通知

关于编制和管理使用国家财政资金投资信息技术应用、租赁信息技术服务费用的规定

使用国家财政资金租赁信息技术服务

根据 第一条 对国务院总理于二〇二〇年七月二十二日发布的关于机关、组织电子标识码的第20/2020/QĐ-TTg号决定中规定的机关、组织的一级代码进行修改和补充。

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2019年9月5日国务院令第73号关于使用国家财政资金投资信息技术应用管理的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2024年7月10日国务院令第82号对第73号国务院令进行修改和补充的若干条款； 2019年9月5日国务院令第73号关于使用国家财政资金投资信息技术应用管理的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2022年7月26日国务院令第48号关于国家信息通信管理局职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国家数字转型局局长的建议，

国家信息通信管理局部长发布本通知，规定使用国家财政资金投资信息技术应用、租赁信息技术服务费用的编制和管理。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定使用国家财政资金投资信息技术应用、租赁信息技术服务费用的编制和管理，依据2019年9月5日国务院令第73号关于使用国家财政资金投资信息技术应用管理的规定（以下简称第73号国务院令），并经2024年7月10日国务院令第82号对第73号国务院令进行修改和补充（以下简称第82号国务院令），包括：

一、根据第73号国务院令第十二条第二款规定的初步总投资估算方法（经第82号国务院令第一条第十款修改和补充）。

二、根据第73号国务院令第十九条第四项d点规定的总投资估算方法（经第82号国务院令第一条第十三款修改和补充）。

三、根据第73号国务院令第二十八条第二项a点、第三款规定的预算编制、定额确定、单价制定以及各时期费用管理的方法（经第82号国务院令第一条第二十款修改和补充）。

四、根据第73号国务院令第四十条第四款规定的管理和运营成本、维护成本的内容及确定方法（经第82号国务院令第一条第二十六款修改和补充）。

五、根据第73号国务院令第五十五条第二款c点规定的按要求租赁服务费用确定方法（经第82号国务院令第一条第三十三款b点修改和补充）。

第二条 适用对象

本通知适用于第73号国务院令第二条规定的对象。

第三条 编制和管理费用的原则

一、确保符合使用国家财政资金的信息技术应用活动的目标和效果。

二、费用计算必须按照规定的方法进行，各项活动的信息技术应用费用应全部计入。

三、国家通过发布、指导和检查执行法律法规来实施费用管理。

第二章
初步总投资估算方法， 总投资估算、预算

第四条 初步总投资的确定方法

一、初步总投资构成费用包括：建筑安装费；设备购置费；项目管理费；投资咨询费；其他费用；预备费。

二、初步总投资按照第十二条第二款规定的办法确定，该条款见国务院令第73号（2019）（经国务院令第82号（2024）第一十三条第d项修改）。具体初步总投资确定方法详见本通知附件一。

第五条 总投资的确定方法

总投资按照第十九条第四款规定的办法确定，该条款见国务院令第73号（2019）（经国务院令第82号（2024）第一十三条第d项修改）。具体总投资确定方法详见本通知附件二。

第六条 预算的确定方法

一、确定建筑安装费

建筑安装费按照本通知附件三第一部分的规定确定。

二、确定设备购置费

a) 购置信息技术设备费用

- 设备购置费根据所需购买设备的数量和种类以及市场上的设备价格确定，详见本通知附件三第二部分第2.1项a点；

- 内部软件开发、升级和扩展费用根据本通知附件三第二部分第2.1项b点的规定确定；

b) 数据库建立费用；为数据输入和数据库创建进行标准化和转换的费用；执行数据库数据输入的费用，详见本通知附件三第二部分第2.2项；

c) 设备安装和软件安装费用；设备和软件测试和调整费用，详见本通知附件三第二部分第2.3项；

d) 使用培训费用；系统管理人员和操作人员培训费用（如有），详见本通知附件三第二部分第2.4项；

đ) 设备运输和保险费用（如有且未包含在设备购置费中），详见本通知附件三第二部分第2.6项；

e) 在项目验收移交前，为项目产品或工作内容提供实施、支持、管理和运行服务的费用（如有），详见本通知附件三第二部分第2.5项；

g) 其他相关费用（如有），详见本通知附件三第二部分第2.7项；

三、确定项目管理费

项目管理费是符合批准的项目时间范围的工作量的最大管理成本，基于管理成本定额比例或与总投资批准的管理成本相适应的预算编制方法确定，依据项目的管理形式、实施时间、规模和管理工作的特点，详见本通知附件三第三部分。

四、确定投资咨询服务费

a) 对于有定额比例的投资咨询服务工作，投资咨询服务费基于定额比例确定。

如果已发布的定额不适用于需要计算的投资咨询服务工作，则投资者负责审查并决定编制适当的预算。预算编制按照专家指导的方法进行，详见本通知附件六。

b) 对于没有定额比例的投资咨询服务工作，咨询服务费通过编制适当的预算来确定。预算编制按照专家指导的方法进行，详见本通知附件六。

c) 对于在编制预算之前完成的投资咨询服务工作，这些咨询服务费基于预估价格或已批准的招标包价格或签订的咨询服务合同确定，符合法律规定。

五、确定其他费用

其他费用包括除本条第一至四项规定外的费用，基于定额比例或按照本通知附件三第五部分的指导编制预算。

六、确定预备费

发生工作量的预备费按本条第一至五款规定的总费用的百分比计算。

通货膨胀因素的预备费根据项目投资期限（以月、季度或年计）确定。

预备费的确定详见本通知附件三第六部分。

七、调整预算的确定方法详见本通知附件八。

条 7. 信息技术定额体系

1. 信息技术定额体系包括经济-技术定额和费用比例定额。

2. 经济-技术定额是指完成一定工作量所需材料、人工、施工机械和设备的合理消耗量，根据技术要求、工艺方法、实施措施以及具体工作任务范围确定。

3. 费用比例定额是以百分比（%）表示的定额。费用比例定额用于确定使用国家财政资金的信息技术活动中的某些工作费用预算、收入、项目管理费、投资咨询费和其他一些费用。

4. 信息技术定额是编制信息技术单价的基础。

条 8. 信息技术单价

1. 信息技术单价是编制和管理使用国家财政资金的信息技术活动费用的基础。

2. 信息技术单价依据定额和材料、人工、施工机械和设备的价格以及其他必要的成本因素确定，或者由有权限的政府机关公布，或参照已完成的类似项目的实际价格，或通过报价方式确定。基于定额确定信息技术单价的方法在本通知附件5中指导。按照报价确定信息技术单价的方法在本通知附件7中指导。

第三章
内容、确定管理费用、运行和维护信息系统、硬件、软件、数据库的成本

条 9. 确定信息系统、硬件、软件、数据库管理、运行和维护成本的方法

信息系统、硬件、软件、数据库的管理、运行和维护成本通过编制预算或根据供应商提供的报价确定，依据第73/2019/NĐ-CP号法令第四十条（经第82/2024/NĐ-CP号法令第一条第二十六款修改补充）。详细确定管理、运行和维护成本的方法如下：

