通知第18/2016/TT-BXD号关于详细规定和指导有关项目评估、审批及工程设计和预算编制的一些内容的通知

通知

规定详细内容并指导关于项目评估、审批和设计、预算的若干事项

^{________________________________}

根据《建筑法》第50/2014/QH13号2014年6月18日国会法令；

依据政府于2013年6月25日发布的第62/2013号法令，规定建设部的职能、任务、权限和组织结构；

根据二零一五年六月十八日国务院令第59/2015/NĐ-CP《关于建设项目管理的规定》；

根据2015年5月12日第46/2015/NĐ-CP号政府法令关于建设工程质量和维护管理；

根据2015年3月25日第32/2015/NĐ-CP号政府法令关于建设投资费用管理；

考虑建设活动管理局长的建议，

建设部部长发布本通知，规定详细内容并指导关于项目评估、审批和设计、预算的若干事项。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

a) 本通知规定关于根据2015年6月18日第59/2015/NĐ-CP号政府法令关于建设投资项目管理（以下简称第59/2015/NĐ-CP号法令）进行项目评估、审批和设计、预算的规定。

b) 可行性研究报告、投资意向书和投资决策的评估按照投资法和公共投资法的规定执行。

第二条 适用对象：各部属专业建设工程管理部门；省、县人民政府；投资决策人、投资人及相关组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列用语的含义如下：

一、提出评估申请的是投资人或由投资人书面授权的人，或者在尚未确定投资人的情况下由投资决策人指定的机关或组织。

二、评估机构是按分级管理的专业建设工程管理部门，或者根据第59/2015/NĐ-CP号法令第十条、第二十四条、第二十五条和第二十六条规定的由投资决策人指定的机构。

第三条 项目评估、设计和预算审核原则

一、按照权限提交和评估项目、设计和预算，确保符合规定的评估程序和期限。

二、对整个工程或项目的各个工程或按阶段、标段进行设计和预算评估，但必须保证评估结果的内容和计算基础的一致性和协调性。

三、公开透明地公布评估程序、手续、文件和结果，并遵守行政改革过程中关于简化行政程序的规定。

四、按照权限或受委托，在收到评估结果通报和已补充完善后的呈批文件后，批准项目和设计、预算。

五、对于超过法定步骤的设计项目，专业建设工程管理部门仅评估法定步骤的设计文件，其余步骤由投资决策人决定组织评估和批准。如果项目设计步骤名称和内容与法定步骤不同，则专业建设工程管理部门仅评估与初步设计、技术设计或施工图设计相对应的设计文件。

条 4. 主体、个人在项目审批和工程设计、预算编制中的责任

1. 投资决策人的责任：

a) 要求项目业主按照符合项目规模、资金来源的审查程序执行。对于使用混合资金的项目，投资决策人确定资金来源类型作为项目审批、设计和预算编制的基础；

b) 分配并检查专业机构下属部门的工作审查情况；

c) 根据法律规定批准或授权批准项目和工程设计、预算编制。

2. 项目业主的责任：

a) 按照本通知的规定提交项目、基础设计和工程设计及预算编制的审查；组织审查以作为施工图设计和工程预算编制审批的基础（对于三阶段设计的情况）；

b) 检查、审核并向审查机关和法律负责提交审查文件的合法性和内容；根据审查机关的要求解释和完善提交审查的文件；

c) 直接选择具备相应能力的咨询机构进行审查工作，并对咨询机构的审查内容负责；

d) 按照第59/2015/NĐ-CP号法令第六条第三款的规定保存文件。

3. 审查机关、组织的责任：

a) 按照法律规定组织项目和工程设计、预算编制的审查；

b) 遵守第71条和第87条《建筑法》关于审查机关、组织的权利和责任的规定；

c) 根据国家有权限机关的要求报告和解释审查工作；

d) 按照本通知第九条第四款的规定保存与审查工作相关的必要档案和资料。

4. 建筑咨询机构的责任：

a) 在编制、审查项目、基础设计和工程设计及预算编制时遵守《建筑法》第七十条和第八十六条规定的咨询机构的权利和义务；

b) 提供完整的文件并在业主和审查机关要求下解释和修改提交审查的文件内容。

第二章

项目审查和工程设计、预算编制

条 5. 项目审查和工程设计、预算编制的程序

第59/2015/NĐ-CP号法令第十一条和第三十条规定的项目审查和工程设计、预算编制程序具体如下：

1. 提出审查的人负责在提交项目和工程设计、预算编制审查前准备文件。

2. 提交项目审查：

a) 对于使用政府财政资金的项目：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查可行性研究报告、经济-技术投资建设报告；

