通知2013年第178号财政部关于详细规定和指导实施第10/2013/NĐ-CP号政府法令有关公路交通基础设施资产的管理、使用和运营若干条款的规定

通知

作出详细规定和指导实施若干事项策的内容关于定

《国务院令第10号令2013年1月11日发布》关于管理、使用和运营

道路交通基础设施资产的规定

的策公路

_____________________

根据二零零九年六月三日国务院第52/2009/NĐ-CP号法令关于《国有资产管理和使用法》若干条款的实施细则和指导意见；

根据二零一三年一月十一日第10/2013/NĐ-CP号政府法令关于道路交通基础设施资产的管理、使用和运营；

根据2008年11月27日政府第118/2008/NĐ-CP号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

鉴于资产管理局局长的建议，

财政部部长发布本通知，对《国务院令第10号令2013年1月11日发布》关于管理、使用和运营公路道路交通基础设施资产的规定中的若干条款作出详细规定和指导实施。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知对《国务院令第10号令2013年1月11日发布》关于管理、使用和运营公路道路交通基础设施资产（以下简称“第10号令”）的规定中的若干条款作出详细规定和指导实施，包括：

1. 公路道路交通基础设施资产（以下简称“公路基础设施资产”）的折旧规定，见第19条第10号令。

2. 将公路基础设施资产的维护工作交由施工承包商执行，并结算维护费用，见第23、24和第25条第10号令。

3. 公路基础设施资产报告，见第31、32和第33条第10号令。

4. 确立国家所有权、调拨、清算、出售收费权、租赁运营权、有期限转让公路基础设施资产以及从土地基金中记录收入和支出以发展公路的规定，见第28、29、30、41、42、43、47和第48条第10号令。

5. 专门用途的公路基础设施资产和在项目合同期限内的公路基础设施资产管理、使用和运营的规定，见第35、36、37、38、39和第40条第10号令。

第二条 适用对象

1. 国家公路基础设施资产管理机构；包括：部、相当于部级的机构、政府直属机构（以下简称“部、中央机构”）；省、直辖市人民政府（以下简称“省级人民政府”）。

2. 直接管理公路基础设施资产的机构或单位；包括：公路管理局；交通运输厅；区、县、市辖区、省辖市人民政府（以下简称“县级人民政府”）；乡、镇、街道办事处（以下简称“乡级人民政府”）；由部、中央机构、省级人民政府指定直接管理公路基础设施资产的机构或单位。

3. 根据与直接管理公路基础设施资产的机构或单位签订的合同，负责公路基础设施资产维护、运营和使用的组织和个人。

4. 与公路基础设施资产管理、使用和运营相关的其他对象。

第二章

具体规定

第一节 公路基础设施资产折旧

第三条 实施公路基础设施资产账务处理的机构或单位

1. 公路管理局或由部、中央机构直接管理公路基础设施资产的机构或单位负责实施中央管理的公路基础设施资产账务处理（包括由交通运输部委托地方管理的公路基础设施资产）。