1. 编制预算方法

如果信息系统、硬件、软件、数据库的管理、运行和维护成本已有定额，则按照本通知附件4所规定的指导方法编制预算。

如果没有定额，则信息系统、硬件、软件和数据库的管理、运行和维护成本应按照本通知附件9所规定的指导方法编制预算。

2. 报价方法

a) 确定信息系统、硬件、软件、数据库的管理、运行和维护成本时，至少需要参考三个不同组织或个人提供的报价（除非市场上只有两个或一个提供者）。在定价过程中，编制预算的机构或单位负责收集报价数量并选择用于编制预算的价格；

b) 编制预算的机构或单位应在成功发布信息后至少10天内向不同的组织或个人发送报价请求，或在其主管机构或编制预算的机构或单位的官方网站上发布报价请求；

c) 报价请求必须包含以下内容：每个管理、运行和维护信息系统、硬件、软件、数据库工作的目标、规模、数量和技术要求（如有）；

d) 编制预算的机构或单位负责确保报价收集过程公开透明；

đ) 提供报价的组织或个人应在编制预算的机构或单位指定的时间段内提交报价，并对其提供的价格信息承担责任。

条 10. 信息系统的管理、运行和维护内容，硬件、软件、数据库

1. 信息系统、硬件、软件、数据库的管理、运行工作内容是确定管理、运行工作量的基础，并按照本通知附件11的规定确定。

2. 信息系统、硬件、软件、数据库的维护工作内容是确定维护工作量的基础，并按照本通知附件12的规定确定。

第四章 实施细则
租赁服务费用确定方法按照特定要求的信息技术服务

条 11. 租赁按特定要求的信息技术服务费用构成

1. 租赁按特定要求的信息技术服务费用是指租赁期间所需的所有费用，包括服务费；管理、运行服务费；维护服务费和其他与提供服务相关的费用。

2. 租赁按特定要求的信息技术服务费用的具体构成费用

a) 服务费基于建设、开发形成服务的成本、租赁利率以及法律规定的相关税费计算。其中，建设、开发形成服务的成本是指为满足特定需求而预计的所有成本，包括用于建设、开发、升级和扩展信息系统、硬件、软件和数据库的成本（安装工程费用；信息技术设备采购费用；设备安装费用；软件安装费用；设备和软件测试和调整费用）；

b) 管理、运行服务费是指确保按特定要求的服务在租赁期间能够顺畅运行、不间断所需的全部费用；

c) 维护服务费是指为保持信息系统、硬件的维护、持续更新软件和数据库，以确保按特定要求的服务在整个租赁期间能够顺畅运行、不间断所需的全部费用（其中包括修改软件以修复出现的错误、改善性能或属性功能，或使软件在初始设计配置的运行环境中优化运行的活动；不包括设计、建设、开发、升级和扩展信息系统、硬件、软件和数据库的活动）；

d) 提供服务相关的其他费用包括建立数据库的费用；标准化和转换以支持数据输入和数据库创建的费用；执行数据库的数据输入费用；使用培训费用；系统管理人员和操作人员的培训费用；其他相关费用（如有）。

条 12. 确定按特定要求的信息技术服务租赁费用的方法

按特定要求的信息技术服务租赁费用可以通过第73号法令（2019年版，经第82号法令（2024年版）修正补充）第55条第2款第a项规定的任一方法确定。具体确定租赁费用的方法详见本通知附件10。

第五章
实施条款

条 13. 生效和过渡规定

1. 本通知自2025年2月14日起生效，并取代以下通知：

a) 2020年2月24日信息技术与传媒部第04/2020/TT-BTTTT号通知关于信息技术应用项目费用编制和管理的规定；

b) 2020年5月29日信息技术与传媒部第12/2020/TT-BTTTT号通知关于使用国家财政资金的信息技术服务租赁费用确定方法的通知。

2. 对于在第82/2024/NĐ-CP号政府法令生效前已批准的信息技术应用投资项目、信息服务租赁计划，后续步骤应按照批准时的信息技术应用投资项目费用编制和管理规定、信息服务租赁规定执行。

第十四条 组织实施

1. 参与或涉及使用国家财政资金的信息技术活动的机关、组织和个人有责任执行本通知。

2. 在执行过程中如遇问题或困难，相关机关、组织和个人应及时向信息技术与传媒部（国家数字转型局）反映，以便审查和解决。

条 | 目录 三、在执行过程中如遇新问题或困难，各单位和个人应及时以书面形式向农业与农村发展部（通过竞赛宣传展览室—农业与农村发展部办公厅）反映，以便汇总上报部长及时处理。
（附录：信息技术与传媒部第18/2024/TT-BTTTT号通知）

附件1

总投资额初步确定方法
（随同信息技术与传媒部第18/2024/TT-BTTTT号通知发布30 月12 的2024 2023年月日

总投资额初步确定可采用以下方法之一：

1. 比较法

如果存在类似分类、规模、性质且投资范围相似的项目，则可通过参考类似项目的总投资额数据并调整至计算时间点来估算初步总投资额。负责编制可行性研究报告、投资意向报告的机关或单位（统称为投资意向编制机关）应对项目的相似程度进行分析和评估。

2. 专家法

根据项目的宗旨、规模、地点和投资范围，投资意向编制机关应成立具备经验和技术能力的专家小组来确定初步总投资额。

3. 报价法

a) 初步确定总投资额至少依据三个不同机构或个人提供的报价（除非市场上只有两个或一个提供者）。在确定价格的过程中，投资意向编制机关负责收集报价数量并选择用于编制初步总投资额的价格；

b) 投资意向编制机关应在成功发布报价请求后至少10天内向提供者发送报价请求或在其官方网站上发布报价请求；

c) 报价请求必须包括以下内容：宗旨；规模；投资范围；地点；实施时间和进度；对项目的技术、工艺和物资供应条件的初步分析和选择（对于可行性研究阶段）或主要技术方案的选择（对于投资意向阶段），环境保护措施和其他相关内容（如有）；

d) 投资意向编制机关负责确保报价过程公开透明；

e) 提供报价的机构或个人应在投资意向编制机关规定的同一时间段内提交报价，并对其提供的价格信息承担责任。

4. 结合多种方法

根据项目的具体条件和需求以及可用的数据基础，可以结合本附件第1、2、3项所述的方法来确定初步总投资额。

5. 根据批准的战略、规划、计划、方案确定方法

如果项目被纳入经有权机关批准的战略、规划、计划、方案，并有预计的资金，则初步总投资额将根据该预计资金确定。

附件2

总投资额确定方法
（随同信息技术与传媒部第18/2024/TT-BTTTT号通知发布 30月12 的2024 2023年月日

在编制可行性研究报告时，总投资额的计算和确定可采用以下方法之一：

1. 根据可行性研究报告的基础设计确定

项目总投资额按以下公式计算：

V = G_XL+ G_TB+ G_QLDA+ G_电视+ G_K+ G_DP

其中：

- V：项目总投资额（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_XL：建筑安装费（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_TB：设备购置费（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_QLDA: 建设项目管理费用（元）;

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_电视: 投资咨询费用（元）;