b) 对于使用非政府财政资金的项目：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查基础设计（或施工图设计、工程预算编制，对于需要编制经济-技术报告的项目），并提交给投资决策人下属的专业机构审查可行性研究报告、经济-技术投资建设报告、工艺设计（如有）的内容；

c) 对于使用其他资金的项目：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查基础设计（或施工图设计，对于需要编制经济-技术报告的项目），对于特别重要等级、一级等级的公共工程、影响景观、环境和社区安全的工程。投资决策人下属的专业机构审查可行性研究报告、经济-技术投资建设报告、工艺设计（如有）的其他内容；

d) 对于不属于专业建设机构审查对象的其他项目：投资决策人下属的专业机构审查可行性研究报告、经济-技术投资建设报告的所有内容。

3. 提交实施设计和工程预算编制审查：

a) 对于使用政府财政资金项目的工程：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查；

b) 对于使用非政府财政资金项目的工程：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查。特别是对于四级工程的设计、中压电网建设工程的设计，审查文件提交给投资决策人下属的专业机构审查；

c) 对于属于第59/2015/NĐ-CP号法令第二十六条第一款规定由专业建设机构审查范围内的其他资金项目的工程：审查文件提交给按级别划分的专业建设机构审查实施设计，并提交给投资决策人下属的专业机构审查工艺设计（如有）和工程预算编制。

d) 对于不属于建设专业主管部门审定范围的工程，由投资决策人所属的专业机构审定全部设计实施内容和工程预算。

四、 审定机关按照本通知第五条至第九条规定的程序和内容组织进行审定。

第六条 提交审定的项目建议书、初步设计和施工图设计及工程预算文件

一、 提请审定者应按本通知第五条规定向审定机关提交一份（1份）原始文件以供审定。如需征求相关机关或组织的意见，审定机关可要求提请审定者补充有关征求意见的内容。

二、 提交审定的文件必须具有合法性，并符合审定申请内容。当文件满足本条第三、四、五款规定的内容，格式正确，并用中文或双语（主要语言为中文），且经提请审定者检查并盖章确认时，视为有效。

三、 提交审定的项目建议书和初步设计文件包括：审定申请书和按附件二第01号表格规定的审定文件目录。

四、 提交审定的投资建设经济与技术报告文件包括：审定申请书和按附件二第04号表格规定的审定文件目录。

五、 提交审定的技术设计、施工图设计和工程预算文件包括：审定申请书和按附件二第06号表格规定的审定文件目录。

第七条 接收和审查提交审定的文件

一、 审定机关负责接收和审查直接递交或通过邮政递送的提交审定文件的完整性及合法性。对于拒绝接收的情况，文件将退还给提请审定者，具体情形见本条第四款的规定。

二、 在收到文件后五个（5）工作日内，审定机关有责任审查并发送书面文件要求提请审定者补充提交审定文件（如果需要，在审定过程中只能提出一次补充要求）。或者在本条第四款d项规定的情况下退回审定文件。自收到审定机关的要求之日起二十（20）日内，如果提请审定者未补充文件，则审定机关将停止审定，提请审定者须重新提交审定申请。

三、 提请审定者负责向审定机关缴纳审定费用。项目建议书、初步设计和施工图设计及工程预算的审定费用标准由财政部规定。

四、 审定机关拒绝接收提交审定文件的情形包括：

a) 提交审定超出审定机关的权限；

b) 项目、初步设计和施工图设计及工程预算不属于法律规定必须审定的范围；

c) 提交审定的文件不符合合法性或不合规，依据本通知第六条第二款规定；

d) 对于通过邮政递送的文件，属于本款a、b、c项规定的情形，审定机关应向提请审定者发出书面文件说明拒绝审定的理由。

条 8. 实施审定

1. 审定在审定机关收到符合第6条规定的所有合法文件后开始，并在出具审定结果通知书时结束。审定期限按照第11条第4款和第30条第8款的规定执行。

2. 审定内容依据《建筑法》第58条、第83条以及政府令第32/2015/NĐ-CP号（2015年3月25日）关于建设项目投资费用管理的第6条、第10条的规定。

3. 自审定开始之日起五个工作日内，审定机关有责任向相关机关和组织发送征求意见的书面文件。相关机关和组织的意见提交期限按政府令第59/2015/NĐ-CP号第11条第3款和第30条第3款的规定执行。

