通知2021年第18号令，关于诊断标准和确定吸毒状况的专业程序的规定

通知

规定诊断标准和专业程序
以确定吸毒成瘾状态

卫生部部长

根据《医疗法》（第40/2009/QH12号）二零零九年十一月二十三日颁布；

根据2007年11月21日《传染病防治法》吸毒成瘾第七十三号/QH14二零二一年三月三十日；

根据2017年6月20日第75/2017/NĐ-CP号政府法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

考虑卫生部副部长关于医疗和疾病治疗管理总局局长的建议

卫生部部长发布本通知，规定诊断标准和专业程序以确定吸毒成瘾状态诊断成状态吸毒。

第一条 调整范围

本通知规定诊断标准和专业程序以确定吸毒成瘾状态，适用于《2021年禁毒法》第二十七条第一款规定的个人。

第二条 适用对象

本通知适用于与确定吸毒成瘾状态有关的机关、组织和个人。

第三条 吸毒成瘾诊断标准

一、吸毒成瘾诊断标准包括以下六项：

（一）标准一：强烈渴望或必须使用毒品的感觉；

（二）标准二：难以控制使用毒品的行为，包括开始时间、结束时间和使用量；

（三）标准三：对毒品产生耐受性；

（四）标准四：由于使用毒品而逐渐忽视其他兴趣爱好；

（五）标准五：尽管知道毒品的危害，仍继续使用毒品；

（六）标准六：在停止或减少使用毒品时出现戒断症状（戒断综合征）。

二、特定毒品戒断状态的确定按照本通知附件一的规定进行。标准二、三、四和六用于诊断吸毒成瘾状态，按照本通知附件二的规定执行。

三、吸毒成瘾诊断标准的确定基于临床观察结果、从需要确定吸毒成瘾状态的人或陪同人员（如有）获取的信息以及公安机关提供的档案资料。

四、当符合第三条第一款规定的六项标准中的至少三项，并且这些标准同时存在至少一个月，或者如果存在时间少于一个月，则需在十二个月内重复出现，方可诊断为吸毒成瘾。

第四条 确定吸毒成瘾状态的专业程序

一、第一步 接收人员并收集需要确定吸毒成瘾状态人员的相关信息。

二、第二步 进行体检，进行临床观察，记录病历和附件三中规定的跟踪表，以确定吸毒成瘾状态。

三、第三步 记录结论

（一）如果只有吸毒成瘾状态的一项标准或两项标准，其中一项是标准六，则在跟踪表上记录“无吸毒成瘾”结论，并根据本通知第五条规定立即提供确定吸毒成瘾状态的结果。

（二）如果有三项或更多吸毒成瘾状态的标准，则在跟踪表上记录“有吸毒成瘾”结论，并根据本通知第五条规定立即提供确定吸毒成瘾状态的结果。

（三）如果有两项吸毒成瘾状态的标准，但不包括标准六，或者吸毒成瘾状态的标准迹象不明显，则按照本条第四款的规定进行下一步。

四、第四步 对于本条第三款（三）项规定的情况，进行体检，进行临床观察，记录信息和结论到病历和相应的跟踪表中：

（一）立即进行体检和临床观察，以确定吸毒成瘾状态；

（二）进行体检并记录病历；

（三）跟踪并填写确定吸毒成瘾状态的跟踪表和确定戒断状态的相应跟踪表，包括：附件四规定的鸦片类物质戒断状态跟踪表；附件五规定的兴奋剂类物质（安非他明、可卡因或其他兴奋剂）戒断状态跟踪表；附件六规定的大麻戒断状态跟踪表。

（四）在相应的戒断状态跟踪表中记录“有戒断状态”或“无戒断状态”的结论。戒断状态的结论汇总到确定吸毒成瘾状态的跟踪表中；

（五）在确定吸毒成瘾状态的跟踪表和病历中记录吸毒成瘾状态的结论。如果有三项或更多吸毒成瘾状态的标准，则结论为“有吸毒成瘾”。如果没有三项或更多吸毒成瘾状态的标准，或者诊断标准未明确显示，则结论为“无吸毒成瘾”。根据本通知第五条规定立即提供确定吸毒成瘾状态的结果。

在确定吸毒成瘾状态的过程中，如果需要确定吸毒成瘾状态的人出现戒断症状、精神障碍和其他伴随疾病，则应按照现行的体检和治疗规定进行检查和治疗。

条 5. 提交毒品成瘾状态确定结果

1. 根据毒品成瘾状态综合跟踪表上的结论，准确填写毒品成瘾状态确定结果表。

2. 毒品成瘾状态确定结果应在接收需确定毒品成瘾状态人员之日起五日内提交给自愿申请确定毒品成瘾状态的个人或公安机关。

第六条 组织实施

1. 国家医疗管理总局的责任：

a) 指导、宣传、监督和检查本通知的执行情况；

b) 组织对省级卫生部门（以下简称“卫生局”）和医疗机构进行毒品成瘾状态诊断的专业培训。

二、卫生健康委员会的责任：

a) 对其管辖范围内的医疗机构指导、宣传、监督和检查本通知的执行情况；

b) 组织对医疗机构和从事毒品成瘾状态确定工作的医生进行专业培训；

c) 报告其管辖范围内毒品成瘾状态确定工作的结果。

3. 省级公安机关的责任：

a) 在确定毒品成瘾状态过程中确保医疗机构及其工作人员的安全；

b) 指导公安机关提供完整的申请确定毒品成瘾状态的文件；

c) 确保由公安机关提出的确定毒品成瘾状态所需的资金。

4. 卫生行业责任：负责与相关单位合作组织实施、指导、监督和评估本通知在其管辖范围内的执行情况。

5. 医疗机构的责任：

a) 按照本通知和其他相关规定的要求，组织实施毒品成瘾状态诊断标准和专业流程；

b) 向相关人员传达和普及毒品成瘾状态确定的相关规定；

c) 在确定毒品成瘾状态期间，为需要确定毒品成瘾状态的人提供戒断症状治疗、精神障碍治疗及相关疾病治疗（如有）；

d) 按照法律法规的规定保存毒品成瘾状态确定档案；

e) 报告医疗机构毒品成瘾状态确定工作的结果。

6. 被确定毒品成瘾状态者的责任：

a) 遵守医疗机构和医务人员在确定毒品成瘾状态过程中的规章制度；

b) 如实提供有关使用毒品的历史、毒品使用表现及其他与专业相关的资料。

条 7. 生效

1. 本通知自2022年1月1日起生效。

2. 自本通知生效之日起，卫生部、劳动和社会事务部、公安部于2015年7月9日联合发布的第17/2015/TTLT-BYT-BLDTBXH-BCA号通知关于确定毒品成瘾状态的权限、程序和流程失效。

条 8. 责任实施

医疗管理局局长、艾滋病防控局局长、卫生部办公厅主任、卫生部监察局局长以及卫生部各司、局、总局长和所有相关机关、组织和个人应负责执行本通知。在执行本通知过程中如遇困难或问题，请向卫生部（医疗管理局）反映以便研究解决。

在执行本通知过程中如遇困难或问题，请向卫生部（医疗管理局）反映以便研究解决。/。