通知2011年第176号财政部关于投资项目可行性研究费用的收取、缴纳和使用管理办法

通知

关于建设投资项目审查费用的收取、缴纳和管理使用的规定

___________________________

根据2003年11月26日第16/2003/QH11号《建筑法》；

根据《收费和费用条例》；

根据二〇〇九年二月十日国务院第12/2009/NĐ-CP号法令关于建设项目管理以及二〇〇九年十月十五日国务院第83/2009/NĐ-CP号法令关于修改补充二〇〇九年二月十日国务院第12/2009/NĐ-CP号法令；

根据二〇〇六年一月五日国务院第2/2006/NĐ-CP号法令关于制定新城镇规划制度；

根据政府令第57/2002/NĐ-CP号（二零零二年六月三日）和政府令第24/2006/NĐ-CP号（二零零六年三月六日）对《收费和费用条例》的具体实施规定；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

根据二〇一〇年十二月十四日国务院第55/NQ-CP号决议关于简化属于住房和城市建设部职能范围内的行政手续；

经住房和城乡建设部于二〇一一年九月十二日发出的第1527/BXD-KTXD号公文意见后，财政部就建设投资项目审查费用的收取、缴纳和管理使用规定如下：

第一条 适用范围

建设投资项目审查包括国务院二〇〇九年二月十日第12/2009/NĐ-CP号法令关于建设项目管理中规定的各项内容。

建设投资项目审查费用适用于国务院二〇〇九年二月十日第12/2009/NĐ-CP号法令关于建设项目管理和二〇〇六年一月五日第2/2006/NĐ-CP号法令关于制定新城镇规划制度中规定的建设投资项目。

条 2 对象缴费

应缴纳建设投资项目审查费用的对象是国务院二〇〇九年十月十五日第83/2009/NĐ-CP号法令和二〇〇九年二月十日第12/2009/NĐ-CP号法令关于建设项目管理以及二〇〇六年一月五日第2/2006/NĐ-CP号法令关于制定新城镇规划制度中规定的建设投资项目的投资者。

第三条 收费标准

一、确定应收取的建设投资项目审查费用金额：

（一）确定应收取的建设投资项目审查费用金额的依据是批准的投资总额和收费标准，具体如下：

对于价值位于两个项目组之间的情况，建设投资项目审查费用按以下内插法计算：

其中：

||| + 银行D获得_{是第i个项目按所需价值规模计算的费率（单位：％）。} 是需要计算投资审查费用的价值规模下限（以工程价值为单位）。

+ G_{是第i个项目按所需价值规模计算的费率（单位：％）。} 是对应G的第i个工程组的投资审查费用（以百分比为单位）。

+ G_ia 在此收费标准中，按建设项目总投资确定的收费标准见附表。

+ G_ib 是需要计算审查费用的价值下限（单位：建设项目价值）。

||| + 银行D获得_ia 是对应Gi的项目组i的审查费用（单位：%）。

||| + 银行D获得_ib 是对应Gib的项目组i的审查费用（单位：%）。

其中，根据本通知附表所列收费标准，按照项目总投资额确定收费。

（二）对于一个建设投资项目，应收取的审查费用金额按本款（一）项规定确定，但最高不超过以下限额：

建设投资项目审查费用最高不得超过一百五十万元人民币/项目。

2 ||| 收费单位应按月申报费用，按年度结算费用，并按财政部2013年11月6日发布的第156/2013/TT-BTC号通知关于实施《税收管理法》、《税收管理法修正案》和政府2013年7月22日发布的第83/2013/NĐ-CP号法令的有关规定，将费用缴入国库。

（三）对于新城镇建设项目，应收取的审查费用按本款（一）项规定确定，其中，作为计算收费依据的批准投资额不包括已列入项目中的征地补偿费、安置补助费和搬迁费。

（四）对于使用国家财政资金的小规模建设项目，其经济和技术报告审查费用（即建设投资项目审查费用）按本款（一）项规定确定。

对于必须由有权限的国家机关进行审查的建设投资项目，如果该机关不具备审查条件而需聘请专家或顾问进行审查，则相关费用按住房和城乡建设部的规定执行。在这种情况下，国家机关只能收取相当于本通知附表所列收费标准百分之五十的审查费用。

条4. 组织征收、缴纳和管理使用

一、负责收取建设投资项目审查费用的机关应当按照财政部二〇〇二年七月二十四日第63/2002/TT-BTC号通知和二〇〇六年五月二十五日第45/2006/TT-BTC号通知（对二〇〇二年七月二十四日第63/2002/TT-BTC号通知进行了修改和补充）的规定，向国家财政登记、申报并缴纳费用。

二、对于使用国家财政资金的项目：负责审查建设投资项目的有权限国家机关收取的审查费用，可留用百分之六十五，转给参与基础设计评审的机关百分之二十五，并将百分之十上缴国家财政。

对于其他项目（不使用国家财政资金）：自行组织审查的决策者应将其应缴纳的建设投资项目审查费用的百分之二十五支付给参与基础设计评审的机关。

如果项目包含多种类型的工程，则主要负责基础设计评审的国家机关应将建设投资项目审查费用的百分之二十五分配给参与基础设计评审的各机关。

负责审查建设投资项目的国家机关和参与基础设计评审的机关可以保留以下费用用于审查工作和收费工作：

- 支付直接从事审查工作和服务人员及收费人员的工资、劳务费、津贴和其他按规定计算在工资上的费用（如医疗保险、养老保险和工会会费），扣除从国家财政领取工资的干部和公务员的工资费用；

- 直接服务于审查工作和服务工作的费用，如办公用品、办公物资、通信费用、电费、水费、差旅费（按现行标准和定额）、住宿费等；

- 为直接服务于审查工作和服务工作而进行的经常性维修和大修固定资产、机器设备的费用；为实施审查工作和服务工作而折旧固定资产的费用。

- 为直接服务于审查工作和服务工作而购买物资、原材料及其他相关费用。

- 对直接从事工作的员工、服务人员和收费人员，根据每年平均原则，如果本年度收入高于上一年度，则每人最高不超过三个月的实发工资；如果本年度收入低于或等于上一年度，则每人最高不超过两个月的实发工资，前提是已确保上述列出的费用。

第五条 组织实施：

1. 本通知自2012年2月1日起生效。取代财政部于2000年11月13日发布的第109/2000/TT-BTC号通知，关于指导收取、缴纳和使用投资审定费的规定。

2. 除本通知未规定的收费、缴纳、管理和使用凭证；公开收费、缴纳审定项目投资建设费用制度外，其他相关内容按照财政部于2002年7月24日发布的第63/2002/TT-BTC号通知以及于2006年5月25日发布的第45/2006/TT-BTC号通知（对第63/2002/TT-BTC号通知进行修改和补充）；财政部于2007年6月14日发布的第60/2007/TT-BTC号通知以及于2009年8月6日发布的第157/2009/TT-BTC号通知（对第60/2007/TT-BTC号通知进行修改和补充）；以及指导执行《税收管理法》若干条款和国务院令第85/2007/NĐ-CP号令（关于详细规定《税收管理法》若干条款）的通知中的相关规定执行。

3. 属于缴费对象的单位和个人及相关机构负责执行本通知。在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映以便审查和指导。/。