4. 在审定过程中，审定机关有权：

a. 要求相关机关和组织提供必要的信息资料和数据以支持审定工作；

b. 邀请具有专业知识、能力和经验的组织或个人参与审定；

c. 要求项目发起人直接选择咨询机构进行审定服务，或者考虑使用项目发起人已进行的审定结果（如果项目发起人已经根据本通令第10条第2款规定进行了审定）；

d. 要求项目发起人对与审定相关的事项进行解释和澄清；

e. 暂停审定并向提出审定请求的人通报计算方法、荷载、图纸描述等错误或遗漏，导致无法得出审定结论的情况。如果上述错误或遗漏在二十天内无法纠正，则审定机关将停止审定，提出审定请求的人需重新提交审定申请。

条 9. 审定结果及审定结果的通知

1. 审定结果必须对每个审定内容和全部提交审定的内容进行评价和结论，按照政府令第59/2015/NĐ-CP号附录II规定的格式；并提出对投资决策者和项目发起人的建议。审定机关的审查和评估内容具体如下：

a. 对于项目审定和基础设计审定：评估其与投资方针、要求、项目编制、基础设计编制、反映建设必要性的标准、项目的可行性和效益程度的一致性；

b. 对于设计和建筑工程预算审定：评估其与设计和建筑工程预算编制的要求、任务和内容的一致性；

c. 审查和更新为审定服务的审定结果、消防审核意见、环境保护意见及相关机关和组织的意见（如有）。

2. 审定机关负责通过直接送达或邮寄方式将审定结果通知提出审定请求的人。

3. 经修改和完善后的审定文件由审定机关检查并在一份项目文件、基础设计图纸、技术设计图纸或施工图和建筑工程预算上加盖审定印章。审定印章的颜色按照本通令附录I的规定。提出审定请求的人负责向审定机关提交已加盖审定印章的研究报告、基础设计、设计和建筑工程预算的复印件或PDF文件。

4. 在完成审定工作后，审定机关有责任：

a. 存档并保管以下材料：审定申请书；审定人员的结论；相关机关和组织的意见书；审定结果通知书；按照本条第3款规定已加盖审定印章的材料复印件；

b. 将除存档材料外的审定提交材料退还给提出审定请求的人。

条10. 审查服务于项目和设计、建设工程预算的评估工作

根据第59/2015/NĐ-CP号法令第11条和第30条的规定，审查服务于项目和设计、建设工程预算的评估工作的具体指导如下：

1.\&\;\;\;\;\;\;根据评估机构的要求，建设单位有责任直接选择具备相应能力条件的咨询机构来执行审查工作，以服务于评估工作。

2.\&\;\;\;\;\;如果建设单位在提交评估前进行审查工作，专业建设管理部门应考虑使用审查结果来服务评估工作。

3.\&\;\;\;\;被选中执行服务于专业建设管理部门评估工作的咨询机构必须满足以下要求：

a)\&\;\;\;\;\;按照法律规定具备从事建设活动的能力条件；

b)\&\;\;\;\;\;\;已在住房和城乡建设部、市住房和城乡建设局网站上按规定在第59/2015/NĐ-CP号法令第69条中登记了建设活动能力信息。对于未登记建设活动能力信息的咨询机构，则需获得住房和城乡建设部或市住房和城乡建设局下属的专业管理部门书面批准；

c) 在法律和财务上与建设单位以及编制项目、设计、建设工程预算的咨询承包商独立。

4.\&\;\;\;\;\;根据专业建设管理部门的要求，直接选择咨询机构进行审查工作的程序具体规定如下：

a)\&\;\;\;\;\;评估机构提出关于审查工作要求和服务于评估工作的范围，主要包括以下主要内容：

-\&\;\;\;\;\;根据《建筑法》第58条第2款c项、d项、đ项和第3款对项目和基础设计评估的规定内容；

-\&\;\;\;\;\;根据《建筑法》第58条第4款对经济-技术报告评估规定的内容；

-\&\;\;\;\;根据《建筑法》第83条第1款、第3款、第4款、第5款、第6款、第7款对设计和建设工程预算评估规定的内容。

b)\&\;\;\;\;\;根据评估机构的要求，建设单位向拟选中的咨询机构发送审查请求，附带审查要求、内容和合同草案（包括：工作范围、实施时间、所需达到的质量、合同价值、责任说明等）；

