通知第18/2013/TT-BVHTTDL号关于实施细则和执行政府第113/2013/NĐ-CP号决定有关美术活动的规定

通知

实施2013年10月2日国务院令第113号关于美术活动的若干规定。

依据2008年法律和2009年3月5日国务院令第24号关于实施法律制定规范性法律文件的具体规定和措施；

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文化体育旅游部部长发布本通知，详细实施2013年10月2日国务院令第113号关于美术活动的规定。

根据2013年第76号国务院令《关于文化部、国家体育总局、国家旅游局职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据2013年10月2日国务院第113号令关于美术活动的规定；

根据美术、摄影和展览局局长的建议；

本通知详细实施2013年10月2日国务院令第113号关于美术活动的第九、十一、十二、二十六、二十九、三十、三十一条款及相关规定。

第一条 调整范围

本通知中提及的国务院令第113号指2013年10月2日国务院令第113号关于美术活动的规定（以下简称“国务院令第113号”）。

贷款金额

国务院令第113号和本通知中规定的某些术语解释如下：

1. 当代艺术形式包括：视频艺术；视频装置；灯光装置；人体绘画（身体艺术）；表演艺术。纪念碑、大型壁画包括：纪念碑（包括在公共户外建立的宗教雕像）、浮雕、象征性雕塑、各种材料制作的大型壁画。

2. 全国性竞赛或展览是指由中央部委、行业组织或团体主办或共同主办，至少有50%以上的省、直辖市参与，并且有国内外组织和个人参加的竞赛或展览。全国性竞赛或展览是指由中央部委、行业组织或团体或省级人民政府主办或共同主办，至少有两个以上省、直辖市参与，并且有国内外组织和个人参加的竞赛或展览。

3. 全国范围内的美术创作比赛和展览 地方性竞赛或展览是指由省级人民政府下属机构主办，有国内外组织和个人参加的竞赛或展览。

4. 地区范围内的美术创作比赛和展览 复制品是指完整复制美术作品，尺寸大于或小于原作，在背面注明作者姓名、作品名称、材质、原作创作年份及复制人姓名；对于涉及领袖、文化名人、民族英雄的美术作品复制品，还须注明许可编号和许可日期。

5. 省级范围内的美术创作比赛和展览 第三条 组织美术创作比赛的对象

6. 美术作品复制品 根据国务院令第113号第九条第一款，组织美术创作比赛的对象包括：

1. 各部（部级单位、相当于部级单位、政府直属机构），中央行业部门；

2. 政治社会团体，政治社会职业团体，社会组织，社会职业组织；

3. 省、直辖市政府及其下属机构；

6. 文学艺术协会；文化艺术培训机构；

7. 新闻媒体；

4. 文化宫；文化体育中心；

5. 具有美术、文化艺术活动职能的企业；

8. 展览、销售美术作品的组织和个人；

9. 根据法律规定，在美术和文化艺术领域具有职能的其他组织和个人。

8. 组织、个人展示、买卖美术作品；

9. 其他依法在美术、文化艺术领域具有活动职能的组织和个人。

条 4. 通报美术作品创作比赛

1. 根据第113号2013年法令第11条第1款关于以书面形式通报组织美术作品创作比赛的规定，应按照以下规定执行：

a) 需要在全国或地区范围内组织美术作品创作比赛的越南组织和个人必须将书面通报和根据第113号2013年法令第11条第2款规定的通报文件提交至文化和体育旅游部（美术、摄影和展览局）；

b) 需要在省级范围内或在地方上由个人或个人团体组织美术作品创作比赛的机关、组织必须将书面通报和根据第113号2013年法令第11条第2款规定的通报文件提交至文化和体育旅游局；

c) 通报内容必须明确列出：比赛名称、地点、时间。

如果与外国组织、个人或国际组织合作，在越南进行创作活动，通报必须明确列出外国组织、个人或国际组织的名称、地址和电话号码。

2. 根据第113号2013年法令第11条第2款第a项关于组织比赛方案和比赛规则的规定，主要包括以下内容：

第113号法令第11条第2款规定的制定组织方案和比赛规则包括以下主要内容：

a) 比赛组织方案：

- 比赛名称或主题；

- 奖项结构及奖金价值（如有奖项）；

- 奖励结构及奖励价值（如有）；

- 组织比赛的组织和个人以及参赛者的责任和权益；

- 指导委员会（如有）、组织委员会、艺术评审团或评委团成员；

- 比赛组织经费来源；

- 参赛报名表样本。

条 5. 美术作品创作比赛结果报告责任

根据第113号2013年法令第12条第2款关于美术作品创作比赛结果报告责任的规定，应按照以下规定执行：

1. 自美术作品创作比赛结束之日起30日内，组织或个人必须将书面比赛结果报告提交至文化和体育旅游部（美术、摄影和展览局），对于全国或地区范围内的比赛或有外国组织、个人或国际组织参与的比赛；提交至文化和体育旅游局，对于省级范围内的比赛或由个人或个人团体在地方上组织的比赛。