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_K: 其他费用（元）;

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_DP: 预备费（元）。

1.1. 确定建筑安装工程费用

对于已有定额的工作或分项建筑安装工程，建筑安装工程费用按照本通知附件4规定的按工程量和单价确定费用的方法确定。对于没有定额的工作或分项建筑安装工程，建筑安装工程费用按照本通知附件7规定的按报价确定费用的方法确定。

主要建筑安装工程工作量从初步设计开始计算，其他工作量预估，并根据市场情况确定材料、设备和服务的价格。在无法具体确定建筑安装工程工作量的情况下，可以预估工作量并纳入总投资估算。

1.2. 确定设备购置费用

1.2.1. 购置信息技术设备费用

必须安装和配置的设备、无需安装和配置的设备、辅助设备和外围设备、商业软件及其配套服务（根据制造商要求）、通用软件（包括对某些功能、性能进行修改和补充）和其他设备按照数量、种类和相应价格计算。数量、种类和设备类型由初步设计确定。设备价格按照本通知附件7规定的按报价确定费用的方法确定；或者参考类似功率、技术、来源的已实施项目的设备价格；或者基于投标类似设备价格信息，在提交审查批准前12个月内获得的信息，并根据计算时间进行适当调整。在确定设备价格过程中，编制可行性研究报告的机构或单位负责收集公开透明的报价，决定所需收集的报价数量，评估和选择报价以确定设备费用；评估设备在功率、技术和来源方面的相似程度，使用设备价格数据。

内部软件建设、开发、升级和扩展费用按照国务院令第73号2019年第19条第4款的规定方法确定（经国务院令第82号2024年第1条第13款修订）。具体方法详见本通知附件3第2.1.b点。

对于基于商业软件、开源软件、数字平台、框架等或基于人工智能（AI）、区块链、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等技术修改、补充或建设、开发、升级、扩展的软件，其修改、补充或建设、开发、升级、扩展费用按照国务院令第73号2019年第19条第4款的规定方法确定（经国务院令第82号2024年第1条第13款修订）。如果采用报价方法确定费用，则按照本通知附件7规定的内部软件建设、开发、升级、扩展费用确定方法进行。商业软件、数字平台、框架等费用按照本通知附件规定的设备购置费用确定方法确定。

1.2.2. 设备安装、配置费用；软件安装费用；设备和软件测试、校准费用：参照类似已实施或正在实施的项目估算，或根据专家经验，或按照本通知附件7规定的按报价确定费用的方法，或按照本通知附件4规定的按工程量和单价确定预算的方法。

1.2.3. 数据库创建费用；为数据输入和数据库创建而进行的标准制定和转换费用；执行数据库数据输入：参照类似已实施或正在实施的项目估算，或根据专家经验，或按照本通知附件7规定的按报价确定费用的方法，或按照本通知附件4规定的按工程量和单价确定预算的方法。

1.2.4. 使用培训费用；系统管理人员和操作人员培训费用（如有）：参照类似已实施或正在实施的项目估算，或根据专家经验，或按照本通知附件4规定的按工程量和单价确定预算的方法，或按照本通知附件6规定的按专家确定预算的方法，或按照本通知附件7规定的按报价确定预算的方法。

1.2.5. 项目验收移交前的产品或工作分项部署、支持、管理和运行费用（如有）：参照类似已实施或正在实施的项目估算，或根据专家经验，或按照本通知附件6规定的按专家确定预算的方法，或按照本通知附件7规定的按报价确定预算的方法。

1.2.6. 设备运输和保险费用（如有）：参照类似已实施或正在实施的项目估算，或根据专家经验，或按照本通知附件7规定的按报价确定预算的方法，或进行预算编制。

1.2.7. 税费及其他相关费用：按照法律规定。

1.3. 确定项目管理费用、投资咨询费用和其他费用

项目管理费用（G_QLDA），投资咨询费用（G_电视根据本通知附件3第3、4节规定的费用定额比例或按照本通知附件6指导的专家方法编制预算确定。

对于在确定总投资前进行的投资咨询工作，其咨询费用根据预估价格或已批准的招标包价格或签订的咨询服务合同确定，符合法律规定。

其他费用（G_K）根据本通知附件3第5节规定的费用定额比例或按照本通知附件6指导的专家方法或附件7指导的报价方法编制预算确定。

上述各项费用之和（不包括投资期间的贷款利息和初始流动资金）预计不超过项目建筑安装工程费和设备购置费总和的15%。

1.4. 确定预备费

预备费（G_DP）由项目实施期间的价格上涨预备费、工程量增加预备费以及暂列金额预备费（如有）组成，计算公式为：

G_DP= (G_XL+ G_TB+ G_QLDA+ G_TV+ G_K) x K_dp

其中：K

- K_dpdp

：最大预备费系数为10%。

如果项目在多个地点或国外实施，则需额外考虑设备和劳动力的迁移费用。设备和劳动力的迁移费用按本附件第1.2.6节的指导进行估算。

2. 根据具有类似经济和技术指标已完成项目的成本数据确定的方法

当仅能通过具有类似经济和技术指标已完成项目的成本数据确定项目的建筑安装工程费和设备购置费时，需要将这些费用调整到项目编制时的时间点。基于调整后的建筑安装工程费和设备购置费，项目管理费、投资咨询费、其他费用和预备费应按照本附件第1.3、1.4节的指导确定。项目发起人、被委托编制可行性研究报告的机构或单位及编制可行性研究报告的顾问单位对项目的相似程度负责分析和评估。

3. 结合多种方法确定总投资

附件三

根据项目的具体条件和可用的数据来源，结合本附件第1、2节的方法确定项目的总投资。
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

项目的预算按以下公式确定：

G_DT= G_XL+ G_TB+ G_QLDA+ G_电视+ G_K+ G_DP

其中：

- G_DT：项目预算（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_XL：建筑安装费（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_TB：设备购置费（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_QLDA: 建设项目管理费用（元）;

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_电视：信息技术投资咨询费用（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_K：其他费用（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_DP: 预备费（元）。

项目的预算汇总见本附件表3.1。

1. 确定建筑安装工程费（G_XL)

1.1. 若有定额的工作或分项工程，建筑安装工程费按本通知附件4指导的按工程量和单价确定费用的方法确定。其中：

1.1.1. 建筑安装工程量依据详细设计和所需完成的任务确定，符合工作和分项工程的内容和范围。

1.2.1. 单价可以是不完全单价（包括材料单价、人工单价、施工机械和设备单价）或完全单价（包括材料单价、人工单价、施工机械和设备单价、共同费用和预缴税收入）。

1.2. 若无定额的工作或分项工程，建筑安装工程费按本通知附件7指导的报价方法确定。

2. 确定设备购置费（G_TB)

设备购置费按以下公式确定：

G_TB= G x M_MS+ G_CSDL+ G_LD + G_ĐT+ G_账户+ G_VC+ G_K

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_MS：信息技术设备采购费用，包括必须安装和配置的设备、无需安装和配置的设备、辅助设备和外围设备、制造商要求提供的商业软件和服务支持、内部软件和其他设备；设备运输和保险费用（如包含在设备采购费用中）；相关税费。