c)\&\;\;\;\;\;基于建设单位的审查请求，咨询机构提交执行审查工作的建议供建设单位审阅、谈判并签订合同。

5.\&\;\;\;\;\;项目、基础设计和设计、建设工程预算审查的时间按第59/2015/NĐ-CP号法令第11条第5款和第30条第4款的规定执行。如需延长审查时间，建设单位须向评估机构发出书面通知，解释原因并提出延长审查时间的建议。

6.\&\;\;\;\;\;建设单位负责在将审查结果报告提交给评估机构之前对其进行检查和评价。审查结果报告的格式按照本通知附件I的指引执行。

条11. 分级、授权审定项目和设计、工程预算

1. 建设主管部门所属的专业机构可以向有权机关提出决定将分级给省级建设主管部门审定由各部、相当于部的机构、政府直属机构、政治组织、政社合一组织、经济集团、国家总公司决定投资建设并使用国有资金的从二级及以下工程项目。

2. 省级人民政府根据地方具体条件，决定实施分级或授权审定项目和设计、工程预算，对于由省级建设主管部门审定权限范围内的项目和工程，交由县级人民政府建设管理职能机构、工业园区管理委员会、出口加工区管理委员会、高新技术产业开发区管理委员会、经济特区管理委员会负责。

3. 根据本条第1款和第2款的规定以及其它授权、分级审定情况（如有），必须符合《政府组织法》第三十四条第六款和《地方政权组织法》第十三条、第十四条的规定。

条12. 审定经济-技术投资建设报告

按照本通知第五条规定，对需要编制经济-技术投资建设报告的项目的审定程序进行。特别，关于在第13条第三款a项中规定的经济-技术投资建设报告审定权限如下：

1. 根据第59/2015/NĐ-CP号法令第七十六条的规定，由隶属于建设主管部门的专业机构主持审定：

a) 使用国家财政资金由各部、相当于部的机构、政府直属机构、政治组织、政社合一组织决定投资的建设项目经济-技术投资建设报告（除按照本通知第十一条第一款规定分级给省级建设主管部门审定的项目外）；

b) 使用非国家财政资金由各部、相当于部的机构、政府直属机构、政治组织、政社合一组织、经济集团、国家总公司决定投资的建设项目施工图设计（除工艺设计部分外）、工程预算（除按照本通知第十一条第一款规定分级给省级建设主管部门审定的项目外）；

c) 使用其他资金的特殊级别、一级建设项目施工图设计（除工艺设计部分外）。

2. 省级建设主管部门主持审定：

a) 由省决定投资并在省行政区域内建设的使用国家财政资金的建设项目经济-技术投资建设报告；由各部、相当于部的机构、政府直属机构、政治组织、政社合一组织决定投资并按本通知第十一条第一款规定分级的二级及以下建设项目经济-技术投资建设报告（除本条第三款规定的情况外）；

b) 由省决定投资并在省行政区域内建设的使用非国家财政资金的二级、三级建设项目施工图设计（除工艺设计部分外）、工程预算（除按照本通知第十一条第一款规定分级给省级建设主管部门审定的项目外）（除本条第三款规定的情况外）；

c) 由省决定投资并在省行政区域内建设的使用其他资金的公共设施建设项目施工图设计（除工艺设计部分外）（除本条第一款规定的情况外）。

3. 县级人民政府建设管理职能机构、工业园区管理委员会、出口加工区管理委员会、高新技术产业开发区管理委员会、经济特区管理委员会根据本通知第十一条第二款规定分级审定使用国家财政资金的建设项目经济-技术投资建设报告；使用非国家财政资金的建设项目施工图设计、工程预算。

