令第175号2016/NĐ-CP修正并补充了2013年7月29日政府第86/2013/NĐ-CP号令关于向外国人提供带奖电子游戏业务的若干条款的规定。

令

对2013年7月29日国务院令第86号发布的《关于外国人参与的电子游戏赌博经营活动的规定》的部分条款进行修改和补充 外国人参与的电子游戏赌博经营活动

根据2015年6月19日《政府组织法》；

依据2014年11月26日《企业法》；

依据2014年11月26日《投资法》；

遵照财政部部长的建议；

国务院发布对2013年7月 7 日国务院令第86号发布的《关于外国人参与的电子游戏赌博经营活动的规定》的部分条款进行修改和补充的决定。

第一条 对2013年7月29日国务院令第86号发布的《关于外国人参与的电子游戏赌博经营活动的规定》的部分条款进行修改和补充

一、对第四条第一款和第二款作如下修改：

“一、在未获得营业许可证书的情况下，不得经营电子游戏赌博业务，但本决定第五十一条规定的除外。

二、不得违反国家有关主管部门批准的经营范围从事电子游戏赌博经营活动。”

2. 修改第五条第一款如下：

“一、经营电子游戏赌博的企业（以下简称企业）只能在其获得国家有关主管部门批准设立的一个营业场所内组织电子游戏赌博活动。”

三、对第十三条第二款作如下修改：

“二、关于设备的规定

（一）用于营业场所的电子游戏赌博机器必须是全新的，并且其技术参数由制造商公布并已由G7国家独立认证机构颁发了认证证书；

（二）固定返奖率最低为90%（包括累积奖金），并在机器中预先设定。如果企业更改返奖率，则必须确保新的返奖率不低于法定最低标准，并在重新投入使用前进行独立认证。企业还应在游戏规则中明确规定返奖率。”

四、对第十四条第一款和第六款作如下修改：

“一、获得营业许可证书的企业以及本决定第五十一条规定的企业可以购买约定货币和电子游戏赌博机器。购买和进口约定货币及电子游戏赌博机器应遵守有关出口、进口的法律规定，相关法律法规以及本决定的规定，并按照文化和旅游部的指导进行。

...

六、在使用过程中，如果电子游戏赌博机器出现故障或需要定期维护，企业有权进行维修，但不得干预返奖率。如果维修涉及可能改变返奖率的部件，则企业必须聘请本决定第十三条第二款规定的独立认证机构进行重新认证后方可重新投入使用。”

五、对第十八条第一款第一项作如下修改：

“（一）根据法律规定和本决定的规定，组织各种类型的电子游戏赌博经营活动。”

六、对第十九条第一款和第三款第四项作如下修改：

“一、只有在已经获得有关主管部门批准成立并开展旅游住宿业经营活动，并依法登记电子游戏赌博行业经营范围的情况下，企业才有资格申请营业许可证书。

...

三、获得营业许可证书的条件包括：

（四）注册资本不少于200亿元人民币；”

七、废除第二十条第六款，对第二款、第三款和第十款作如下修改：

“二、经有关主管部门依照《外商投资法》和《公司法》规定颁发的投资项目批准证书或营业执照的复印件，或者与原件核对一致的复印件，其中包含电子游戏赌博行业的经营范围。

三、经有关主管部门颁发的旅游住宿设施等级评定决定的复印件，或者与原件核对一致的复印件。

...

十、人员名单、简历、经有关主管部门认证的文凭复印件，或者与原件核对一致的复印件，证明管理人员的专业能力和业务水平。”

八、在第二十一条第三款增加一项如下：

“（四）自财政部颁发营业许可证书之日起，企业有责任按照法律规定调整和补充其营业执照中的电子游戏赌博经营范围，以取得安全和秩序方面的许可，然后才能开展电子游戏赌博经营活动。”

九、对第二十四条作如下修改：

"条 24. 许可费

许可、重新许可、调整和续期营业条件合格证书，按照财政部指导的有关费用和收费的法律规定执行。

将第27条修改为：

"条 27. 广告

1. 只有获得营业条件合格证书并符合本法令第五十一条规定的公司才能进行电子游戏机带奖经营活动的广告宣传。

2. 广告内容包括：

a) 经营电子游戏机带奖公司的名称和地址；

b) 电子游戏机带奖的名称；

c) 营业点的位置；

d) 根据本法令第九条的规定允许参与游戏的人群。

3. 广告位置和形式

公司只能在已获国家管理机关批准经营电子游戏机带奖业务的旅游住宿设施内部以标牌或标志的形式进行广告宣传，并确保外部人员无法听到或看到广告内容。

4. 除本条第一、二、三款规定外，公司不得以任何形式进行电子游戏机带奖经营活动的广告宣传，并且必须遵守其他法律法规关于广告的规定。

11. 废除第三十二条第一款d项和第八款c项。

12. 修改第三十三条第三款和第四款如下：

"3. 财政部负责，与计划投资部、公安部、文化体育旅游部以及相关部委、行业和省级人民委员会合作，每三年定期检查一次企业经营电子游戏机带奖业务的情况，以评估其是否继续具备经营资格或建议有权管理机关根据法律规定收回营业条件合格证书。检查内容包括：

