通知2023年第18号令关于《奖励和表彰法》中自然资源与环境行业若干条款的实施细则

通知

关于实施细则和具体规定《奖励与表彰法》中若干条款的行业自然资源与环境的规定

自然资源与环境行业

根据二零二二年六月十五日颁布的《奖励与表彰法》；

根据2022年9月22日第68/2022/NĐ-CP号政府法令关于自然资源与环境部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据组织干部司司长、法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布关于实施细则和具体规定《奖励与表彰法》中若干条款的行业自然资源与环境的通知。

第一章 总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定了《奖励与表彰法》（2022年）第二十四条第四款、第二十六条第三款、第二十七条第三款、第二十八条第三款、第七十一条第二款、第七十四条第六款、第七十五条第二款、第八十四条第六款的具体实施细节。

二、本通知适用于部属、直属自然资源与环境部的机关、组织、单位以及在自然资源与环境行业中取得成绩、作出贡献的组织和个人。

第二条 组织和个人在奖励与表彰工作中的责任

一、部属、直属自然资源与环境部的机关、组织、单位的负责人直接领导、指导并对其奖励与表彰工作负责；发现表现突出、优秀的集体和个人，并按权限予以奖励；向自然资源与环境部部长或上级有权限的部门提出奖励申请；推广先进典型；评估集体和个人的成绩并对其提出的奖励申请承担责任。

二、相关机关、组织、单位和个人的责任

a) 严格遵守法律法规和所在机关、组织、单位关于奖励表彰工作的规定；

（二）对申报成绩、建立奖励申请档案的行为承担法律责任；负责按规定保管、保存奖励物品。

三、部属、直属自然资源与环境部的具有宣传、新闻出版职能的机关、组织、单位应履行以下职责：

（一）宣传党的政策、国家法律法规及部、行业的奖励与表彰工作的方针政策；

（二）经常发布竞赛口号和内容；普及、树立表现优秀、先进典型的集体和个人、好人好事等竞赛活动成果；反映竞赛活动和奖励工作的成果；及时揭露和斗争违反奖励与表彰法律法规的行为。

第二章 奖励称号和奖励形式

第三条 “先进工作者”称号的标准

一、“先进工作者”称号每年授予符合《奖励与表彰法》（2022年）第二十四条第一款规定的标准的部属、直属自然资源与环境部的个人。

二、由有权机关派遣参加培训、学习、进修期间的个人，该期间可计入“先进工作者”称号评定。

产假期间按法律规定的时间可用于评定“先进工作者”称号。

四、对于被调派到其他机关、单位工作的个人，“先进工作者”称号评定由有权管理该个人的机关、单位决定。接收调派人员的机关、单位应就其遵守党路线、方针政策，遵守机关、单位内部规章制度，完成任务的情况提供意见。

五、不进行“先进工作者”称号评定的情形包括：

（一）聘用时间或按照劳动合同工作时间不满六个月；

（二）全年因法律规定的原因未参与工作三个月以上（除本条第二款、第三款规定的情形外）；

（三）个人正处于纪律处分审查期或涉嫌违法调查、审计、检查期间，或者正在接受信访举报调查核实。

条4. 标准、对象授予“自然资源与环境部竞赛红旗”称号

1. “自然资源与环境部竞赛红旗”称号授予符合2022年《奖励和表彰法》第26条第1款、第2款规定的集体。

2. 授予“自然资源与环境部竞赛红旗”称号的对象是该部组织的竞赛运动中领先的集体，包括：

a) 自然资源与环境部所属或直属机构、组织和单位；

b) 各省、直辖市自然资源与环境局；

c) 符合规定由自然资源与环境部组织的竞赛运动中的其他集体、组织和单位。

条5. 标准、表彰“优秀劳动集体”的对象

1. “优秀劳动集体”称号每年授予符合2022年《奖励和表彰法》第27条第1款规定的集体。

二、“优秀劳动集体”的评选对象包括：

a) 自然资源与环境部所属或直属机构、组织和单位；

b) 第二款a项所指机构、组织和单位的组成部分；

c) 直属区域气象水文台的省级气象水文台。

条6. 标准、表彰“先进劳动集体”的对象

1. “先进劳动集体”称号每年授予符合2022年《奖励和表彰法》第28条第1款规定的集体。

2. 授予“先进劳动集体”称号的对象是自然资源与环境部所属或直属的各机关、组织和单位的集体，包括：

a) 总局；

b) 部门、局、部监察局和各办公室；

c) 事业单位；

d) 企业、越南环境保护基金；

đ) 科室级集体及其同等集体。

条7. 授予或追授自然资源与环境部部长嘉奖令的标准

1. 自然资源与环境部部长嘉奖令授予或追授模范执行党的方针政策、国家法律法规并在以下方面取得突出成绩之一的个人：

a) 在自然资源与环境部发起的竞赛运动中取得突出成绩并被评定；

b) 在自然资源与环境部管理范围内取得多项或突出成绩，影响范围广泛；

c) 对经济发展和社会进步作出贡献，应用科学技术进步，社会工作和人道主义事业与自然资源和环境领域相关；

d) 自然资源与环境部所属或直属机关、组织和单位的个人连续两次获得“基层劳动竞赛标兵”称号或连续两年以上被评为出色完成任务，在此期间有两项建议被认可并有效实施在基层或有两项科学课题、科学项目、科技工程已经验收并有效实施在基层；