2. 交通运输厅负责实施省级管理范围内的公路基础设施资产账务处理（包括由省级人民政府分配给其他机构或单位管理的公路基础设施资产）。

3. 县级人民政府负责实施县级管理范围内的公路基础设施资产账务处理。

4. 乡级人民政府负责实施乡级管理范围内的公路基础设施资产账务处理。

条4. 基础设施资产折旧的计算

1. 计算基础设施资产折旧的原则

a) 所有现有的由机构和单位拥有的道路基础设施资产都必须进行折旧计算，但以下情况除外：

- 正在由机构或单位租赁使用的道路基础设施资产；

- 正在由机构或单位代为保管的道路基础设施资产；

- 已经完全折旧但仍可继续使用的道路基础设施资产；

- 尚未完全折旧但已损坏无法继续使用的道路基础设施资产。

b) 折旧计算每年进行一次，在12月份会计结账前完成。在移交、分立、合并、解散或根据国家政策进行全面清查评估时，折旧应在有权机关作出决定的时间点进行计算。

2. 关于使用年限和折旧率的规定，用于核算基础设施资产

a) 使用年限和折旧率

b) 交通运输部部长和省级人民政府主席应具体确定其管辖范围内基础设施资产的使用年限和折旧率，除本款a项规定的情况外。

3. 基础设施资产折旧计算方法

a) 每个基础设施资产年度折旧额按以下公式计算：

每年，基于确定当年新增折旧额和减少折旧额的基础上，机构和单位应按照以下公式计算所有基础设施资产的总折旧额：

b) 如果基础设施资产的使用年限或原始价值发生变化，如第二十一条第二款规定的，则机构和单位应重新确定基础设施资产的平均年度折旧额，通过将账面上剩余价值除以重新确定的使用年限或剩余使用年限（即规定使用年限减去已使用年限）来计算。

c) 在基础设施资产使用寿命最后一年的折旧额被确定为该资产原始价值与累计折旧额之间的差额。

节 2. 公路基础设施资产维护

第5条 将公路基础设施资产的维护工作交由施工承包商负责

1. 将公路基础设施资产的日常维护工作交由施工承包商负责

a) 对于新建投资项目，如果施工承包商同时满足以下条件，有权将公路基础设施资产的日常维护工作交由其负责：

- 提出进行日常维护工作的书面申请；

- 已经建设单位确认，按照施工合同的规定正确履行了合同，并且在执行过程中没有违反合同规定；

- 拥有与日常维护工作相适应的经营功能；

- 具备财务和技术能力以实施公路基础设施资产的日常维护工作。

b) 将公路基础设施资产的日常维护工作交由施工承包商负责，应通过经济合同的方式，采用质量完成方式。

c) 将公路基础设施资产的日常维护工作交由施工承包商负责的程序和手续如下：

- 在施工合同规定的公路基础设施资产交付使用日期前90天内，施工承包商应准备三份符合本条款a项规定的文件，并附上相关证明文件的复印件：两份文件提交给越南国家公路总局（对于中央管理的公路基础设施资产），一份提交给地方交通运输局（对于地方管理的公路基础设施资产）；保留一份文件存档。

- 自收到有效文件之日起30日内，越南国家公路总局（对于中央管理的公路基础设施资产），地方交通运输局（对于地方管理的公路基础设施资产）应主持并协调相关单位对施工承包商进行评估，确定其是否具备实施日常维护工作的条件，并确定一定时期内用于日常维护工作的总费用；然后向新建公路基础设施项目的投资决策人报告。

- 自收到越南国家公路总局（对于中央管理的公路基础设施资产），地方交通运输局（对于地方管理的公路基础设施资产）提交的报告之日起30日内，新建公路基础设施项目的投资决策人应作出将日常维护工作交由施工承包商负责的决定。该决定应包括以下主要内容：

