酒精饮料滥用危害工作中取得成绩的集体和个人给予奖励。内容和标准按照《奖励与表彰法》及相关法规的规定执行。

6. 开展与预防和减少酒精饮料滥用危害相关的科学研究。内容和标准按照现行关于使用国家财政资金的科研项目和科技项目的预算编制和分配规定及现行财务支出制度执行。

7. 按照有权机关根据2004年2月13日政府第40号法令《统计法实施细则和指导办法》第十条第三款和第四款的规定作出的决定，进行有关酒精饮料使用的现状统计和评估。内容和标准按照财政部2011年5月11日发布的第58号通知《统计调查经费管理、使用和决算的规定》执行。

8. 建立并维护与生产、销售和使用酒精饮料相关的信息和数据收集分析系统，以提供制定政策和法律的依据。内容和标准按照财政部2012年11月15日发布的第194号通知《关于建立电子信息系统的费用标准，以维持使用国家财政资金的机构和单位的正常运行》执行。

9. 支持戒酒和防止复吸工作：

a) 支持科学研究和应用适合经济和社会条件的戒酒和防止复吸方法。费用标准按照现行关于使用国家财政资金的科研项目和科技项目的预算编制和分配规定及现行财务支出制度执行。

b) 建立和推广戒酒和防止复吸咨询、筛查和早期干预模式：

- 根据具体要求、条件和地方财政能力，由省或直辖市人民政府主席批准具体的模式。

- 各模式的具体内容和标准：根据各模式的活动内容和现行财务支出制度，由省人民政府主席根据卫生局局长的建议决定具体内容和标准。

10. 支持全国防治酒精饮料滥用危害委员会及其办公室（如有）、省级委员会及其办公室（如有）的日常工作，具体如下：

a) 支付公共服务费、办公物资费、通讯费；购买专业所需的资料，按合法有效的发票和凭证的实际支出反映。

b) 加班费：按照《劳动法》及相关法规的规定执行。

c) 全国防治酒精饮料滥用危害委员会和省级委员会组织的跨部门工作组的检查和监督费用。内容和标准按照本条款第四款的规定执行。

d) 为支持全国防治酒精饮料滥用危害委员会及其办公室（如有）、省级委员会及其办公室（如有）的日常工作而产生的其他费用。根据工作需要和资金能力，直接负责资金管理的机关或单位负责人应考虑并决定符合现行财务支出定额和分配预算的具体费用，并同时必须遵守有关发票和凭证的规定。

条4. 预算编制、执行和决算工作

1. 预算编制、分配、执行和决算工作，国家财政资金用于预防和控制过度饮酒危害的经费，按照现行《预算法》、《会计法》及相关法规的规定执行。

计划进行股份制改革和其他所有制转换形式、国有资产转让的企业编制年度国家预算时，需向代表所有者机构提交其常规支出需求预算。

每年，在编制国家财政预算的时间内，根据本通知第1条第2款规定的相关机构、单位和组织，依据其职能任务分工，根据国务院总理令第244号决定和授权机关的任务分配，负责编制国家财政预算支出计划，以实施预防和控制过度饮酒危害的工作，并将其纳入机构、单位和组织的经常性支出预算中，提交授权机关审查并安排资金，按现行规定执行。

防止和控制过度饮酒、啤酒和其他含酒精饮料危害的指挥部常设机构，负责编制国家财政预算支出计划，支持全国指挥部、全国指挥部办公室、省指挥部及其常设办公室（如有）关于防止和控制过度饮酒、啤酒和其他含酒精饮料危害的工作，根据本通知第3条第10款的规定，将其纳入指挥部常设机构的经常性支出预算中，提交各级授权机关审查并安排资金，按现行规定执行。

分配和下达预算

根据授权机关下达的年度国家财政预算支出计划；各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及中央和地方其他机构，有责任确保为预防和控制过度饮酒危害提供资金，供下属机构和单位使用，按其任务分配。

经费决算

实施预防和控制过度饮酒危害的经费，应汇总到各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及中央和地方其他机构的年度国家财政决算中（包括对作为指挥部成员的机构和单位、防止和控制过度饮酒、啤酒和其他含酒精饮料危害的指挥部常设机构的支持活动经费），按相关规定执行。

条 5. 生效日期

本通知自2015年1月5日起生效。

在执行过程中如遇问题，请各单位向财政部反映，以便研究、修改和完善，使之更加符合实际。/