条13. 关于项目和设计、预算建设工程项目审查的其他规定

1．对于通过两条或以上省份的线路的项目和设计、预算建设工程项目，属于由建设专业主管部门审查的对象，则由该建设专业主管部门负责主要审查。

2．对于包含不同类别、等级工程项目的项目，主要审查机构是负责审查该项目主要工程或最高级别工程的机构。

3．对于采用公私合作伙伴模式（PPP）实施的项目，根据政府于2015年2月14日发布的第15/2015/NĐ-CP号法令第二十六条第一款的规定，具有审查权限的国家机关是组织项目审查的主要单位。基本设计和设计、预算建设工程项目审查按照非财政预算国家资金使用的项目规定进行，具体见第59/2015/NĐ-CP号法令第十一条第二款和第二十五条第一款。

4．主要投资决策人所属的专业机构负责审查主要内容为采购货物和服务但包含不决定投资目标、运行使用安全且建设部分费用占总投资比例低于15%的项目的建设设计和预算；负责审查使用事业性性质的投资资金对工程进行维修、改造和升级的经济和技术报告。

5．混合资金投资项目中，如果国家财政预算资金和非财政预算国家资金参与比例达到30%及以上，或者虽低于30%但超过500亿，则该项目按非财政预算国家资金使用项目进行审查。

第三章

批准、调整项目和设计、预算建设工程项目

条14. 批准项目、决定建设投资

根据第59/2015/NĐ-CP号法令第十二条和第十三条的规定，批准项目、决定建设投资的具体指导如下：

1．主要审查项目机构直接隶属于投资决策人，负责汇总审查结果并提交批准。其余情况，投资决策人审核，并指派下属专业机构汇总审查结果并提交批准。

2．投资决策人批准项目主要包括第59/2015/NĐ-CP号法令第十二条第二款和相关法律法规规定的各项内容。项目批准必须包括关于资金来源、预计的资金安排计划、设计阶段数量、适用的标准和规范以及施工时间的具体内容。

3．建设投资决定书格式见本通知附件一。

条15. 批准设计、预算建设工程项目

1．投资决策人、项目业主根据第59/2015/NĐ-CP号法令第二十八条的规定批准设计、预算建设工程项目。投资决策人根据《建筑法》第七十二条第一款的规定分级或授权批准设计、预算建设工程项目。

2．投资决策人批准施工图设计和预算建设工程项目，对于需要编制建设项目经济和技术报告的项目。

3．项目和设计、预算建设工程项目批准申请表格式见本通知附件一。

条 16. 调整建设项目

1.    使用财政资金、非财政性国有资金的建设项目，按照《建筑法》第六十一条第一款的规定进行调整。投资决策人对涉及项目目标、投资规模、地点、实施进度、总投资额和资金来源结构等调整内容作出决定。

2.    需要投资决策人审批的调整项目或基础设计，必须依照本条第三款规定的程序进行评估。

3.     调整项目和基础设计的评估程序具体如下：

a)     建设单位应向投资决策人提交书面申请，请求审查并批准调整项目的方针，其中需明确调整的原因、内容、范围及实施方案；

b)     根据投资决策人关于调整项目方针的批准文件，建设单位负责组织编制调整项目的文件和基础设计，并按分级管理规定提交给主要评估机构进行评估；

c)    调整项目评估结果的汇总和报批程序按照本通知第十四条第一款的规定执行。

4.     投资决策人对调整建设项目的批准包括被调整的内容或调整后的全部内容。

5.    主要评估调整项目和基础设计的机构是已经对该项目和已批准的基础设计进行过评估的机构。

条 17. 调整工程设计和预算

1.     工程设计和预算调整的情况按照《建筑法》第八十四条和政府令第32/2015/NĐ-CP号关于建设投资费用管理的规定执行。

2.    当调整导致需要调整建设项目时，投资决策人决定工程设计和预算的调整。其他调整情况由建设单位自行决定并对其决定负责。建设单位有责任向投资决策人报告其自行决定的工程设计调整内容。

3.    专业建设管理部门在以下情况下评估调整的设计和预算：

a)      因地质条件变化、设计荷载、结构方案、受力构件材料（除提高工程安全性外）以及施工组织措施影响工程受力安全而调整设计；

b)     调整导致超出总投资额或超出经投资决策人批准的工程预算时调整预算。

4.      对于根据本条第二款规定由建设单位决定且不属于本条第三款规定必须评估的调整设计和预算，在必要时，建设单位可自行组织评估作为审查和批准的依据。

5.      投资决策人和建设单位对调整后的设计和预算的批准包括被调整的内容或调整后的全部内容。投资决策人和建设单位批准其根据本条第二款规定自行决定调整的设计和预算。

