通知18-TC/CSTC指导芒街口岸财政制度试点实施

通知条

财政部财商税令第18号1997年4月9日定编1997号条指导财政制度应用于试 国点门 口芒街区域 国目

定第675号1996年9月18日总理关于在芒街口岸区域试行若干政策的决议，财政部 đ指导实施财政制度应用于试点芒街口岸区域。无效令1996年国务院关于在边境口岸蒙圻试验区中华实施若干政策的通知 đ财政部负责指导实施有关政策。边境口岸蒙圻位于广宁省。中华制度 đ度财政应用于试点 đ项 đ的芒街口岸区域。通 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

一、关于租金 条d) 安全帽： 国土地、水面； 国土 地,条边 境
条d) 安全帽： 国税

一、土地租金和水面租金优惠：

根据第675号决议第3条第1款的规定，企业在租赁土地和水面时，其租金可比现行芒街口岸区域的土地和水面租金标准降低50%，具体如下：

a. 对于外资企业：

在芒街口岸区域内设立并运营的外资企业，在租赁国家土地和水面时，其租金可比现行芒街口岸区域的土地和水面租金标准降低50%，具体按照财政部1994年12月31日第1417号令关于确定土地和水面租金的规定执行。

上述租金是国家计委确定外资企业应支付的土地和水面租金，并列入投资许可证的基础。

其他减免土地和水面租金的优惠仍按财政部1994年12月31日第1417号令的规定执行，但计算基础为上述已确定的土地和水面租金。

b. 对于内资企业：

在芒街口岸区域内设立并运营的所有经济成分的企业，在租赁国家土地和水面时，其租金可比现行芒街口岸区域的土地和水面租金标准降低50%，具体按照财政部1995年12月30日第1357号令的规定执行。

其他减免土地和水面租金的优惠仍按财政部1995年12月30日第1357号令的规定执行，但计算基础为上述已确定的土地和水面租金。

二、利润税、汇出境外利润税和其他税种的优惠：

a. 利润税：

外资企业按照投资许可证规定的税率缴纳利润税；内资企业根据各行业现行的利润税税率规定执行，具体按照《利润税法》和《国内投资鼓励法》的规定执行。

自企业开始缴纳利润税之日起4年内，企业只需按照适用的最低税率缴纳利润税，具体按照第675号决议第3条第2款的规定执行，具体如下：

- 外资企业自开始缴纳现行《外国投资法》规定的利润税之日起4年内，适用10%的利润税税率（这是《外国投资法》规定的最低税率）。

- 内资企业自开始缴纳现行《利润税法》规定的利润税之日起4年内，适用25%的利润税税率（这是《利润税法》规定的最低税率）。

如果内资企业属于《国内投资鼓励法》规定的享受优惠政策的对象，则自开始缴纳现行《国内投资鼓励法》规定的利润税之日起4年内，适用25%的利润税税率。

所有其他利润税减免优惠在免税期结束后仍按现行《利润税法》、《国内投资鼓励法》和《外国投资法》的规定执行，但在上述优惠税率期间，计算基础为上述确定的税率。

优惠税率4年期满后，企业须按照现行《利润税法》、《国内投资鼓励法》和《外国投资法》的规定缴纳一般税率的利润税。

b. 汇出境外利润税：

根据第675号决议第3条第4款的规定，外国投资者在芒街口岸区域投资设立企业并经营，如果将利润汇出国外，则仅需按5%的税率缴纳汇出利润税（适用于选择享受《国内投资鼓励法》或《外国投资法》优惠的投资者）。

上述汇出利润税税率是列入投资许可证的基础。

c. 其他税种：

所有其他税收减免优惠仍按现行《税收法》、《国内投资鼓励法》和《外国投资法》的规定执行。

3. 对于在本决议生效前已在芒街口岸区域投资的国内外投资者，如果正在享受现行优惠政策，则自本通知生效之日起，可继续享受本通知规定的剩余期限内的优惠政策。

4. 所有在芒街口岸区域进行的投资活动均享受本通知规定的优惠政策。

5.本通知规定的享受投资优惠的程序和手续，应严格按照现行关于申请土地租金优惠和税收优惠的程序和手续的规定执行，具体参见现行的土地租赁、水面租赁以及税收制度的相关文件。

第二章 运营资金 国内外资 国资金运作
在国内和国外条边 境 外条部 财 政

根据国务院总理第675号决定（1996年9月18日），资金筹集的具体方式如下：

- 各类经济成分的企业在芒街口岸地区投资发展生产、经营和基础设施建设，可以采用各种形式从国内外筹集资金，如银行贷款、向组织和个人借款、发行企业债券等，以符合现行法律法规的规定，用于支持业务发展。

广宁省人民委员会在其职能、任务和权限范围内，被允许采用适当的筹资方式，如发行建设项目债券、发行特殊类型的彩票等，为芒街口岸地区的建设项目筹集资金（须经财政部书面同意），并动员民众义务劳动等，以建设该地区的基础设施，并且必须遵守现行法律法规的规定，同时满足以下条件：