+ 施工承包商的名称和地址；

+ 日常维护工作的期限；

+ 日常维护工作的总费用；

+ 组织实施的责任。

- 自公路基础设施资产交付使用之日起30日内，直接管理公路基础设施资产的机构或单位与施工承包商签订日常维护合同。

- 直接管理公路基础设施资产的机构或单位负责监督合同的执行情况，验收并根据已签署的合同支付日常维护费用。

2. 将定期维修和突发维修工作交由施工承包商负责

a) 在执行日常维护合同期间，如果发生定期维修或突发维修活动，则新建项目施工承包商优先考虑在以下情况下进行：

- 按照已签署的合同规定，已经完成了公路基础设施资产的日常维护工作；

- 符合法律法规关于选择组织和个人进行定期维修或突发维修的标准。

b) 定期维修和突发维修工作的选择和分配程序及手续应遵循招标法及相关法律法规的规定。

条6. 关于养护资金支付和决算的规定

1. 养护资金的支付和经常性养护费用决算按照实际完成质量进行

a) 根据养护资金来源和经常性养护工作实际完成情况，经交通运输部规定的验收后，直接管理道路基础设施资产的机构或单位编制付款申请并提交国家金库。文件包括：

- 付款申请书；

- 直接管理道路基础设施资产的机构或单位的上级主管部门作出的经常性养护任务分配决定；

- 已签订的道路基础设施资产经常性养护合同；

- 按照实际完成质量验收经常性养护工作的记录；

- 直接管理道路基础设施资产的机构或单位的委托支付书。

b) 自收到完整文件之日起七日内，国家金库审核并按直接管理道路基础设施资产的机构或单位的要求进行付款。

c) 直接管理道路基础设施资产的机构或单位负责人对按规定管理和使用经常性养护资金负责，并对本条第a项规定的付款申请文件内容负责。

d) 经常性养护资金的决算按照法律规定执行。

2. 定期维修和紧急维修资金的支付和决算

定期维修和紧急维修资金的支付和决算按照公路养护基金管理制度、使用规定以及相关法律规定执行。

节3. 道路基础设施资产报告

条7. 道路基础设施资产数据库

1. 道路基础设施资产数据库的管理与利用

a) 道路基础设施资产数据库是国家国有资产数据库的一部分，在全国范围内统一建设与管理。

b) 道路基础设施资产数据库中的信息具有与纸质档案相同的法律效力。

c) 道路基础设施资产数据库的信息用于编制预算、审查决算、检查、审计、监督投资建设、升级、扩建、调拨、报废、出售收费权、出租经营权、转让道路基础设施资产以及向有权限的政府机关报告。

d) 道路基础设施资产数据库属于国有资产，必须确保安全；禁止任何非法访问、破坏或篡改数据库信息的行为。

e) 利用和使用道路基础设施资产的信息和数据必须遵守相关规定；未经有权政府机关批准不得擅自利用和使用信息。

f) 数据输入和利用道路基础设施资产数据库的内容和方式按照财政部的规定执行。

2. 建设和管理道路基础设施资产数据库的责任

a) 财政部牵头，会同交通运输部建设并管理道路基础设施资产数据库。

b) 交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）负责指导申报、更新道路基础设施资产数据到数据库系统中。

3. 向道路基础设施资产数据库输入数据的规定按照本通知第八条第三项c项的规定执行。

条 8. 财产基础设施道路资产申报报告

1. 财产基础设施道路资产申报报告形式

a) 初次申报报告适用于在第10/2013/NĐ-CP号法令生效时正在管理的财产基础设施道路资产。

b) 补充申报报告适用于因投资建设、接收使用；清理、调拨、转让；直接管理财产基础设施道路资产的机构单位名称变更、分立、合并、解散等情况发生变化的情况。

2. 财产基础设施道路资产申报报告内容

直接管理财产基础设施道路资产的机构单位按照本通知附表规定的格式编制申报报告；每项财产基础设施道路资产单独编制一份申报报告。具体申报报告格式如下：

a) 初次申报报告采用本通知附表编号01-BC/TSHTĐB。

b) 补充申报报告包括：

- 新建或接收的财产基础设施道路资产，采用本通知附表编号01-BC/TSHTĐB。

- 管理机构单位信息变化，采用本通知附表编号02-BC/TSHTĐB。

- 财产基础设施道路资产信息变化，采用本通知附表编号03-BC/TSHTĐB。

- 数据库信息删除，采用本通知附表编号04-BC/TSHTĐB。

3. 财产基础设施道路资产申报报告程序和文件

a) 直接管理财产基础设施道路资产的机构单位根据本条第二款规定格式编制三份文件，并附上相关文件副本：向越南公路总局（中央管理的财产基础设施道路资产）或交通运输厅（地方管理的财产基础设施道路资产）提交两份文件；在机构单位保存一份文件。

b) 越南公路总局（中央管理的财产基础设施道路资产）或交通运输厅（地方管理的财产基础设施道路资产）检查报告完整性及准确性，并确认报告；将一份文件提交给交通运输部财务机构（中央管理的财产基础设施道路资产）或财政局（地方管理的财产基础设施道路资产）；在机构保存一份文件。

c) 根据越南公路总局（中央管理的财产基础设施道路资产）或交通运输厅（地方管理的财产基础设施道路资产）确认的报告，交通运输部财务机构（中央管理的财产基础设施道路资产）或财政局（地方管理的财产基础设施道路资产）按照财政部的指导将数据录入财产基础设施道路资产数据库。

