令第18/2025号政府法令，详细规定了与电力买卖活动和供电保障情况有关的电力法若干条款。

令

关于电力法中有关购售电活动和供电保障情况的若干条款的具体规定 购售电活动和供电保障情况

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根据《政府组织法》（2015年6月19日）；

根据《关于修改、补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》（2019年11月22日）；

根据《电力法》（2024年11月30日）；

根据工贸部部长的建议；

政府发布关于电力法中有关购售电活动和供电保障情况的若干条款的具体规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令对电力法中的以下条款作出具体规定：

一、第四十四条第六款关于购售电合同中用电方的履约保证措施和电能质量；为生活目的签订购售电合同的条件。

二、第四十八条第七款关于记录电能计量读数。

三、第五十三条第五款关于严重威胁供电能力的紧急情况。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南从事电力活动和使用电力的机关、组织和个人。

第二章

履约保证措施、电能质量、签订为生活目的购售电合同的条件

记录电能计量读数

第三条 保证购售电合同的履行

一、用电方是年平均用电量达到或超过100万千瓦时的用电客户，在购售电合同生效前应采取履约保证措施。如果合同中登记的年平均用电量低于此标准，但最近12个月的实际年平均用电量达到或超过100万千瓦时，则用电方应与供电方协商修改购售电合同，增加履约保证内容，并在修改后的合同生效前采取履约保证措施。每年，供电方和用电方应根据前12个月的实际平均用电量商定履约保证金额。

二、履约保证金额由双方在相当于10至15天电费范围内协商确定，基于合同中登记的月平均用电量或最近12个月的实际月平均用电量以及适用的正常时段电价计算。

三、履约保证措施、形式、效力、权利和义务应在购售电合同中具体约定；鼓励采用银行保函的方式。

四、对于向国家机关、公立事业单位、武装力量单位、政治组织和社会政治组织提供电力的用电客户，不适用购售电合同的履约保证规定。

4. 关于保障供电购电合同履行的规定不适用于用电客户以向国家机关、公立事业单位、武装力量单位、政治组织、政社组织提供电力为目的的情形。

条 4. 用户购电用于非生活目的的电能质量保证责任

1. 购电用户有责任确保其使用的电力设备符合由工业和贸易部部长发布的有关电力技术标准的要求。

2. 用于生产、经营活动且设有独立变电站或在三个连续的用电计量周期内最大使用功率达到40千瓦及以上的购电用户，应承担以下责任：

a) 向售电方登记负荷曲线图和技术特性参数；

b) 确保在满足电力系统电能质量要求的情况下，功率因数cosφ≥0.9。若功率因数cosφ<0.9，则购电用户须按照本法令第5条规定从售电方购买无功功率；

c) 遵守工业和贸易部部长发布的关于输电、配电和电能计量系统的谐波电流、电压波动和闪烁的技术标准。

3. 若购电用户有能力向电网提供无功功率且售电方需要购买无功功率时，双方可通过购销合同协商无功功率的买卖事宜。

4. 若购电用户对电能质量的要求高于工业和贸易部的规定，双方可在购销合同中具体约定电能质量要求。

条 5. 无功功率买卖的实施

1. 用于生产、经营活动且设有独立变电站或在购销合同中登记的最大使用功率达到40千瓦及以上且功率因数cosφ<0.9的购电用户必须购买无功功率。功率因数cosφ的确定方法见本条第2款规定。

若购电用户在购销合同中登记的最大使用功率低于40千瓦但在三个连续的用电计量周期内实际最大使用功率达到40千瓦及以上，则自上述三个周期的下一个周期起该购电用户需购买无功功率，并与售电方重新协商购销合同以遵守本法令第4条第2款规定。

2. 用于确定购电用户是否需购买无功功率的功率因数cosφ是基于在一个用电计量周期内电表记录的数据，依据本法令所附附件第1部分的规定计算得出。

3. 若购电用户在同一地点通过同一线路安装多个电表，则有功电量为各电表记录的有功电量总和，无功电量为各电表记录的无功电量总和。

4. 若购电用户同时用于生产和经营活动以外的目的，则功率因数cosφ的确定如下：

a) 当有单独用于生产和经营活动的电表时，仅对该部分电量适用购买无功功率的规定；

b) 若没有单独用于生产和经营活动的电表而只有共用电表，且功率因数cosφ<0.9，则购电用户须为生产和经营活动的部分电量购买无功功率。生产和经营活动部分电量根据双方在购销合同中商定的其他用途设备的使用功率和时间从共用电量中扣除得出。