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_CSDL：数据库建立费用；标准化和转换以供数据输入和数据库创建；执行数据库数据输入。

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_LD：设备安装和配置费用；软件安装费用；设备和软件测试和校准费用。

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_DT：使用培训费用；系统管理人员和操作人员培训费用（如有）。

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_账户：项目产品或工作的部署、支持、管理和运行费用，在项目全部产品验收移交之前（如有）。

- G_VC：设备运输和保险费用（如有且未包含在设备采购费用中）。

- G_K：设备购置费相关的其他费用（如有）。

2.1. 信息技术设备采购费用

a) 必须安装和配置的设备、无需安装和配置的设备、辅助设备和外围设备、制造商要求提供的商业软件和服务支持、普遍使用的软件（包括一些功能和性能的修改和补充）及其他设备的费用，根据所需采购的设备数量和种类及供应商或制造商的报价确定，计算公式如下：

其中：

- Q_i：第i种设备的数量或体积（i = 1÷n）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_i||| 计价单位体积或数量的第i（i=1÷n）设备的价格，包括购买地点（生产、制造或在越南供应设备的地方）的价格或运抵越南港口的价格（对于进口设备）；运输费用；仓储费用；安装地点的保管和维护费用；保险费和各种税费（不包括增值税）||| 不包括增值税||| （如有）

- T_i^{||| GTGT-TB}||| 第i（i=1÷n）类设备的增值税税率

||| 对于无法确定价格的设备，可以根据市场上与之功率、技术相似的设备在同一计算时间点的价格或正在实施的项目中的类似设备进行估算。

||| 对于软件普遍功能修改、补充部分（如有），修改、补充预算根据供应商或制造商的报价确定。

||| b) 内部软件建设、发展、升级和扩展成本

||| 内部软件建设、发展、升级和扩展成本可以通过以下方法之一确定：

||| - 成本计算方法：

||| 内部软件建设、发展、升级和扩展成本按以下公式计算：

||| 其中，直接建设、发展、升级和扩展内部软件的成本按照工业和信息化部的指导确定。

||| - 报价方法：

||| 内部软件建设、发展、升级和扩展成本的确定按照本通知附件七的规定执行。

- ||| 专家方法：

||| 根据软件业务特性、实施范围和规模以及技术复杂性，投资者和咨询单位可以建立一个有经验且能力合适的专家团队来确定内部软件建设、发展、升级和扩展成本。

- ||| 比较方法：

||| 如果存在已实施或正在实施的具有类似范围、规模、特性和业务流程（步骤、参与对象、技术复杂性、环境）、信息安全级别的软件，则可以基于类似软件的成本数据并调整到计算时间点来估算内部软件建设、发展、升级和扩展成本。投资者和咨询单位对软件相似程度的分析和评估负责。

- K||| 结合多种方法:

||| 根据项目的具体条件和要求以及可用的数据基础，可以结合上述方法来确定内部软件建设、发展、升级和扩展成本。

2.2. ||| 数据库创建成本；标准化和转换以支持数据输入和数据库创建；实现数据库数据输入：根据本通知附件四规定的工程量和单价编制预算方法或根据本通知附件七规定的报价编制预算方法确定。

||| 2.3 设备安装、软件安装、设备和软件测试和校准成本：根据本通知附件四规定的工程量和单价编制预算方法或根据本通知附件七规定的报价编制预算方法确定。

||| 2.4 使用培训成本；如果有的话，系统管理人员和操作人员的培训成本：根据以下公式确定：

G_ĐT= G_{||| DTDM}+ G_DT

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_{||| DTDM}||| 培训成本按经济和技术定额（元）计算。

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_DT||| 培训成本按编制预算的方法（元）计算。

||| 培训成本根据本通知附件四规定的工程量和单价定额确定。

||| 培训成本按编制预算的方法确定，根据本通知附件六规定的专家编制预算方法或根据本通知附件七规定的报价编制预算方法确定。

||| 2.5 在项目验收移交前的产品或项目工作部分的实施、支持、管理和运行成本（如有）：根据本通知附件六规定的专家编制预算方法或根据本通知附件七规定的报价编制预算方法确定。

||| 2.6 设备运输和保险成本（如有且未包含在设备采购成本中）：根据本通知附件七规定的报价确定方法或编制预算方法确定。

||| 2.7 与设备成本相关的其他成本（如有）：根据本通知附件七规定的报价确定方法或编制预算方法确定。

||| 设备成本汇总见本附件表3.2。

||| 3 确定项目管理成本（G_QLDA)

||| 3.1 项目管理成本按以下公式确定：

G_QLDA= G_{||| THQLDA}+ G_{||| GSDDT}

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_{||| THQLDA}||| ：从投资准备阶段到完成、验收移交、投入运营期间组织实施项目管理的成本（统称为项目管理实施成本）（元）；||| 称为项目管理实施成本||| （元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_{||| GSDDT}||| ：投资监督和评价成本（元）。

||| 如果聘请顾问实施，这些成本的管理如同管理顾问费用。

||| 3.2 项目管理实施成本按以下公式确定：

G_{||| THQLDA}||| = T x (G_XLtt+ G_TBtt)

其中：

- T：项目管理成本的定额比例（%）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_XLtt||| ：不含税建筑安装成本（元）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_TBtt||| ：不含税设备成本（元）。

对于建设单位自行实施项目管理的情况，如果根据本目规定确定的项目管理费用与实际项目管理工作不符，则建设单位负责审查并决定编制符合工作内容的预算。

对于聘请项目管理咨询的情况，项目管理费用通过基于项目管理工作内容和数量编制预算的方式确定。按照本通知附件六的规定，采用专家成本确定方法编制预算。项目管理咨询单位可以承担全部或部分项目管理工作内容。

建设单位已实施的工作部分的项目管理费用和项目管理咨询单位实施的部分费用不得超过批准的总投资中的项目管理费用。

3.3. 投资监督和评估费用按照有关投资监督和评估的法律规定确定。

3.4. 项目管理费用的管理和使用按照财政部关于政府投资项目管理费用管理和使用的指导进行。

4. 确定投资咨询服务费（G_电视)

投资咨询服务费按以下公式确定：

其中：

科学技术部：部长、副部长及部属各单位；_i：第i项按费率计算的投资咨询服务费（i=1÷n）（元）；

- D_j：第j项按预算编制方式计算的投资咨询服务费（j=1÷m）（元）；

- T_i^GTGT-TV：现行规定对第i项按费率计算的投资咨询服务费的增值税税率；

- T_j^GTGT-TV：现行规定对第j项按预算编制方式计算的投资咨询服务费的增值税税率。

对于有费率标准的投资咨询服务工作，投资咨询服务费依据费率标准确定。

如果已发布的费率标准不适用于需要计算的投资咨询服务工作，则建设单位负责审查并决定编制符合工作内容的预算。预算编制应按照本通知附件六规定的专家成本确定方法进行。

对于按预算编制方式计算的投资咨询服务费：应按照本通知附件六规定的专家成本确定方法进行。

5. 确定其他费用（G_K)