4. 财产基础设施道路资产申报报告期限按第10/2013/NĐ-CP号法令第三十二条第二款的规定执行。

条 9. 财产基础设施道路资产管理使用情况报告

1. 财产基础设施道路资产管理使用情况报告内容

各有关机构每年编制前一年度的管理使用情况报告，并根据政府机关的要求编制突发情况报告，具体内容如下：

a) 财产基础设施道路资产管理使用情况。

b) 对所辖单位财产基础设施道路资产管理使用的指导、监督工作。

c) 提出完善法律法规体系、提高财产基础设施道路资产管理使用效率的建议。

d) 财产基础设施道路资产增减情况汇总报告，采用本通知附表编号05-BC/TSHTĐB。

2. 财产基础设施道路资产管理使用情况报告期限按第10/2013/NĐ-CP号法令第三十三条第二款的规定执行。

节4. 处理、开发公路基础设施资产

第10条. 确立国家所有权的公路基础设施资产

1. 对于符合第28条第1款、第2款规定的拥有公路基础设施资产的机关、组织、单位和个人，应向交通运输部（对于中央管理的公路基础设施资产）或省交通运输厅（对于地方管理的公路基础设施资产）提交确立国家所有权的申请。申请材料包括：

a) 确立国家所有权的申请书；

b) 与拟确立国家所有权的公路基础设施资产相关的资料。

2. 自收到完整且有效的申请材料之日起30日内，交通运输部（对于中央管理的公路基础设施资产）或省交通运输厅（对于地方管理的公路基础设施资产）应牵头并协调相关单位确定资产价值、实际状况及管理、使用和开发方案，并将相关材料连同有关文件一并送交财政部（对于中央管理的公路基础设施资产）或省级人民政府（对于地方管理的公路基础设施资产）。

3. 自收到完整且有效的申请材料之日起30日内，财政部（对于中央管理的公路基础设施资产）或省级人民政府（对于地方管理的公路基础设施资产）应对确立国家所有权及管理、使用和开发方案进行审议，并发布决定。该决定应包含以下主要内容：

a) 确立国家所有权的公路基础设施资产；

b) 建设年份和投入使用年份；

c) 公路基础设施资产的价值；

d) 管理、使用和开发方案；

e) 执行责任。

4. 自收到有权机关发布的确立国家所有权的决定之日起30日内，拥有公路基础设施资产的机关、组织、单位和个人应牵头并协调直接管理该资产的机关、单位组织交接、接收；进行账目增减处理；按照本通知和其他相关法律规定补充申报。

5. 公路基础设施资产的交接必须根据本通知附表01 BB/TSHTĐB的规定形成书面记录。

6. 直接管理公路基础设施资产的机关、单位应按照规定支付与确立国家所有权直接相关的合理费用。

第11条. 调拨公路基础设施资产

1. 当需要调拨公路基础设施资产时，直接管理该资产的机关、单位应向有权机关（根据第29条第2款第10/2013/NĐ-CP号法令的规定）提交调拨申请。申请材料包括：

a) 拥有公路基础设施资产的机关、单位的调拨申请书；

b) 接收公路基础设施资产的机关、单位的接收申请书；

c) 根据第29条第2款第10/2013/NĐ-CP号法令的规定，相关机关的意见书；

d) 拟调拨的公路基础设施资产清单（根据本通知附表01-DM/TSHTĐB的规定）；

e) 与拟调拨的公路基础设施资产相关的资料。

特殊情况下，需在第29条第3款第10/2013/NĐ-CP号法令规定的机关、单位之外进行调拨，则交通运输部（对于中央管理的公路基础设施资产）或省级人民政府（对于地方管理的公路基础设施资产）应连同相关文件向总理报告，请求审议和决定。

2. 自收到完整且有效的申请材料之日起30日内，有权机关应对调拨公路基础设施资产进行审议，并发布决定。该决定应包含以下主要内容：

a) 拟调拨公路基础设施资产的机关、单位；

b) 接收公路基础设施资产的机关、单位；

c) 拟调拨的公路基础设施资产清单；

d) 执行责任。

3. 自收到有权机关发布的调拨决定之日起30日内，拥有公路基础设施资产的机关、单位应牵头并协调接收公路基础设施资产的机关、单位组织交接、接收；进行账目增减处理；按照本通知和其他相关法律规定补充申报。

