联合通知第179-TT/QP/NV/TC号关于根据政府第178-CP号决定实施退伍军人政策的通知

联合通则

关于落实退伍军人政策的指导意见，根据1974年7月20日政府常务会议第178-CP号决定

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||| 1974年7月20日，政府常务会议发布了第178-CP号决定，修改了转业和退伍军人的政策。

||| 国防部、内务部和财政部，在与劳动部协商一致后，发布本通知，以具体指导落实第178-CP号决定中关于退伍军人政策的规定。

||| 第一部分 享受退伍政策的对象

||| 根据1974年7月20日政府常务会议第178-CP号决定，自1974年7月1日起退伍回家庭的军人，属于以下情况之一的，可享受退伍政策：

||| - 在军队连续工作满五年（六十个月）以上的人员，包括准尉及以上级别的干部、专业军人、下士和士兵；

||| - 虽然在军队连续工作未满五年，但被评为一至八级伤残军人；或因在B、C战场作战而患慢性病，并有医生证明和部队团级以上单位领导推荐的军人。从家中带病入伍并在战场上复发者不在此列。

||| 第二部分 具体退伍政策内容

||| A. 补助制度

||| 1. 根据第一部分所述对象，在退伍时可享受以下待遇：

||| a) 一次性补助： ||| 退伍前，退伍军人可获得一次性补助，按其连续服役时间计算。

||| 对于领取工资的军人（军官、专业军人），每服役一年可获得相当于一个月基本工资及退伍前其他经常性补贴的一半（1/2）。这些补贴包括工龄补贴、军衔补贴（对于专业军人）、责任补贴（对于专业司机）以及地区补贴和子女补贴（如有）。

||| 对于领取供给制的军人，每服役一年可获得相当于退伍前一个月生活费的一半（1/2）。生活费包括：

||| - 按统一规定每月伙食费21元，

||| - 每月军装费6元，

||| - 按军衔和服役年限领取的零用钱补贴。

||| 计算一次性补助的时间为连续服役时间，从被招录到县级以上机关（包括民兵、治安、党务、青年志愿军反美援越集中营、军队）工作的日期开始，到退伍日期为止。

||| 如果之前已经退伍或离职后再重新入伍，或者被重新招录一段时间后再进入军队，现在又退伍，则计算一次性补助的时间仅从重新入伍或重新招录之日起到退伍之日止。

||| 对于被评为一至八级伤残的军人；或在B、C战场患慢性病的军人，如果按照上述计算方法得出的一次性补助不足两个月半的基本工资或生活费，则应补足至两个月半的基本工资或生活费，相当于在军队连续服役五年的人的标准。

示例1： ||| 一名军人，基本工资为54元，在享有10%地区补贴的地区工作12年，其中在军队连续服役六年，一次性补助如下：

||| 每月工资和补贴为：

||| - 基本工资：54元

||| - 工龄补贴：54元×6%=3.24元

||| - 地区补贴：54元×10%=5.40元

||| - 合计：62.64元

||| 退伍前一次性补助为：

示例2： ||| 一名被评为二级伤残的军人，每月生活费为34元，服役三年，退伍前一次性补助为：

||| 服役三年，一次性补助不足两个月半的生活费，因此补足至两个月半的生活费：34元×2.5=85元

||| b) 月度补助： ||| 自退伍之日起，退伍军人可享受月度补助，按其在军队连续服役时间计算，具体如下：

||| - 对于领取工资的军人： ||| 每在军队服役一年，可获得相当于退伍前一个月基本工资20%的月度补助。

||| 上述月度补助金额，如果不足12元，则按12元发放。

||| - 对于领取供给制的军人：||| 连续在军队服役五年至十年的，可获得每月10元的月度补助；超过十年的，每多服役一年，增加每月1元的补助。

||| 每人的军队服役时间按退伍前确定的军龄计算，如1957年11月8日政府令第334号和1965年9月30日国防部规定第247号所规定的。

||| 上述月度补助的最长享受时间为服役时间的一半（1/2），从退伍之日起计算。

对于1954年7月20日之前入伍的军人，如果退伍时累计服役满20年，则可享受上述每月补助直至去世。

对于一至八级伤残军人以及在B、C战场患慢性病的退伍军人，在按照上述方法计算的每月补助时间不足两年半（30个月）的情况下，可享受两年半（30个月）的每月补助，相当于服役五年军人的退伍补助时间。