其他费用按以下公式确定：

其中：

科学技术部：部长、副部长及部属各单位；_i：第i项按费率计算的其他费用（i=1÷n）（元）；

- D_j：第j项按预算编制方式计算的其他费用（j=1÷m）（元）；

- E_k：第k项相关的其他费用（k=1÷l）（元）；

- T_i^GTGT-K：现行规定对第i项按费率计算的其他费用的增值税税率；

- T_j^GTGT-K：现行规定对第j项按预算编制方式计算的其他费用的增值税税率。

对于有费率标准的其他费用，依据费率标准确定。如果已发布的费率标准不适用于需要计算的费用，则建设单位负责审查并决定编制符合工作内容的预算。预算编制应按照本通知附件六规定的专家成本确定方法进行。

对于按预算编制方式确定的其他费用：应按照本通知附件六规定的专家成本确定方法或按照附件七规定的报价成本确定方法进行。

对于测试或试运行费用，按以下公式确定：

其中，直接测试费用按照工业和信息化部的指导确定。

6. 确定预备费（G_DP)

预备费（G_DP）由项目实施期间的价格上涨预备费、工程量增加预备费以及暂列金额预备费（如有）组成，计算公式为：

G_DP= (G_XL+ G_TB+ G_QLDA+ G_TV+ G_K) x K_dp

其中：K

- K_dp：最大预备费系数为7%。

若编制经济和技术报告，则K_dp最大预备费系数为5%。

若项目在多个地点或国外实施，本附件第1、2、3、4、5目规定的费用需增加设备和人员的运输费用。运输费用依据主管部门制定的标准或按预算编制方式确定。

表3.1：总预算汇总

计量单位：元

表3.2：设备购置费汇总

                                                                        计量单位：元

附件四

按照工程量和单价确定费用的方法
 （随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

第一条 适用范围

按照工程量和单价确定费用的方法用于确定以下费用：

1.1. 关于确定总投资和项目概算：

- 建安工程费；

- 数据库建设费用；标准化、转换以供数据输入、数据库建立的费用；对于有经济-技术定额的项目部分，进行数据库的数据输入；

- 设备安装、软件安装费用；设备和软件的测试、校准费用；对于有经济-技术定额的项目部分；

- 使用培训费用；对于有经济-技术定额的项目部分，对系统管理人员和操作人员进行培训（如有）；

- 总投资和概算中的其他费用，对于有经济-技术定额的项目部分；

1.2. 关于确定项目产品在运营和维护期间的管理费用，在有经济-技术定额的项目部分。

1.3. 关于确定与按要求提供服务相关的其他费用，在有经济-技术定额的项目部分。

2. 按工作量和单价确定预算费用

费用(G)按照以下公式计算：

其中：

- Q_j：项目主要工作的第j个单位工作量(j=1÷n)；

- DG_j：项目主要工作的第j个单位工作量的单价。

单价可以是不完全单价或完全单价（包括直接成本和共同成本、预缴税收入），见本节表4.1、表4.2；

- T^税率：对应内容工作的增值税税率。

表4.1：按不完全单价计算的费用总预算

其中：

+ Q_j：项目第j个单位工作量；

+ ：项目第j个单位工作量的材料单价。

+ ：项目第j个单位工作量的人工单价。

+ ：项目第j个单位工作量的施工机械单价。

+根据表5.3规定的共同成本定额比例和预缴税收入规定，见附录5。

表4.2：按完全单价计算的费用总预算

计量单位：...

其中：

+ Q_i：项目第i个单位工作量(i=1÷n)；

+ ：完成项目第i个单位工作量所需的完全单价（包括直接材料、人工、施工机械成本、共同成本和预缴税收入）；

+ G_信息类别：税前费用；

+ T^税率：现行规定的增值税税率

+G：税后费用。

附件五

单价确定方法
 （随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

在信息技术应用的投资成本管理中使用的单价（简称单价）是一个经济技术指标，包括完成一个单位工作量所需的所有直接成本，如材料、人工、施工机械和设备的成本。

单价可以是完全单价（包括材料单价、人工单价、施工机械和设备单价、共同成本和预缴税收入）或不完全单价（包括材料单价、人工单价、施工机械和设备单价）。

1. 单价确定基础

- 确定单价的工作清单；

- 根据工作清单确定的经济-技术定额；

- 材料价格（不含增值税）到现场；

- 人工价格；

- 施工机械和设备租赁价格（或施工机械和设备租赁价格）。

2. 不完全单价的确定

2.1. 确定材料单价(DG^{+ KL})

材料单价按照以下公式确定：

其中：

- D_i：经济-技术定额中每单位工作量的第i种材料消耗量(i = 1÷n)；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；^vl_i：第i种材料单价(i = 1÷n)，根据项目要求的技术标准、种类和质量确定，并运至现场。第i种材料单价基于制造商或供应商报价的选择，或使用类似标准和质量的材料的价格，这些材料已在其他项目中使用并运至现场。

- k^vl：经济-技术定额中与工作相关的其他材料消耗定额。

2.2. 确定人工单价(DG^NC)

人工单价按照以下公式确定：

DG^NC=B×g^nc

其中：

- B：经济-技术定额中每单位工作量的直接人工消耗量，按平均等级计算；

- g^nc：直接人工单价。

2.3. 确定施工机械和设备单价(DG^MTC)

施工机械和设备单价按照以下公式确定：

其中：

- M_i：经济-技术定额中每单位工作量的主要施工机械和设备的第i种消耗量(i = 1÷n)；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；^mtc_i：第i种主要施工机械和设备的台班价格(i = 1÷n)。

- k^mtc：经济-技术定额中与工作相关的施工机械和设备消耗定额。

2.4. 不完全单价的确定

DG^KDD=DG^{+ KL}+DG^NC+DG^MTC

表5.1：不完全单价

3. 完全单价的确定

完全单价包括材料单价、人工单价、施工机械和设备单价、共同成本和预缴税收入。

- 直接成本包括完全单价中的材料单价、人工单价和施工机械及设备单价，按照本附件第2部分的规定确定。

- 共同成本按定额比例乘以单价中的人工成本计算。共同成本定额比例见本附件表5.3。

- 预缴税收入按直接成本和共同成本的6%计算。

表5.2：完全单价

表5.3：共同成本定额比例

计量单位：%

附录六

||| 专家确定费用的方法
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

第一条 适用范围

||| 专家确定费用方法用于确定以下费用：

||| - 使用培训费用；系统管理人员和操作人员的培训费用（如有）（对于尚未发布经济和技术定额的培训部分）；

||| - 在项目验收交付前的产品部署、支持、管理和运行费用或项目工作部分的费用（如有）；

||| - 项目管理费用（在聘请项目管理顾问的情况下）；

||| - 投资咨询费用；

||| - 其他费用（在按专家编制预算的情况下）。

||| 2. 专家确定费用的公式

社_DTTTĐ_{||| CG}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_管理费（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_K||| + TN + VAT