4. 公路基础设施资产的交接必须根据本通知附表01 BB/TSHTĐB的规定形成书面记录。

5. 接收公路基础设施资产的机关、单位应按照规定支付与交接、接收直接相关的合理费用。

条12. 清理公路基础设施资产

1. 对于符合第10/2013/NĐ-CP号法令第三十条第一款规定的拥有公路基础设施资产的机关、单位，应准备申请清理文件，并提交第三十条第二款规定的有权国家机关审查并作出决定。文件包括：

a) 清理申请书；

b) 提出清理的公路基础设施资产清单（根据本通知附表01-DM/TSHTĐB）；

c) 与提出清理的公路基础设施资产有关的资料。

特殊情况下必须以指定方式清理公路基础设施资产，则中央管理的公路基础设施资产由交通运输部（对于中央管理的公路基础设施资产），省级人民委员会（对于地方管理的公路基础设施资产）提交相关文件和材料报告总理审议并作出决定。

2. 自收到完整有效的文件之日起30日内，有权国家机关进行审查并发布清理公路基础设施资产的决定。决定主要包括以下内容：

a) 具有被清理公路基础设施资产的机关、单位；

b) 被清理的公路基础设施资产清单；

c) 清理方式；

d) 管理和使用从清理中获得的资金。

e) 执行责任。

3. 自收到有权国家机关的清理决定之日起60日内，具有被清理公路基础设施资产的机关、单位组织清理如下：

a) 按照出售方式进行清理：

- 具有被清理公路基础设施资产的机关、单位聘请具有评估职能的机构或成立评估委员会确定拍卖起始价（在拍卖形式下清理时）或指定销售价格（在指定形式下清理时）。

- 根据评估机构或评估委员会确定的价格结果，对于中央管理的公路基础设施资产，由交通运输部部长（对于中央管理的公路基础设施资产），省级人民委员会主席（对于地方管理的公路基础设施资产）或其授权人决定拍卖起始价或指定销售价格。

- 根据有权机关决定的拍卖起始价或指定销售价格，具有被清理公路基础设施资产的机关、单位聘请具有拍卖职能的机构或成立委员会进行拍卖（在拍卖形式下清理时），按照民事法律规定向购买者出售（在指定形式下清理时）。

b) 按照拆除、销毁方式进行清理：

- 具有被清理公路基础设施资产的机关、单位自行实施或聘请其他组织和个人按照法律规定实施拆除、销毁。

- 从拆除中回收的资产按照本款a项规定处理出售。

4. 完成清理后，具有被清理公路基础设施资产的机关、单位按照本通知和相关法律规定进行账目减少和补充申报。

5. 从清理公路基础设施资产中获得的资金，在扣除相关费用（包括：清点费、拆除费、销毁费、定价费、拍卖费和其他相关费用）后，按照国家预算法的规定上缴国家预算。

条13. 出售使用道路基础设施资产收费权

1. 交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省交通运输厅（对于地方管理的道路基础设施资产）编制出售收费权的申请文件，提交第四十一条第五款规定的有权机关审查并作出决定。文件包括：

a) 出售收费权的申请文件；

b) 拟出售收费权的道路基础设施资产清单（根据本通知附表01-DM/TSHTĐB）；

c) 出售收费权方案；

d) 与拟出售收费权的道路基础设施资产有关的资料。

特殊情况下必须以指定方式出售收费权，则交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应连同相关文件向总理报告审查并作出决定。

2. 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，有权机关审查并发布出售道路基础设施资产收费权的决定。决定主要包括以下内容：

a) 出售收费权的道路基础设施资产；

b) 出售收费权的方式；

c) 出售收费权的期限；

d) 收取出售收费权所得资金的管理和使用。

e) 执行责任。

3. 自收到有权机关出售收费权的决定之日起六十日内，交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应委托具有评估职能的机构或成立评估委员会确定拍卖底价（在拍卖方式下）或指定售价（在指定方式下）。