示例1： 一名主要工资为54元且在国家机关或企业工作了5年并在军队服役了15年的军人，其每月补助如下：

每月可领取16.20元，为期7年半，自退伍之日起算（不包括在国家机关或企业工作的5年时间）。

示例2： 一名享受供给制待遇并服役15年的军人，每月可领取15元的补助。

每月可领取15元，为期7年半，自退伍之日起算。

示例3： 一名享受供给制待遇并被评定为二级伤残，服役3年的军人，在退伍时可享受以下补助：

服役3年，按上述规定计算的每月补助时间不足两年半（30个月），因此可享受两年半（30个月）的每月补助，标准为每月10元。

2. 退伍军人如系伤残军人，并被评定为伤残等级，退伍后返回家庭或转入国家疗养院，除根据《临时优待军人条例》第9条规定享受伤残家庭补助外，还可根据国务院1974年7月20日发布的第178号决定B点1、2款的规定享受退伍补助。

特别对于享受工资待遇的伤残军人，退伍后返回家庭或转入国家疗养院，每月补助总额包括伤残补助和退伍补助，但不得超过退伍前每月的主要工资。

示例1：一名享受供给制待遇并服役1至2年，被评为三级永久伤残的军人，退伍后返回家庭可享受以下补助：

- 回家后的伤残补助：每月14元，

- 回家后的退伍补助：每月12元（为期6年，自退伍之日起算）

合计每月26元。

退伍补助期满6年后，仅继续享受每月14元的伤残补助。

示例2： 一名享受工资待遇，主要工资为54元，服役18年并被评定为七级伤残的军人，退伍后返回家庭可享受以下补助：

- 伤残补助（七级伤残等于70%工资）：元

- 退伍补助：元（享受期限9年）

合计：57.24元

但由于57.24元高于退伍前的主要工资54元，每月只能享受退伍前的主要工资54元：

- 伤残补助：37.80元

- 退伍补助

54元－37.80元=16.20元

（享受期限9年）

合计：54元

退伍补助期满9年后，仅继续享受每月37.80元的伤残补助。

3. 对于因部队原因提前转至国家社会福利机构的伤残军人，根据政府1965年5月17日发布的第51号通知的规定，现如返回家庭，也可参照上述第1、2点的规定执行退伍政策：

- 计算各项初次补助的时间包括在国家机关或企业工作的年限（如有）、军队服役年限及在社会福利机构学习、工作和生产的年限。

- 计算每月退伍补助的时间只考虑军队服役年限，以转至社会福利机构前确认的军龄为准。

4. 退伍军人因违法被判刑，在服刑期间不得继续享受每月退伍补助。刑满释放后，省或市行政委员会将根据《临时优待军人条例》第4条的规定，视犯罪轻重决定是否继续发放补助。

B. 暂缓民工和义务劳动制度

1. 退伍军人在返回地方后的第一年内暂缓参加民工和义务劳动。

2. 参战并患有慢性病的退伍军人，在暂缓民工的第一年结束后，若旧病复发且健康状况未恢复，经当地医生建议，可再延长暂缓时间直至康复。

3. 被评为一级至八级伤残的退伍军人，可免于参加民工和义务劳动，按相关规定执行。

III. 组织与实施

根据国务院1974年7月20日发布的第178号决定，为了确保政策落实到位，联部进一步明确以下几点：

1. 退伍军人一次性补助和退伍补助证的发放由国防部负责。

退伍补助证（附统一模板）由退伍前管理该军人的团级及以上单位首长签字盖章。

自复员之日起，复员军人凭复员补助证每季度一次在其常住或居住地领取补助。

二、自复员之日起，复员军人的每月补助金发放由国家负责的机关承担。

在等待政府明确分工责任期间，从现在起到1975年底，军队暂时按照政府第178-CP号决定第二部分第二点的规定组织发放复员军人的每月补助。自1976年1月1日起，此项补助金发放将由军队以外的负责机关承担。

复员军人的年度补助金由国家财政负担，国防部与财政部预算和决算。

上述第一、二部分的内容自1974年7月1日起统一施行，并适用于武装人民警察中复员回乡的干部战士。