1. 在比赛结束后的30天内，组织比赛的组织和个人必须将书面比赛结果报告提交至文化和旅游部（美术摄影展览局），对于全国或地区范围的比赛或有外国组织、个人或国际组织参与组织的比赛；或者提交至文化体育旅游局或文化体育局，对于省级范围的比赛。

条 6. 组织雕塑草图和巨幅画创作比赛

1. 对于第113号2013年法令第12条第4款规定的纪念性雕塑、巨幅画项目，必须为胡主席纪念性雕塑项目组织雕塑草图和巨幅画创作比赛。

对于其他指定作者创作草图或组织创作比赛的纪念性雕塑、巨幅画项目，可以指定作者创作草图或组织创作比赛。

2. 纪念性雕塑、巨幅画项目的建设单位组织雕塑草图和巨幅画创作比赛的责任包括：

a) 编制比赛方案和比赛规则，提交投资决策机构审批。比赛方案和比赛规则的内容应按照本通则第4条第2款的规定和其他规定执行：

- 比赛方案和规则必须明确规定参赛作者的任务、权利、责任，以及第一阶段和第二阶段创作的投资资金。

- 比赛规则必须明确列出：

+ 总体空间规划、规模、材料；

+ 艺术形式：雕塑布局、辅助块、浮雕、巨幅画及其他组成部分；

+ 第一阶段和第二阶段参赛草图的具体要求：每位作者或作者团队的参赛草图数量、尺寸、材料、初步设计图纸和透视图；

+ 内容和艺术形式的标准，作为参赛作者创作和艺术评审委员会评选的基础。

- 预计艺术评审委员会成员名单，提交投资决策机构决定成立艺术评审委员会，按照第113号2013年法令第23条规定。

b) 按照第113号2013年法令第11条规定办理通报组织雕塑草图和巨幅画创作比赛手续；

c) 按照批准的方案组织雕塑草图和巨幅画创作比赛；

d) 组织参赛草图的收集和保管；

đ) 组织艺术评审委员会对参赛草图进行评审；

e) 通过展览和科学研讨会等形式，组织专家、研究人员、管理机构和公众的意见征集。

条 7. 成立雕塑、巨幅壁画艺术委员会

在成立艺术委员会前征求同意的意见，按照第23条第1款第d点的规定执行，具体如下：

1. 在决定成立艺术委员会之前，负责投资的有权机关必须向文化和体育旅游部（美术、摄影和展览局）发送书面文件，征求关于艺术委员会成员名单的意见。

2. 征求意见的书面文件必须明确雕塑、巨幅壁画的内容、规模、材料；拟议的艺术委员会成员名单；雕刻家、画家、建筑师在美术和建筑领域的专业水平和艺术成就。

3. 根据雕塑、巨幅壁画的内容、规模、材料，以及艺术委员会拟议成员的专业水平、信誉和艺术成就，文化和体育旅游部将以书面形式回复艺术委员会成员名单。如果拟议成员不符合美术和建筑领域专业水平、信誉和艺术成就的要求，文化和体育旅游部将推荐替代人选。

负责投资的有权机关必须执行文化和体育旅游部关于艺术委员会成员名单的书面意见。

条 8. 编制和审查创作及施工美工费用预算

编制和审查创作及施工美工费用预算，按照第113/2013/NĐ-CP号法令第二十六条和其他规定执行：

1. 雕塑、巨幅壁画创作及施工美工费用预算应根据文化和体育旅游部发布的美术行业综合表和定额编制，并遵循相关法规和指导方针。

2. 审查雕塑、巨幅壁画创作及施工美工费用预算：

a) 编制和审查预算依据：

- 经批准的设计草图布局；

- 纪念碑、大幅壁画的规模和材料；

- 按照美术行业定额和其他相关规定；

- 对于没有国家定额的项目，建设单位有责任制定单独的定额作为审查依据。

b) 编制和审查预算：

- 咨询机构或受建设单位委托的作者编制预算。

- 建设单位组织审查并批准预算；如果建设单位不具备审查预算的能力，则可以聘请咨询机构进行审查。审查费用按照有关建设项目投资的法律规定执行。

- 建设单位或被聘请审查预算的机构成立审查委员会进行预算审查。审查委员会成员中三分之一是具有建造雕塑经验的雕刻家和画家，三分之二是持有估价执业证书的财务、经济和建设专家。