- 筹资方案需经广宁省人民代表大会审议通过，包括筹资方法和筹资金额等；

- 筹集的资金只能用于芒街口岸地区的基础设施建设；

- 筹集的资金必须按照现行有关基础设施建设投资管理的规定进行管理；

- 对于用于芒街口岸地区基础设施建设的筹集资金，需单独结算，并纳入广宁省年度国家财政总决算中。

第三章 财政政策 国对于芒街口岸地区基础设施建设开发公司 国对 于 国 省 基 础 设 施 在 边 境 口 岐
芒街口岸地区基础设施建设开发公司有关单位||| 从 国 家 预 算

1. 芒街口岸地区基础设施建设开发公司在该地区租赁土地用于基础设施建设和再出租给国内外投资者时，应在基础设施建成后按双方协商的价格进行。

基础设施建设开发公司可以在多年内一次性收取再出租土地的费用，但不得超过该公司营业执照上规定的经营期限。

2. 如果基础设施建设开发公司选择在多年内一次性收取再出租土地的费用，则应履行以下纳税义务：

- 营业税：根据《营业税法》的规定，在产生营业收入时对全部营业收入征收营业税。

- 利润税：每年税务机关根据实际的土地再出租收入和相应的合理合法支出（包括工资、固定资产折旧费、交易费用、应付土地租金等）确定利润税额，依据《所得税法》的规定缴纳。

3. 基础设施建设开发公司可享受所有关于土地租金、水面租金、税收和其他可能的优惠政策，具体规定见本通知及其他现行规定。

第四章 国家预算资金管理 国用于芒街口岸地区基础设施建设的投资 国部条 自 国 家 预 算
从1996年至2000年，根据国务院总理第657号决定（1996年9月18日），国家对芒街口岸地区的年度投资如下：条1. 编制芒街口岸地区的投资计划：有关单位|||根据广宁省人民代表大会批准的广宁省年度财政预算中的芒街口岸地区国家财政收入预测，广宁省人民委员会提出每年国家对该地区的专项投资额度建议，通过省级财政预算提交至国家计委和财政部审核。

根据芒街口岸地区的国家财政收入预测和广宁省人民委员会的建议，财政部确定每年国家对该地区的专项投资额，不低于该地区年度国家财政收入总额的50%。此投资资金由财政部通过广宁省财政局拨付。

财政部与国家计委就每个项目的投资资金、总投资额及相关问题达成一致后，国家计委将作出批准1996年至2000年的整体投资计划及每年度投资计划的决定。

根据国家计委关于中央财政每年对芒街口岸地区投资额度的通知，广宁省人民委员会负责编制季度投资使用计划，并最迟于每季度末前20天报送财政部。

根据全年投资计划、地方编制的季度投资使用计划以及中央财政在各阶段的能力，财政部确定并向广宁省人民委员会通报每季度的投资拨款计划。

财政部应与国家计划委员会就每个项目的投资资金、总投资额及其他相关问题达成一致后，国家计划委员会方可作出批准1996年至2000年期间及每年的投资计划的决定，该计划将使用专为广宁省拨付的国家预算资金。

根据国家计划委员会关于每年从中央预算划拨给边境口岸蒙圻试验区的投资资金数额的通知，广宁省人民委员会负责编制季度投资资金使用计划，并最迟于每季度末月的20日前提交财政部。

根据全年投资资金计划、地方编制的季度资金使用计划以及中央预算在各时间点的能力，财政部确定并通报每季度向广宁省人民委员会拨付的资金计划。

国家对芒街口岸区域的投资资金通过省级预算确定，基于芒街口岸经济区年度预算收入（不包括未纳入预算平衡的项目如学费、医疗费、援助和民众捐款等），并在下一年度根据上一年的实际收入进行调整，以修正下一年度的投资计划。如果实际收入超出或低于年初预算，则差额将调整为下一年度的投资资金。这笔投资资金被视为中央预算对省的目标补助，不计入地方预算支出任务。

特别是1996年从中央预算通过省级预算对芒街口岸区域的投资资金，由广宁省人民委员会与财政部、国家计委具体商定该资金的具体数额和用途，由财政部作出决定。

二、投资资金拨付程序、方式、报告制度和决算：

根据全年和每季度批准的投资资金使用计划，财政部（中央预算）向广宁省人民委员会（地方预算）拨款，广宁省人民委员会再将资金转拨给各投资项目（国家对芒街口岸区域通过省级预算的投资资金）。

所有从中央预算拨给广宁省人民委员会的资金只能用于建设列入国家计委批准目录中的基础设施，并且必须按照现行关于基本建设投资资金管理的规定进行管理。

对芒街口岸区域通过省级预算的投资资金在地方预算决算中统一结算，但需单独列出芒街项目的资金（包括直接拨款和省筹集的资金）。

每季度，省有责任向财政部、国家计委报告每个项目的投资建设和资金拨付情况，年终向总理报告全年执行结果。

投资资金的拨付程序、方式、报告制度和决算按照现行规定执行。

V. 组织实施

本通知自一九九六年九月十八日起生效，此前与此通知相抵触的所有规定均予废止。

备注：定第41号 đ/2004/国-B无效TC于二零零四年四月二十一日通由财政部部长签发的通 国知的第四部分第1点通 此 đ自公布之日起十五日后失效，不再具有法律效力。 đ定 đ通得 数字证书此致。