a) 检查企业是否完全符合本法令第十九条第三款a、b、c、d项规定的营业条件。

对于符合本法令第五十一条规定的公司，检查其是否完全符合有权管理机关根据法律规定批准的电子游戏机带奖营业条件。

...

4. 省级人民委员会、县级以上公安机关负责人在发现企业有违反规定的行为时，可以随时进行突击检查，特别是涉及被允许参与游戏的人群、安全秩序和社会稳定的问题，或者接到与企业相关的犯罪举报时。"

13. 修改第三十八条第三款如下：

"3. 对于没有营业条件合格证书而从事电子游戏机带奖业务的个人处以900万至1000万元罚款。对于组织或单位违反本款规定的行为，除本法令第五十一条规定的公司外，罚款金额加倍。

14. 修改第三十九条第二款和第四款如下：

"2. 对于未按有权管理机关根据法律规定批准的地点经营电子游戏机带奖业务的企业处以1800万至2000万元罚款。

...

4. 采取补救措施：

强制恢复符合法律规定并在有权管理机关批准的地点经营的营业点设置。"

15. 修改第四十五条第三款如下：

"3. 对于未达到本法令第十三条规定而经营电子游戏机带奖设备的企业处以900万至1000万元罚款。"

16. 修改第五十一条如下：

条 51. 过渡规定

在本法令生效前已经获得投资登记证书或企业登记证书，其中包含电子游戏机带奖业务或有权管理机关批准开展电子游戏机带奖业务的企业，可以在原投资登记证书或企业登记证书或有权管理机关批准文件规定的范围内继续经营电子游戏机带奖业务。如有需要，企业可以申请办理营业条件合格证书，具体如下：

1. 办理营业条件合格证书的申请材料包括：

- 投资登记证书或企业登记证书副本（经公证或与原件核对）或有权管理机关批准开展电子游戏机带奖业务的文件副本；

- 符合法规要求的电子游戏机带奖设备的数量、类型和形式的实际证明材料，或有权管理机关批准的文件（如有）；

- 第二十条第一款、第三款、第四款、第五款、第七款、第八款、第九款和第十款规定的文件。对于没有旅游住宿设施的企业，无需提交第二十条第三款和第四款规定的文件。

2. 企业向财政部提交一份完整的营业条件合格证书申请材料。自收到完整有效的申请材料之日起三十个工作日内，财政部将向企业颁发营业条件合格证书，其中：

a) 企业被允许经营的电子游戏机带奖设备数量、类型和形式根据投资登记证书或企业登记证书或实际经营的电子游戏机带奖设备数量、类型和形式确定。如果存在差异，则以较高的数量为准。

对于尚未开展电子游戏机带奖经营活动的企业，该企业被允许经营的电子游戏机带奖设备数量根据投资登记证书或企业登记证书或者国家主管机关有权限的批准文件确定。如果投资登记证书或企业登记证书或者国家主管机关有权限的批准文件未具体规定电子游戏机带奖设备的数量，则按照本决定第七条第一款的规定进行经营。

b) 经营条件合格证书的有效期最长等于在投资登记证书或企业登记证书或者国家主管机关有权限的批准文件中规定的剩余经营期限。如果投资登记证书或企业登记证书或者国家主管机关有权限的批准文件未具体规定经营期限，则电子游戏机带奖经营活动的经营条件合格证书有效期按照本决定第二十二条的规定执行。

第二条。施行条款

本决定自2017年2月15日起生效。

对于在本决定生效前已提交申请经营条件合格证书并由财政部根据第86/2013/NĐ-CP号决定第二十一条第一款的规定通报其申请材料齐全、有效的企业的继续按照第86/2013/NĐ-CP号决定的规定审核发放经营条件合格证书。

财政部部长负责，会同有关部委指导实施本决定。

各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、自治区直辖市人民政府主席以及与本决定相关的组织和个人负责执行本决定。/。