其中：

ĐMT_DT||| ：需要编制预算的工作费用；

ĐMT_{||| CG}||| ：直接专家费用；

ĐMT_管理费||| ：管理费用；

ĐMT_K||| ：其他费用；

||| + TN：预缴所得税收入；

||| + VAT：增值税。

||| 3. 各项费用的确定方式

||| a) 直接专家费用(CG)：是专家执行需编制预算工作的直接费用，根据专家数量、工作时间及工资确定。_{||| CG}|||

||| b) 管理费用(CQ)：是组织管理活动的共同费用，包括与管理部门运作相关费用（管理部门工资）、维持顾问组织运作费用；办公费用；购买职业责任保险和其他与顾问组织活动相关的管理费用。_管理费|||

||| 管理费用按照直接专家费用的比例确定。比例标准参照本附件表6.2的规定。

||| c) 其他费用(CQT)：包括交通、住宿费用（如有）；办公用品、信息通讯费用；设备折旧费用；科技应用、信息系统管理费用；会议、研讨会及其他费用（如有）。这些费用根据每种咨询工作的实际需求确定。_K|||

||| 预缴所得税收入(TN)：等于总直接专家费用、管理费用和其他费用的6%。

||| d) 增值税(VAT)：根据具体工作规定确定。

||| 表6.1：综合预算汇总

||| 1

计量单位：%

附录七

||| 1.1. 项目总投资预算中的费用：
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

第一条 适用范围

||| - 尚未有定额的建筑安装费用；

||| - 购置信息技术设备费用；

||| - 设备安装、软件安装费用；设备和软件的检查、调试费用；

||| - 数据库建立费用；数据标准化、转换以供输入，建立数据库的费用；执行数据库的数据输入。

||| - 使用培训费用；系统管理人员和操作人员的培训费用（如有）；

||| - 设备运输、保险费用（如有）；

||| - 与设备费用相关的其他费用（如有）（按报价编制预算的情况）；

||| - 在项目验收交付前的产品部署、支持、管理和运行费用或项目工作部分的费用（如有）；

||| - 总投资预算中的其他费用（按报价编制其他费用预算的情况）。

||| 1.2. 项目产品运营维护和维护费用。

||| 1.3. 按照特定要求提供信息技术服务的费用：

||| - 特定要求的服务租赁费用；

||| - 提供服务相关的其他费用。

||| 1.4. 信息技术应用单价。

||| 2. 按报价确定预算费用

||| 2.1. 编制预算费用至少依据三个不同组织或个人提供的报价（除非市场上只有一个或两个组织或个人提供）。在确定价格过程中，编制预算的机构或单位负责收集报价的数量并选择报价以编制预算。

||| 2.2. 编制预算的机构或单位应在成功发布报价请求后至少10天内向提供报价的组织或个人发送报价请求或在其官方网站上发布报价请求。

||| 2.3. 报价请求应至少包含以下内容：

||| a) 对于信息技术设备购置费用

||| - 设备名称。

||| - 分析、选择技术方案，在此过程中分析、选择确保与相关系统、硬件、软件、数据库连接、互通、共享数据的技术方案。

||| - 系统或系统组成部分的整体模型、逻辑模型、物理模型说明（如有）。

||| - 设备的数量、种类、技术参数统计。

|- 总体模型、逻辑模型、物理模型的说明，或者系统或系统组成部分的模型（如有）。

|- 设备的数量、种类、技术参数统计。

- 关于内部软件建设、发展、升级和扩展的成本：

+ 功能要求：业务流程需要信息化（组织和运行流程、业务流程的产品、业务流程的处理交互）；参与业务流程的对象及其相互关系（人员、用于处理业务的资源和设备、其他支持因素）；用户需求清单；软件功能分析和描述；

+ 非功能要求：对数据库的要求；信息安全要求；软件处理时间、复杂度要求；安装、基础设施、传输线路、安全操作、使用要求；系统约束包括环境约束、平台依赖性；对编程语法错误、数据处理逻辑错误、输入数据正确性控制错误的容错能力要求；程序界面的技术美学要求；参与软件建设、发展、升级和扩展人员的能力要求；其他非功能要求。

- 对于通用软件（包括修改和增加一些功能、特性、性能）：通用软件名称；通用软件的基本功能和技术特性；修改和增加的功能、特性和性能要求。

b) 对于按特定要求租赁信息技术服务的成本，报价必须包含以下内容：

- 信息技术服务名称；

- 主要租赁项目；目标、内容和规模、范围、地点、使用服务的机构或单位；

- 信息技术服务质量要求；

- 满足服务质量要求的技术和方法；

- 与其他应用信息系统连接和集成的要求；

- 内部软件需要满足的要求描述；

- 信息安全保护要求；

- 其他要求。

c) 对于其他费用（设备安装成本；软件安装成本；设备和软件检查和校准成本；数据库建立成本；标准化和转换以供数据输入和数据库建立；为数据库进行数据输入实施成本；使用培训成本；系统管理和运营人员培训成本；在项目验收移交前的产品或项目工作部分的部署、支持、管理和运营成本；设备运输和保险成本）：应充分反映工作内容、工作量、质量要求和其他由预算编制单位确定的要求。

2.4. 组织和个人的报价必须确保能够确定预算并调整补充预算（如有必要）。

2.5. 编制预算的机构或单位负责确保报价收集公开透明。

2.6. 向编制预算的机构或单位提供报价的组织或个人应在规定的时间内提供，并且必须保证提供的价格信息符合自身供应能力，同时确保报价不违反有关竞争、低价倾销或虚高价格的法律规定。

附录八

调整预算确定方法
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

调整预算适用于根据规定调整详细设计的情况。对于已签订合同的招标包，调整预算的确定仅适用于必须按照合同管理规定编制预算的新工作，并且必须符合合同中已商定的内容。

根据每个项目的具体情况，如果认为根据本附件第1、2、3节的指导确定调整预算较为复杂，项目发起人可以考虑根据本通知附件三的指导确定调整预算。

调整预算（G^DM-MS）通过已批准的预算（G^PD) 加上（或减去）价值变化部分（G^PDC）来确定。调整预算（G^DM-MS）按以下公式计算：

G^DM-MS = G^PD ± G^PDC

调整预算是基于调整后的工程量（增加、减少、新发生）和价格波动两个因素确定的。

其中：

- ：由于工程量变化导致的调整预算部分；

- ：由于价格波动导致的调整预算部分。

1. 由于工程量变化导致的调整预算部分

1.1. 由于工程量变化导致的建筑安装费用调整部分（）按以下公式计算：

其中：

- Q_i：变化的建筑安装工程量（增加、减少、新发生）；

- D_i：与变化的建筑安装工程量相对应的调整时点的单价。

1.2. 由于工程量变化导致的设备费用调整部分（）按以下公式计算：

其中：

- Q_j：变化的设备数量（增加、减少、新发生）；

- D_j：与变化的设备数量相对应的调整时点的价格。

2. 由于价格波动导致的调整预算部分

2.1. 确定建筑安装费用调整（)

2.1.1. 确定材料费用调整（VL^DC)