đ) 工人、农民、劳动者在生产劳动中取得多项成绩，影响范围在乡、机关、单位、组织、企业的相关领域。

2. 自然资源与环境部部长嘉奖令授予或追授模范执行党的方针政策、国家法律法规并在第一款规定的一项标准或对自然资源和环境行业发展作出贡献并被部、行业、省认可的商人、知识分子、科学家。

3. 自然资源与环境部部长嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规，内部团结并在以下方面取得突出成绩之一的集体：

a) 在自然资源和环境行业发起的竞赛运动中取得突出成绩并被评定；

b) 在自然资源与环境部管理范围内取得突出的突发性成绩，影响范围广泛；

c) 对经济发展和社会进步作出贡献，应用科学技术进步，社会工作和人道主义事业与自然资源和环境领域相关；

d) 连续两年被评为出色完成任务或获得自然资源与环境部部长授予的“优秀劳动集体”称号；在基层实行民主，组织好竞赛运动；关心集体成员的生活；厉行节约，反对浪费；预防和打击腐败和消极行为。

4. 自然资源与环境部部长嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规并在第三款规定的一项标准或对自然资源和环境行业发展作出贡献并被部、行业、省认可的企业和其他经济组织。

5. 自然资源与环境部部长嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规，并在竞赛运动或自然资源和环境行业发起的活动中有许多贡献的家庭。

第八条 嘉奖证书颁发标准

1. 自然资源与环境部所属或直属具有法人资格的机关、单位负责人颁发的荣誉证书授予在其管理权限内达到以下标准之一的个人：

a) 完成任务良好及以上；道德品质良好；团结一致，模范执行党的方针政策、国家法律法规，机关、单位的工作制度和规章；经常学习提高专业技能；

b) 在由机关、单位发起的竞赛活动中取得显著成绩；

c) 在机关、单位管理范围内取得突发性成绩。

2. 自然资源与环境部所属或直属具有法人资格的机关、单位负责人颁发的荣誉证书授予在其管理权限内达到以下标准之一的集体：

a) 完成任务良好及以上；内部团结，没有申诉举报信件；在基层实行民主，组织好竞赛运动；关心集体成员的生活，厉行节约，反对浪费；全面履行对集体所有成员的制度和政策。

b) 在竞赛活动中取得显著成绩；

c) 在其管理领域内取得显著突出的成绩。

第九条 部长审批的表彰奖励申报材料数量

部长审批的表彰奖励申报材料包括一份按照规定要求的奖励申报材料。

第三章 记念章“为自然资源和环境保护事业”

第十条 记念章“为自然资源和环境保护事业”

一、记念章“为自然资源和环境保护事业”是由自然资源部和生态环境部部长颁发给在自然资源和环境保护行业内工作的个人，以及对自然资源和环境保护行业建设和发展作出贡献的外国个人或海外越南人。

二、记念章“为自然资源和环境保护事业”只授予一次，不追授。

第十一条 记念章“为自然资源和环境保护事业”的授予对象

一、在自然资源和环境保护行业内工作的个人。

二、对自然资源和环境保护行业的建设和发展作出贡献的越南个人。

三、对自然资源和环境保护行业的建设和发展作出贡献的外国个人或海外越南人。

第十二条 记念章“为自然资源和环境保护事业”的授予标准

一、对于第十一款第一项规定的对象。

a) 自然资源部和生态环境部的部长和副部长在授予记念章时不考虑工作年限。

b) 在自然资源和环境保护行业工作时间男性不少于20年，女性不少于15年，品行良好，完成任务出色。连续三年在山区、偏远地区、边境、海岛或特别困难地区的工作人员，男性工作时间需不少于15年，女性不少于10年。从其他行业转到自然资源和环境保护行业的工作人员，男性连续工作时间不少于25年，女性不少于20年，其中在自然资源和环境保护行业的工作时间男性不少于10年，女性不少于7年。

c) 担任相当于部级总署领导职务或省级自然资源和环境局领导职务的人员，担任该职务的时间不少于5年。

二、对于第十一款第二项规定的对象。

a) 在领导和指导自然资源和环境保护行业建设和发展方面有显著成绩；

b) 对自然资源和环境保护行业的建设和发展作出贡献；

c) 提出并实施被国家有权机关认可的创新建议、解决方案或科学项目，具有实际价值，并对自然资源和环境保护行业的发展产生实质性、有效的影响；

d) 对自然资源部和生态环境部或其下属领域的财务或物质发展提供支持。

三、对于第十一款第三项规定的对象，在巩固国际合作关系和促进自然资源和环境保护行业或其下属领域的发展方面取得显著成就。

条13. 不予授予纪念章的对象

1. 正在接受纪律审查或者涉及刑事案件尚未有国家有权机关结论的个人。

2. 正在接受纪律处分期间的个人。受处分期间不计入工作年限以授予纪念章。

3. 正在接受调查、审计或检查，存在违规嫌疑或正在核实的申诉和举报的个人。

第四章 实施细则与组织实施

条14. 生效日期

1. 本通知自2024年1月1日起生效。

2. 本通知替代2018年11月14日由自然资源部发布的第21/2018/TT-BTNMT号通知，关于自然资源和环境行业评比表彰工作的规定。

3. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照修改、补充或替代后的法律法规执行。

条15. 组织实施

1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构；各省、直辖市人民政府；自然资源部人事司司长，部属各机构、单位负责人；各省、直辖市级自然资源局局长；相关机构、组织、单位和个人负责实施本通知。

2. 在执行过程中如遇困难，请及时向自然资源部反映，以便汇总、审议并作出相应修改和补充，使之更加符合实际情况。/。