- 审查预算的文件包括：

+ 经项目发起人确认的美术部分预算；

+ 建设单位确认雕塑、巨幅壁画的数量和尺寸的书面文件；

+ 四张已批准尺寸为18x24厘米的二阶段草图照片（正面、右侧、左侧、背面）；

+ 与建设项目相关的所有相关文件副本。

- 审查预算的内容：

按照文化和体育旅游部发布的美术行业定额审查人工费和材料费；运输安装及其他费用按国家和美术行业的规定执行。

对于没有定额的费用，可参照审查时市场上普遍的价格执行。

- 审查时间由建设单位决定，或者由建设单位与被聘请的咨询机构协商确定，但最长不超过自开始审查之日起二十天。

- 审查美术部分预算的组织和个人必须对项目发起人和法律负责其审查结果。

条 9. 监督、指导雕塑和巨幅壁画

1. 根据第29条第1项a点的规定，雕塑家的雕塑和巨幅壁画建设经验为至少参与完成两个质量等级为A的雕塑或巨幅壁画项目。

2. 根据第29条第1项b点的规定，负责监督施工并执行材料规定的工艺美术师是已经获得“人民艺术家”、“优秀艺术家”称号或者由有权机关授予“艺术家”称号的手工艺行业（陶瓷、石雕、锻制、铸造、金属压制）的工艺美术师。

条 10. 施工和验收、移交雕塑和巨幅壁画工程

1. 雕塑和巨幅壁画项目的施工规定在第30条第1项的第113/2013/NĐ-CP号法令中，按照以下规定进行：

a) 施工单位根据已批准的设计草图进行1:1比例的粘土模型制作；

b) 1:1比例模型必须确保承重结构、造型结构，并且能够充分表现设计草图的主题思想和造型；

c) 1:1比例模型必须经过艺术委员会验收后才能决定制作模具、成型和施工材料；

d) 完整作品必须与1:1比例模型一致，并且在决定组装和安装前必须经过艺术委员会验收；

e) 施工单位必须按照已批准的设计方案，在现场正确地组装和安装雕塑和巨幅壁画，确保雕塑、浮雕与建筑地点环境（照明、绿化、场地、围墙）的和谐统一；

2. 雕塑和巨幅壁画项目的验收规定在第30条第2项的第113/2013/NĐ-CP号法令中，按照以下规定进行：

a) 参加验收的对象：

决定投资的有权机关或项目业主决定成立验收委员会。验收委员会成员包括：

- 有权决定投资的机关代表或项目发起人代表；

- 施工监督单位；

- 艺术委员会；

- 作者或作者团队。

b) 验收内容依据以下依据进行：

- 已经获得有权机关批准的项目提案；

- 艺术委员会会议记录；

- 已经获得项目业主批准的设计草图；

- 艺术委员会签署的施工美术步骤验收记录。

c) 验收程序：

- 验收委员会对每个建设项目和艺术部分的质量进行评估；

- 验收委员会召开讨论会并以秘密投票形式表决，超过三分之二的票数同意则通过验收。验收结论必须形成会议记录并由参会人员签字确认。

d) 雕塑和巨幅壁画项目的各个部分和单元只有在按规定验收合格后才能投入使用。

e) 工程艺术质量评价标准：

- A级：项目各部分的艺术质量被项目业主和艺术委员会高度评价，与空间、建筑、环境协调一致，满足项目内容要求。

- B级：项目各部分的艺术质量达到一般水平。

3. 雕塑和巨幅壁画的移交规定在第30条第2项的第113/2013/NĐ-CP号法令中，按照有关投资建设的法律规定进行。

条11. 保修、保管和管理塑像、巨幅壁画及露天雕塑创作营地作品

1. 根据第31条第1款第b项第113/2013/NĐ-CP号法令规定的塑像、巨幅壁画的保修期为18个月。

美术施工承包商有责任将保修金存入业主账户，金额为美术施工合同价值的5%，并在保修期结束后由业主确认完成保修工作后予以退还。

2. 根据第31条第2款和第39条第2款第113/2013/NĐ-CP号法令规定的塑像、巨幅壁画及露天雕塑创作营地作品的保管和定期保养期限为：铜或其他金属材质的作品为6个月，石材、混凝土及其他材质的作品为1年。

拥有或被委托管理塑像、巨幅壁画及露天雕塑创作营地作品的机关、组织有责任组织保护、开发和发挥其使用价值、内容思想意义和艺术价值。

条12. 效力和执行责任

本通知自2014年2月18日起生效。

美术摄影展览局负责组织实施，并配合监督检查本通知的执行情况。

3. 省、市文化体育旅游局负责执行本通知。

在执行过程中如遇问题，建议有关单位和个人及时向文化体育旅游部反映，以便研究修改补充。