材料费用调整（VL^DCVL

其中

+ Q_j：项目第j个单位工作量；

+ ：第j个工作项目的调整材料单价。

第j个调整材料单价按以下公式确定：

- D_i：第i种材料（i=1÷n）在经济-技术定额中的消耗量，每单位工程量；

- ：第i种材料在调整时点的单价与预算批准或中标未签合同的投标价之间的差值。

调整时点的材料单价应符合项目规定的材料技术标准、种类和质量要求，并考虑到现场情况。材料单价应基于选择制造商或供应商提供的报价或类似质量标准和正在使用的其他项目材料的现场价格。

2.1.2. 确定人工费用调整（NC^DC)

人工费用调整（NC^DCVL

其中

+ Q_j：项目第j个单位工作量；

+ ||| 调整后的第j项人工单价。

||| 调整后的第j项人工单价按照以下公式确定：

- B：经济-技术定额中每单位工作量的直接人工消耗量，按平均等级计算；

- ||| 第i项工作在调整时的人工差价与批准的预算或未签订合同的中标投标价格中的人工单价相比（i=1÷n）。

||| 2.1.3. 确定调整后的施工机械费用（MTC）^DC )

||| 施工机械费用调整（MTC^DCVL

其中

+ Q_j：项目第j个单位工作量；

+ ||| ||| 调整后的第j项施工机械单价。

第j个调整材料单价按以下公式确定：

          

- M_i||| 第i种主要施工机械设备在每单位工程量中的耗用台班数（i=1÷n）；

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_i^{||| MTCĐC}||| 第i种施工机械在调整时的价格差值与批准的预算或未签订合同的中标投标价格中的施工机械单价相比；

||| 调整时的施工机械费用按现行规定确定。

||| 调整后的建筑安装费用汇总如下表所示：

||| 表7.1：调整后建筑安装费用估算

||| 2.2. 确定调整后的设备费用

||| 调整后的设备费用等于调整后购买设备费用、安装设备费用、软件安装费用、调整后的设备和软件检查校准费用及其他调整费用之和。||| 2.2.1. 调整后购买设备费用

||| 设备数量；

其中：

- Q_j||| 设备在调整时的价格差值与批准的预算或未签订合同的中标投标价格中的设备单价相比；

- D_j||| 2.2.2. 调整后的设备安装、软件安装、设备和软件检查校准费用按调整后的建筑安装费用计算。

||| 3. 确定调整后的项目管理费用、咨询费用和其他调整费用（适用于有调整工程量的情况）

||| 调整后的项目管理费用、咨询费用和其他调整费用（适用于有调整工程量的情况）按本通知附件3的规定确定。其中，需要计算的工程量（建筑安装费用、设备费用）是调整后的工程量。

||| 附件9

||| 确定管理、运营和维护费用的方法

||| 1. 预算公式
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

||| 需要编制预算的工作费用（元）；

社_DTTTĐ_{||| CG}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_管理费（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_K||| + TN + VAT

其中：

ĐMT_DT||| 直接专家费用（元）；

ĐMT_{||| CG}||| 管理费用（元）；

ĐMT_管理费||| + TN：应税收入（元）；

ĐMT_K: 其他费用（元）;

||| + VAT：增值税（元）。

||| 2. 各项费用的确定方法

||| 管理费用按专家费用的比例确定。比例由本附件表9.2指导确定。

||| a) 直接专家费用(CG)：是专家执行需编制预算工作的直接费用，根据专家数量、工作时间及工资确定。_{||| CG}|||

||| b) 管理费用(CQ)：是组织管理活动的共同费用，包括与管理部门运作相关费用（管理部门工资）、维持顾问组织运作费用；办公费用；购买职业责任保险和其他与顾问组织活动相关的管理费用。_管理费|||

||| 表9.1：总预算汇总

||| c) 其他费用(CQT)：包括交通、住宿费用（如有）；办公用品、信息通讯费用；设备折旧费用；科技应用、信息系统管理费用；会议、研讨会及其他费用（如有）。这些费用根据每种咨询工作的实际需求确定。_K|||

||| 预缴所得税收入(TN)：等于总直接专家费用、管理费用和其他费用的6%。

||| d) 增值税(VAT)：根据具体工作规定确定。

||| （表

||| 信息系统的管理、运行费用，硬件、软件、数据库

计量单位：%

||| 按特定要求确定服务租赁费用的方法

||| 特定要求的服务租赁费用根据以下一种方法计算和确定：
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

||| 如果认为已租用或正在租用的信息技术服务具有类似范围、规模，并且服务质量要求相似，则可以作为确定特定要求服务租赁费用的基础。负责特定要求服务租赁的负责人和制定特定要求服务租赁计划的顾问应对项目的相似性和相似性进行分析和评估并承担责任。

1. 比较法

||| 根据特定要求服务租赁的目标、规模、地点和范围，负责特定要求服务租赁的负责人应成立一个有经验、有能力的专业团队来确定特定要求服务租赁费用。

2. 专家法

||| 特定要求服务租赁费用按以下方法确定：

3. 报价法

||| tdv

||| v

||| bt

G_{根据工贸部部长的指示；}= G_{||| 特定要求服务租赁费用（元）}+ G_{||| tdv}+ G_{||| v}+ G_k

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_负责人||| bt

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_{||| 其他与提供服务相关的费用（元）}||| 4.1. 确定服务费用（G

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_关||| 4.1.1. 服务费用按以下公式确定：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_{||| v}||| tdv =

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_k||| dv

||| * n_{||| 其他与提供服务相关的费用（元）})

||| 每期付款的服务费用按本附件4.1.2条确定。

G_{||| - n：特定要求服务租赁期间的付款期数。}G_{||| 4.1.2. 每期付款的服务费用在期末支付，按以下公式确定：}||| - 建设和发展形成服务的费用（不含增值税）（元）。建设和发展形成服务的费用按本通知第六条第一款、第二款的规定计算。

其中：

：修正后的最低投标报价减去折扣（如有）；_dv||| - r：每期付款的租赁利率（%）。r按以下方式确定：

||| N：最近6个月内最近一次批准特定要求服务租赁计划时，三家国内商业银行公布的人民币一年期存款利率和与特定要求服务租赁年限相对应的期限（如无相应期限，则取最近的较低期限）的平均利率。

||| k：每年特定要求服务租赁的付款期数。

其中：

- T_đ： 建设、发展形成服务的费用（不含增值税）（元）。建设、发展形成服务的费用按照本通知第六条第一款、第二款的规定计算。

- r：按付款期计算的租赁利率（%）。r 的确定：

N：最近六个月内在批准单独需求的服务租赁计划时点之前，三家国内股份制商业银行公布的人民币一年期和与单独需求的服务租赁年限相对应的期限（如无相应期限，则采用最接近单独需求的服务租赁年限的较低期限）的平均存款利率。

k：每年单独需求的服务租赁付款期数。

- S：资产剩余价值，即在根据要求提供的服务租赁期结束时，出租方用于构成服务的资产，在扣除按照机关、组织、单位和国家分配给企业管理和使用的固定资产折旧规定计算的折旧（采用直线法）后的余额（元）。