4. 根据评估机构或评估委员会确定的价格结果，交通运输部部长（对于中央管理的道路基础设施资产）应在收到财政部书面意见后作出决定；省长（对于地方管理的道路基础设施资产）作出拍卖底价或指定售价的决定。

5. 根据有权机关决定的拍卖底价或指定售价，交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应委托具有拍卖职能的机构或成立委员会进行拍卖（在拍卖方式下），或者按照民事法律规定将收费权出售给购买人（在指定方式下）。

6. 完成出售收费权后，拥有道路基础设施资产的单位应按本通知和相关法律规定进行账务处理，并补充申报。

出售道路基础设施资产收费权所得资金，在扣除相关费用（包括：清点、定价、拍卖和其他相关费用）后，应按照国家预算法规定用于道路基础设施资产的发展和维护。

条 14. 出租道路基础设施的开发权

1. 直接管理道路基础设施资产的机构或单位应准备出租开发权申请文件，提交给第四十二条第五款规定的有权国家机关审查并作出决定。文件包括：

a) 出租开发权的申请文件；

b) 拟出租开发权的道路基础设施资产清单（根据本通知附表1-DM/TSHTĐB）；

c) 出租开发权方案；

d) 与拟出租开发权的道路基础设施资产有关的资料。

2. 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，有权国家机关应审查并发布出租道路基础设施资产开发权的决定。决定应包括以下主要内容：

a) 出租开发权的道路基础设施资产；

b) 出租开发权的方式；

c) 对出租开发权所得资金的管理和使用；

d) 执行责任。

3. 自收到有权国家机关作出的出租开发权决定之日起六十日内，直接管理道路基础设施资产的机构或单位应按照法律规定组织出租开发权的道路基础设施资产。

4. 出租开发权所得资金在扣除相关费用（包括：清查、定价、组织出租及其他相关费用）后，应按照国家预算法的规定用于投资发展和维护道路基础设施资产。

条 15. 道路基础设施资产的有期限转让

1. 交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），地方交通运输局（对于地方管理的道路基础设施资产）应准备转让申请文件，提交给第四十三条第五款规定的有权国家机关审查并作出决定。文件包括：

a) 有期限转让的申请文件；

b) 拟转让的道路基础设施资产清单（根据本通知附表1-DM/TSHTĐB）；

c) 有期限转让方案；

d) 与拟转让的道路基础设施资产有关的资料。

在特殊情况下必须通过指定方式转让道路基础设施资产时，交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应提交相关文件报告国务院总理审查并作出决定。

2. 自收到完整且有效的文件之日起三十日内，有权国家机关应审查并发布有期限转让道路基础设施资产的决定。决定应包括以下主要内容：

a) 转让有期限的道路基础设施资产；

b) 有期限转让的方式；

c) 转让期限；

d) 对转让有期限所得资金的管理和使用；

e) 执行责任。

3. 自收到有权国家机关作出的有期限转让决定之日起六十日内，交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应委托具有评估职能的组织或成立评估委员会以确定拍卖起始价（在通过拍卖方式进行有期限转让的情况下），或确定指定售价（在通过指定方式进行有期限转让的情况下）。

4. 根据由具有评估职能的组织或评估委员会确定的结果，交通运输部部长（对于中央管理的道路基础设施资产）应在收到财政部书面意见后作出决定，省级人民政府主席（对于地方管理的道路基础设施资产）应作出决定拍卖起始价或指定售价。

5. 根据有权机关决定的拍卖起始价或指定售价，交通运输部（对于中央管理的道路基础设施资产），省级人民政府（对于地方管理的道路基础设施资产）应委托具有拍卖职能的组织或成立委员会进行拍卖（在通过拍卖方式进行有期限转让的情况下），或按照民法规定向购买人出售（在通过指定方式进行有期限转让的情况下）。