第四章 实施细则

组织实施

条18. 建设部的责任

在项目和设计、预算审查工作中，建设部负责：

1. 主持并指导各部委、地方和企业开展项目和设计、预算审查工作。

2. 分工、分级管理所属专业机构在项目和设计、预算审查中的组织工作。

3. 定期或不定期检查各级专业机构的审查工作。决定收回、撤销审查结果或要求重新审查当发现审查工作中的错误影响到项目的合法性、质量、安全、成本和进度；汇总报告审查工作的执行情况。

4. 主导与各行业主管部门合作处理各部门、地方、企业和投资方在项目和设计、预算审查中遇到的问题。

5. 组织对相关机构和个人进行审查业务培训。

6. 制定并指导实施审查标准；确定项目评估、基础设计和设计、预算审查的咨询费用定额。

条19. 相关部委的责任

在项目和设计、预算审查工作中，相关部委负责：

1. 行业建设主管部门：

a. 指导、监督并检查由其管理的专业机构的审查工作；分工、分级管理专业机构在项目和设计、预算审查中的组织工作；决定收回、撤销审查结果或要求重新审查当发现审查工作中的错误影响到项目的合法性、质量、安全、成本和进度。

b. 与其他行业建设主管部门和省级人民政府合作，组织对国家级重要项目和跨区域建设项目的设计、预算审查。

c. 每季度汇总并向建设部报告本行业的项目和设计、预算审查工作情况，在下一季度的第一个月内提交。审查工作报告格式见本通知附件二。

2. 政府部门、中央政治和社会组织：

a. 根据法律规定履行投资决策者的权利和责任，对于自己决定投资的项目。

b. 分配下属专业机构参与并配合在其管辖范围内根据建设法律法规进行项目和设计、预算审查。

c. 检查下属专业机构的审查工作，及时处理审查过程中出现的问题。

条 20. 省、县人民政府的责任

在项目评估和设计、预算建设工程项目工作中，省、县人民政府负有以下责任：

1.     根据法律规定和地方具体条件，决定项目评估、审批工作以及工程设计、预算建设工程项目工作的分工、分级和授权事宜。

2.     指导并检查专业建设工程项目管理厅、县人民政府下属具有建设工程项目管理职能的部门的工作；在发现项目评估工作中的错误影响到项目的合法性、质量、安全、成本和进度时，有权收回或撤销评估结果，并要求重新进行评估。

3.     及时处理关于程序和手续的问题，并协调在其管辖范围内进行项目评估工作。

4.     每季度汇总并向住房和城乡建设部报告其管辖范围内的项目评估、设计和预算建设工程项目工作情况。该季度开始后的前15天内提交。本通知附件二规定了项目评估工作报告格式。

条 21. 过渡措施及生效日期

1.     对于项目评估和工程设计、预算建设项目评估：

a)     在本通知生效之前已提交有关部门进行评估的投资建设项目和工程设计、预算建设项目无需再次提交评估，并按照生效前的规定进行评估；

b)    自本通知生效之日起对投资建设项目、工程设计和预算建设项目的调整应按照本通知的规定执行。

2.    生效日期：

a)    本通知自2016年8月15日起生效；

b)      建设部2009年3月26日发布的第03/2009/TT-BXD号通知（关于详细规定《政府2009年第12号法令》中有关建设项目管理的一些内容）、2013年7月25日发布的第10/2013/TT-BXD号通知（关于详细规定有关建筑工程质量管理的一些内容）、2013年8月15日发布的第13/2013/TT-BXD号通知（关于工程设计审查、评估和批准）以及2014年7月10日发布的第09/2014/TT-BXD号通知（关于修改和补充《政府2013年第15号法令》中有关建筑工程质量管理的一些条款的通知）中规定的审查、评估、批准建设项目、工程设计和预算建设项目的相关规定自本通知生效之日起失效。

在执行本通知过程中如遇问题，请组织和个人将意见提交住房和城乡建设部以供考虑和修订，使之更加符合实际。/。