通知第18/2009/TT-BXD号关于出口建筑材料矿产的指导

 通知

出口建筑材料矿产的指导

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根据二零零八年二月四日国务院令第17/2008/NĐ-CP号《政府令关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2005年12月27日国务院第160号令《关于实施矿产资源法和修改部分条款的矿产资源法的实施细则》；

根据2009年1月22日国务院第7号令《关于修改2005年12月27日国务院第160号令〈关于实施矿产资源法和修改部分条款的矿产资源法的实施细则〉的决定》；

根据2006年1月23日国务院第12号令《关于实施对外贸易法有关国际货物买卖活动和与外国进行货物代理、加工、过境运输活动的规定》；

根据2007年5月10日国务院第77号令《关于修改2004年7月29日国务院第150号令〈关于矿产资源领域行政处罚的规定〉的部分条款的决定》；

根据2008年11月28日国务院总理第152号决定《关于批准〈至2020年越南建筑材料矿产勘查、开采、加工和使用规划〉的通知》；

住房和城乡建设部对出口建筑材料矿产作出如下指导：

节 1

调整范围及适用对象

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知调整涉及出口建筑材料矿产、生产水泥原料矿产以及普通建筑材料矿产（以下统称建筑材料矿产）的相关活动。

条 2. 本通知适用于符合法律规定条件并参与在越南出口建筑材料矿产的国内组织和个人以及外国商人（以下统称组织和个人）。

节

术语解释

条 3. 在本通知中，下列术语定义如下：

1. 具有审批采矿许可证、矿产品加工许可证权限的国家机关是工业部（2002年11月11日前）、自然资源与环境部（自2002年11月11日起）和省级人民委员会（以下简称省人民委员会）。

2. 加工是指对矿产进行分类、富集或其它旨在达到规格、标准、含量要求以提高矿产价值的过程。

3. 出口受限矿产是指暂时停止出口的矿产。

4. 建筑用砂是指除硅砂、盐渍砂和人造砂外，来自矿山、河流、溪流的天然砂，用于建筑中的混凝土浇筑、砌筑、抹灰、铺路和填土，属于普通建筑材料矿产目录中二氧化硅含量小于85%的矿产。

5. 建筑用石是指来自火成岩、沉积岩和变质岩的天然石材，属于普通建筑材料矿产目录中的矿产，经过破碎、筛分按尺寸分类后用于建筑中的混凝土浇筑、墙体砌筑、铺路。

节 3

关于出口建筑材料矿产的规定

组织实施 准许出口和限制出口的矿产目录

1. 准许出口的矿产是指不在本条第二款所列限制出口矿产目录内的矿产。

2. 限制出口的矿产目录：

a) 石灰岩及其伴生矿物，位于根据政府总理2008年7月21日第105号决定《关于勘查、开采、加工作为水泥生产原料的石灰岩矿产的规划》中的矿区和经总理批准补充到该规划中的矿区；

b) 各类粘土；

c) 长石；

d) 建筑用砂；

đ) 各种砾石、卵石、碎石；

e) 位于东南部和西南部省份的建筑用石矿。

第五条。 条件为建筑材料的矿产品允许出口

1. 矿产品应从具有采矿许可证或有效残留开采许可证的矿山开采，该许可证由有权限的国家机关颁发。

2. 国家机关有权没收并拍卖的矿产品，需有合法购买或竞拍凭证。

3. 海水咸沙在疏浚、疏通河流、河口、沿海内河港口时作为残留开采，其数量超出地方需求且已获有权限机关批准的项目确认。

4. 对于限制出口目录中的矿产品，如有出口需求，则出口许可由总理决定。

5. 对于不在限制出口目录中但出口时影响国内供需平衡的矿产品，暂停出口事宜由总理决定。

6. 暂时进口再出口或进口加工后出口，或进口加工供外国商人使用的矿产品，按照政府2006年第12号法令关于执行《外贸法》有关国际货物贸易活动和与国外代理买卖、加工及过境活动的规定执行。

条6. 条件为出口建筑材料矿产品的加工和质量标准（不包括暂时进口再出口的矿产品）

矿产品必须按照本通知附件1的规定进行加工，并达到质量标准。矿产品的物理、化学分析指标试验结果须由LAS-XD实验室或同等及以上实验室确认。

条7.组织和个人出口矿产品的条件

组织和个人在符合法律规定的情况下可以出口矿产品。

第八条。 出口矿产品的文件包括：

1. 根据贸易法规定的文件。

2. 本通知第六条规定的试验分析结果。

3. 具体情况如下规定：

a) 自行开采和加工矿产品出口的组织和个人，需提供有效采矿许可证和加工矿产品许可证的复印件，该许可证由有权限的国家机关颁发；

b) 购买加工过的矿产品出口的组织和个人，需提供有效采矿许可证和加工矿产品许可证的复印件，该许可证由有权限的国家机关颁发给卖方，直至开采和加工行为发生时；

c) 购买矿产品用于加工出口的组织和个人，需提供有效采矿许可证的复印件，该许可证由有权限的国家机关颁发给卖方，以及加工矿产品许可证，按本款b项规定；

d) 对于上述b项和c项所述情况，还需附上经济合同和增值税发票复印件。

第四节

关于建筑材料矿产品出口报告

条9. 报告制度

1. 组织和个人出口矿产品需向省人民政府提交报告；省人民政府将报告提交建设部汇总，以报告总理。

2. 报告定期每半年或每年编制，或根据有权机关的要求随时编制；组织和个人出口矿产品每半年报告应在当年7月5日前提交省人民政府，年度报告应在次年1月5日前提交。类似地，省人民政府应在当年7月15日和次年1月15日前提交建设部。

3. 报告内容按照本通知附件2规定的格式。

节5

监督与处理违规行为

条10. 省人民政府负责指导相关职能机构定期或随时检查建筑材料矿产品的出口情况，依照法律规定。

条 11. 建设部与相关部门合作，定期或随时检查地方建筑材料矿产品出口活动中的法律法规遵守情况。

条12. 违反本通知规定的组织和个人，根据违规程度和行为，可能受到纪律处分、行政处罚、赔偿损失或追究刑事责任，依照法律规定。

节6

组织实施

条 13. 本通知自签发之日起45日后生效，并取代工业部（现为商务部）2006年第2号通知关于矿产品出口指南中与建筑材料矿产品出口相关的所有内容。

在本通知生效前签订的符合条件的出口合同可继续履行至合同结束。

条14。 省人民政府负责主持，分配任务给省内各局、委员会落实本通知的内容；要求建筑材料矿产品出口的组织和个人严格遵守本通知及相关现行法律的规定。

条 15. 建设部负责主持，与相关部门合作，指导督促地方落实本通知和相关法律规定的建筑材料矿产品出口活动。

条16。 每年，根据实际开采、加工情况、国内需求和出口情况，建设部将审查、调整和补充必要时产生的新问题。

条17. 在执行过程中如遇困难或新问题应及时书面反映给建设部处理。