6. 完成转让后，拥有转让道路基础设施资产的机构或单位应按本通知及有关法律规定进行账目减少，并补充申报。

7. 从有期限转让道路基础设施资产所得资金中扣除相关费用（包括：清查、定价、拍卖和其他相关费用）后，应按照国家预算法的规定用于投资发展和维护道路基础设施资产。

条 16. 定价委员会和公路基础设施拍卖委员会

1. 定价委员会和公路基础设施拍卖委员会的组成

a) 在确定公路基础设施拍卖起始价格或指定销售价格的情况下，成立公路基础设施定价委员会。

- 交通运输部公路基础设施定价委员会：

交通运输部公路基础设施定价委员会由交通运输部领导或其授权人员担任主席；其他成员包括：

+ 财政部、司法部代表；

+ 拥有公路基础设施的机关、单位负责人；

+ 其他成员由委员会主席根据公路基础设施的性质和特点决定。

- 地方公路基础设施定价委员会：

地方公路基础设施定价委员会由省人民政府领导或其授权人员担任主席；其他成员包括：

+ 财政局、交通运输局、司法局代表；

+ 拥有公路基础设施的机关、单位负责人；

+ 其他成员由委员会主席根据公路基础设施的性质和特点决定。

- 机关、单位公路基础设施定价委员会：

机关、单位公路基础设施定价委员会由拥有公路基础设施的机关、单位领导或其授权人员担任主席；其他成员包括：

+ 拥有公路基础设施的机关、单位财务会计部门代表；

+ 上级机关专业财务管理单位代表；

+ 其他成员由委员会主席根据公路基础设施的性质和特点决定。

b) 在执行拍卖程序时，成立公路基础设施拍卖委员会。

c) 根据本款第a项和第b项规定，定价委员会和拍卖委员会的成员数量最少为三人。

2. 定价委员会和公路基础设施拍卖委员会的运作原则和财政机制按照相关法律规定执行。

条 17. 土地基金收支核算以用于公路发展资金

1. 地方财政机关将从土地使用权拍卖、一次性支付整个租赁期的土地租赁权所得款项（在国家实施土地基金开发为公路发展资金机制的情况下），以及从土地使用费、土地租赁费（在组织和个人实施土地基金开发为公路发展资金机制的情况下）中获得的资金计入国家预算收入中的土地收入科目。

2. 第四十七条第七款和第四十八条第五款a项、b项规定的支出项目的结算按照国家预算法的规定进行。

节 5. 专用公路基础设施和合同期限内公路基础设施的管理、使用和开发

条 18. 专用公路基础设施的管理、使用和开发

1. 专用公路基础设施的管理、使用和开发由投资建设并服务于特定组织、单位或个人特殊道路运输活动的组织、单位或个人按照国家标准和行业标准执行；负责维护、开发和保护的机关、组织、单位和个人应按规定履行职责，并对所辖范围内专用公路基础设施的维护和保护提供资金支持。

2. 负责建立、保存档案；申报登记；报告管理、使用情况；核算所辖范围内专用公路基础设施的机关、组织、单位和个人，应按照第10/2013/NĐ-CP号法令第14、15、16、17、18、19、20、21、31、32、33条和本通知第8、9条的规定执行。

条19. 管理、使用和开发公路基础设施资产在履行项目合同期间

1. 在履行项目合同（建设-经营-转让；建设-转让-经营；建设-转让，公私合作伙伴和其他形式，依照法律规定）期间管理、使用和开发公路基础设施资产的行为，按照签订的合同规定执行；被分配实施项目合同的机关、组织、单位和个人负责维护、开发和保护，并对用于维护公路基础设施资产的资金来源承担责任。

2. 机关、组织、单位和个人应当按照第10号2013年法令第32条和本通知第8条的规定，在履行建设-经营-转让；建设-转让-经营项目合同期间报告公路基础设施资产的情况。

第三章

组织实施

条 20. 转处理

1. 对于在本通知生效前已根据法律规定签订维护公路基础设施资产合同的情况，继续按照已签订的合同和相关法律规定执行；不适用或调整为本通知的规定。

2. 对于其他（除本条款第1项规定的情况外）在本通知生效前已有国家有权机关决定的公路基础设施资产管理、使用和开发情况，继续按照已决定的方案和相关法律规定执行；不适用或调整为本通知的规定。

条 21. 生效执行

1. 本通则自2014年2月1日起生效。

2. 在执行本通知过程中，如遇问题，建议有关机关、组织、单位向财政部反映，以便协调解决。/。