5. 购买无功功率费用是购电用户为补偿超出规定无功功率使用量所产生的额外成本而支付给售电方的金额，按本法令所附附件第2部分规定的公式计算。

6. 购电用户应在支付有功电量费用的同时支付购买无功功率的费用。处理购买无功功率欠费的方式与处理有功电量欠费相同。

7. 若售电方未能按照工业和贸易部的规定保证电能质量，则当功率因数cosφ<0.9时，购电用户无需购买无功功率。

第六条 订立供电供用电合同的条件

一、组织和个人在请求订立供电供用电合同以满足生活目的时，必须符合以下条件：

（一）用电方提出订立合同的主体是用电方的法定代表人或受用电方委托的人进行合同订立；

（二）供电方提出订立合同的主体是供电方的法定代表人或满足用电方需求的售电单位的受托人进行合同订立；

（三）参与订立合同的主体必须符合民事交易有效性的条件，依照民法典的规定。对于丧失民事行为能力的人，其法定代理人是参与订立合同的主体；

（四）如果用电方由多个共用电户共同订立一个合同，则用电方订立合同的主体是代表共用电户签订合同的人，并且有其他共用电户的书面授权书。合同中应明确共用电户的数量（附名单）和根据电力法规规定的电价。授权按照民事法律规定执行；

（五）如果用电方是租住房屋的人，则用电方订立合同的主体是房屋所有者或经房屋所有者书面授权的承租人。其中，房屋所有者承诺在被授权的订立合同主体未履行支付电费义务的情况下代为支付电费；

（六）在一个注册购电地点，用电方是一个家庭时，只能订立一个合同。

二、用电方应当以书面形式或者符合法律规定的数据电文形式提交订立供电供用电合同以满足生活目的的申请，并将一份申请材料发送给供电方，如果是纸质形式。申请订立供电供用电合同的材料包括以下文件和资料：

（一）订立供电供用电合同以满足生活目的的申请；

（二）由国家人口基础信息库确认的用电方法定代表人或受委托人的个人识别号。如无法从国家人口基础信息库查询到，则使用居民身份证或居民身份证件或其他证明用电方代表居住信息的文件副本，或以下文件之一：房屋所有权证书；土地使用权证书（已建有房屋的土地）；分配房屋的决定；房屋买卖合同；租赁期一年以上的房屋租赁合同；或其他证明用电地点拥有权、管理权和使用权超过一年的文件，用于注册购电。

三、供电方应在自各方符合本条第一款和第二款规定之日起七个工作日内完成合同订立并供电。

条7. 记录电能计量指数

1. 对于用于生活目的的购售电，售电方每月记录一次电能计量指数，日期由双方在购售电合同中协商确定，除非合同中规定的不可抗力情况对员工安全构成威胁。允许将记录电能计量指数的时间提前或推迟一天，或者根据购售电合同中的约定进行调整。

2. 对于超出生活用途的购售电，购电方和售电方可协商确定当月记录电能计量指数的次数。如果双方无法达成协议，则根据购售电合同中登记的平均用电量规定如下：

a) 每月低于50,000千瓦时，每月记录一次；

b) 每月50,000至100,000千瓦时，每月记录两次；

c) 每月超过100,000千瓦时，每月记录三次。

3. 如果购电方用于非生活用途的实际平均用电量在过去三个月内超过了或低于当前应用的记录电能计量指数次数的规定（见本条第2款a、b、c项），则购电方和售电方有权协商调整记录电能计量指数的次数。

4. 对于每月使用电量少于15千瓦时的购电方，记录电能计量指数的周期由双方协商确定。

5. 对于批发购售电，记录电能计量指数的方式由双方在购售电合同中约定。

6. 售电方必须确保已记录的电能计量指数的准确性。

第三章

紧急情况威胁供电能力

到供电能力

条8. 影响供电能力的紧急情况

1. 发生或可能发生电力供需失衡导致国家电网调度机构在系统运行方式中确定需要停止或减少供电的情况。

2. 发生或可能发生电力供应不足导致国家电网调度机构在系统运行方式中确定需要停止或减少供电的情况。

3. 电源不可用、输电系统故障、负荷需求突然增加导致电力供需失衡的情况。

第四章 实施细则

实施效力

条 9. 生效

1. 本法令自签署之日起生效。

2. 关于服务于生活目的的购售电合同的规定，根据第137/2013/NĐ-CP号法令第11条的规定，并经第104/2022/NĐ-CP号法令第8条修改补充的内容，以及关于履行购售电合同、电能质量、记录电表指数的规定，根据第137/2013/NĐ-CP号法令第12、15和17条的规定，在本法令生效之日起失效。

3. 对于在本法令生效前已经签订的购售电合同，将继续按照已签订的合同执行。对于那些根据第137/2013/NĐ-CP号法令规定履行合同保障的客户，属于本法令第3条第4款规定的情况，有权要求售电方根据本法令的规定修改购售电合同。