- GTGT：增值税。

4.2. 确定管理、运营服务成本（G），维护服务成本（G）和其他与提供服务相关的成本（G）。_关)，服务维护费用(G_{||| v}和_k)

4.2.1. 管理、运营和维护服务的成本按照本通知第9条规定的办法确定。

4.2.2. 其他与提供服务相关的成本按照以下一种或多种方法确定：

a) 按照本通知附件7所附的报价指南；

b) 按照本通知附件4所附的数量和单价成本计算指南；

c) 按照本通知附件6所附的专业人员成本确定指南；

d) 结合上述方法。

5. 结合各种方法

根据特定租赁服务活动的具体条件和要求以及可获得的数据，可以结合本附件第1、2、3、4部分的方法来确定按要求提供的服务租赁成本。

附件十一

信息系统的管理、运行工作内容，硬件、软件、数据库
(随同2024年12月30日由工业和信息化部发布的第18/2024/TT-BTTTT号通知发布)

一、总则

下面的内容是信息系统、硬件、软件、数据库管理、运行的主要内容。在执行管理、运行过程中，管理、运行机构可以根据实际情况选择并应用部分内容，并补充更新其他相关内容以适应需要。

在租赁信息技术服务的情况下，租赁负责人应参照本附件中的指导内容确定服务管理、运行的工作内容，并明确租赁服务负责人和服务提供商对每项管理、运行工作的责任。

第二部分 内容

1. 确保管理、运行实施的工作

- 安排、配置执行管理、运行的人力资源。

- 安排、配置管理、运行所需的资源（基础设施、电力、水、卫生、网络安全、线路、保密等）。

- 根据信息系统、硬件、软件、数据库的实际状况，确保管理、运行所需的各种其他工作。

2. 应用程序运行管理

- 执行应用程序运行或管理流程。

- 检查应用程序运行结果或系统日志。

- 确定应用程序故障原因或潜在故障原因。

- 提出处理建议或监督应用程序运行中出现的问题的处理结果。

- 提出优化应用程序运行的解决方案，包括应用程序功能或一组功能。

- 检查并确定应用程序故障支持需求或新产生的需求或使用指南。

- 检查并确保在管理、运行过程中信息安全的支持需求。

- 检查故障处理结果和信息安全问题处理结果。

- 当有工具和解决方案时，执行数据偏差修复。

- 根据要求建立数据提取工具或命令。

- 定期进行信息应急演练（如有必要）。

- 其他必要的工作。

3. 应用程序用户活动管理

- 协助制定和完善关于权限分配和应用程序使用监控的规定。

- 根据规定创建或更新用户信息，锁定账户，分配权限。

- 监控并报告应用程序权限制度遵守情况。

- 监控并报告系统用户的活动情况。

- 其他必要的工作。

4. 数据控制和核对

- 使用现有工具和解决方案进行数据控制和核对。

- 其他必要的工作。

5. 接收、检查和支持与数据更新无关的要求

- 接收、检查和支持应用程序功能使用指南或数据检查要求。

- 接收、检查和支持用户查询应用程序功能数据的要求。

- 接收、分析、检查和支持由于系统、数据库或线路故障导致无法进入应用程序的要求。

- 在系统、数据库或线路修复后重新检查应用程序。

- 其他必要的工作。

6. 接收、检查和支持与数据处理相关的要求

- 接收、检查单个用户的数据要求。

- 根据现有工具或命令更新数据。

- 总结数据审查结果并转交专门部门处理。

- 其他必要的工作。

7. 编制报告、指南或常见问题处理流程

- 编制与支持工作相关的报告。

- 制定处理支持过程中常见情况的指南。

- 其他必要的工作。

8. 建立未有的数据提取工具或命令

- 接收、分析并建立相关数据提取工具或命令。

- 其他必要的工作。

9. 系统运行

- 接收、分析、分类并执行支持处理故障的任务。

- 接收、提出解决方案并根据要求更新数据。

- 定期每天、每周、每月检查系统状态，并根据要求进行分析，提出处理方案。

|- 执行处理信息系统、硬件、软件和应用（网站、网络服务等在线交易应用）的安全事故。

|- 支持应对系统停运事故，恢复信息系统，防御有针对性的攻击等。

|- 数字化与支持请求相关的文档。

|- 建立知识库以支持故障处理工作。

|- 确保在运行过程中的信息安全。

- 其他必要的工作。

|- 附录12

|- 信息系统、硬件、软件、数据库维护工作的内容
（随本通知发布，信息产业部令第18号2024年12月30日）

一、总则

1.||- 下列指导内容是信息系统、硬件、软件、数据库维护活动的主要内容。在执行维护过程中，机构单位应根据实际情况选择适用部分或全部内容，并补充更新其他相关内容。

2.||- 在租赁信息技术服务的情况下，租赁方应参照本附件的指导内容确定维护服务的工作内容。

第二部分 内容

1.||- 保障维护实施的工作

|- 安排和配置维护人员。

|- 安排和配置资源（基础设施、电力、水源、卫生、安全、传输、安全等）以进行维护。

|- 根据信息系统、硬件、软件、数据库的实际状况，确保维护工作的其他必要条件。

2.||- 维护工作的主要内容

|- 定期和不定期检查，以支持维护工作。

|- 保障网络安全。

|- 按年度维护计划进行维护。

|- 优化配置信息系统，确保系统性能，保障网络安全；定期和不定期修复系统故障或按要求进行修复。

3.||- 硬件维护工作的主要内容

|- 清洁设备。

|- 检查外设连接、电源连接、网络连接、系统连接。

|- 检查运行环境，湿度、温度、冷却系统。

|- 获取系统运行日志，检查警告灯。

|- 运行计算机、服务器性能测试程序，检查设备运行状态。

|- 检查允许在计算机、服务器上运行的软件列表，并移除未经授权的软件。

|- 检查整个维护范围内的系统并记录当前状态，供后续维护使用。

|- 检查并更新新版本或补丁（如果可能）。

|- 更换或修复在维护期间出现且已过保修期的损坏设备（如有）。

|- 其他必要的工作。

4.||- 软件维护、保持和更新版权的主要内容

|- 对于商业软件：按照供应商规定或根据负责管理、使用信息系统的机构单位的要求，执行软件维护、保持和更新版权的工作。

|- 对于内部软件：

+ 检查和跟踪内部软件的运行状态；

+ 定期或在发生故障时备份数据库和源代码，升级软件；检查备份后数据库的完整性；检查并修复数据库错误，定期备份数据；

+ 修复软件中现有功能范围内的错误；支持软件更新和补丁；

+ 检查软件的性能和负载能力；

+ 优化软件数据库系统；

+ 技术支持软件安装；

+ 检查并更新操作系统、数据库管理系统、Web服务器等软件组件的安全补丁和漏洞修补；

+ 其他必要的工作。

5.||- 保障网络安全的内容

|- 检查和评估根据批准的信息安全保障方案实施的信息安全保障措施的有效性。

|- 按照法律规定检查和评估恶意代码、漏洞、弱点以及对信息系统的入侵测试。

|- 维持、延长网络安全产品和服务的版权，升级以满足信息保障需求。

|- 其他必要的工作。