联合通知第18号TT/LB通知关于管理和使用流通化肥储备资金的指导

通知

||| 商务部关于一九九五年商品政策和进出口管理的指导意见 第07-TM/XNK号 河内，一九九五年三月十五日 

||| 一九九四年十二月十日，总理发布了第752/TTg号决定及其他相关法规，规定了一九九五年的商品政策和进出口管理体制。为执行该决定，商务部已发布了一些指导性文件，以及时满足企业的活动需求，并为一九九五年的商业管理提供法律依据。

||| 现在，商务部发布本通知，旨在全面指导与实施商品政策和一九九五年的进出口管理工作相关的所有问题，包括自一九九四年十二月十日起商务部发布的指导文件以及在此之前仍符合第752/TTg号决定的指导文件，以便执行总理第752/TTg号决定，如下：

||| 一、关于按目录管理出口商品：

||| 1. 禁止出口和进口的商品目录：按照商务部部长于一九九五年二月十四日发布的第96/TM-XNK号决定和一九九五年三月十四日发布的第3229/TM-XNK号公文执行。

||| 2. 实行配额管理的出口商品：一九九五年仅对纺织品和服装出口实行配额管理，这些商品是根据越南与欧盟、加拿大和挪威签订的协定出口的。管理机制按照轻工业部和商务部联合发布的第14/TB-LB号通报（一九九四年十一月十五日）执行。

||| 对出口到其他市场的纺织品和服装（除欧盟、加拿大和挪威外），鼓励出口且无需配额。

||| 3. 按计划指导管理的出口和进口商品：一九九五年与一九九四年相比，进口商品从三种减少到一种，即大米；进口商品从十五种减少到七种，分别是汽油、柴油、钢铁、水泥、化肥、糖和不超过十二座位的小汽车、两轮摩托车。

||| 上述一项出口商品和七种进口商品的计划指导管理，按照以下文件执行：

||| 3.1. 大米：按照商务部和农业部及食品工业部联合发布的第02/TTLB/NN-TM号通知（一九九五年二月六日）。

||| 3.2. 汽油和柴油（不包括润滑油）：按照商务部发布的第16007/TM-KH号文件（一九九四年十二月三十日）。

||| 3.3. 普通钢材：按照国家计划委员会发布的第603/UB-TMDV号文件（一九九五年二月二十八日）和重工业部发布的第452/KH号文件（一九九五年三月八日），商务部将越南钢铁总公司（隶属于重工业部）分配70%的进口额度，其余30%分配给18家进口企业。

||| 3.4. 水泥：按照商务部和建设部联合发布的第1971/LB/TM-XD号文件（一九九五年二月二十八日）。

||| 3.5. 化肥：按照商务部和农业部及食品工业部联合发布的第04/TTLB/NN-TM号通知（一九九五年二月十日）。

||| 3.6. 白糖：全部粗糖分配给糖厂进口，精炼糖分配给中央和地方企业进口，以确保各地区的市场需求。

||| 3.7. 不超过十二座位的小汽车：按照商务部发布的第2404/TM-XNK号文件（一九九五年二月二十八日）。

||| 3.8. 两轮摩托车及其零部件：按照商务部发布的第2532/TM-XNK号文件（一九九五年三月一日）和第2403/TM-XNK号文件（一九九五年二月二十八日）。

||| 根据总理第752/TTg号决定（一九九四年十二月十日）和第294/KTTH号文件（一九九五年一月十九日）、第666/KTTH号文件（一九九五年二月十四日），商务部已与相关部门合作，在年初就分配了上述所有商品的数量，以便企业全年自主经营。

||| 4. 按照专业管理部门指导管理的出口和进口商品：一九九五年保持与一九九四年相同的商品类别和负责管理的部门。

||| 出口和进口此类商品的企业必须向专业管理部门提交订单，以获得书面批准。

||| 商务部将继续与专业管理部门合作，明确在十一类商品中需要专业管理部门意见的具体商品。

||| 5. 其他一些商品：

||| 5.1. 一九九五年的木材出口继续按照总理第624/TTg号决定（一九九三年十二月二十九日）和林业部发布的第595/KH-XNK号指导文件（一九九四年三月二十四日）执行。

||| 5.2. 咖啡出口按照商务部发布的第16076/TM-XNK号通报（一九九四年十二月三十一日）执行。

||| 5.3. 替代母乳产品的进口按照卫生部、商务部、文化信息部和越南儿童保护委员会联合发布的第18/TT-LB号通知（一九九四年十一月三日）执行。

||| 二、关于消费品进口管理：

||| 根据总理的指示，商务部负责确保一九九五年的消费品进口总额不超过当年出口总额的百分之二十。

||| 本通知中的消费品进口是指直接满足日常生活需求的商品，如食品、饮料、衣物、交通、学习、娱乐和其他生活方面的需求；不包括用于生产消费品的原材料、燃料、零部件进口，也不包括满足工作和医疗需求的其他商品。企业应从保护国内生产和有效使用外汇的角度出发，不进口不必要的或国内已经足够生产的商品。

||| 为了确保消费品进口总额不超过出口总额的百分之二十，并公平处理不同条件下的企业，消费品进口规定如下：

||| a) 只有那些在其营业执照上注明可以进口相应商品的企业才能参与消费品进口。

||| b) 进出口大型高利润的专业商品（如大米、煤炭、原油、汽油）的企业应专注于其专业领域内的经营活动，不得参与消费品进口。

自今以后，企业进口消费品不再需要向商务部申请每批货物的进口许可，而是每年在5月和10月两次提交进口计划（附表）。商务部批准计划后，企业即可进行进口。进口消费品程序：在新的取消批次许可证规定出台前，仍按现行规定执行。

三、关于进口旧货管理：

1- 科学技术与环境部受政府委托制定进口旧设备的规定。

在科学技术与环境部尚未制定进口各类旧设备（生产线、机器、设备、运输工具、车辆、施工机械、桥梁等）的标准之前，暂作如下规定：

需要进口上述商品的企业必须：

- 自行负责效果。

- 持有相关行业的进出口经营许可证。

- 获得主管部门的批准文件（中央企业的主管部门为部委，地方企业和非国有企业的主管部门为省人民委员会）。

符合以上条件后，企业应到商务部许可证办公室办理进口手续，无需直接前往商务部。

进口单价在10万美元以上的整套旧设备或单件旧设备，须由国家标准化计量局根据1994年5月6日发布的第171/TĐC/THKH号规定进行审核，方可向海关办理进口手续。

2- 使用国家预算资金进口整套设备和单件设备，按照1992年11月13日总理第91/TTg号决定和1993年7月30日商业部第04/TM-ĐT号通知执行。

四、改进进出口管理中的行政手续：

商务部首先实施简化行政手续，包括取消批次许可证。自1994年7月1日起已取消第一批许可证，现将继续取消第二批许可证。此项措施将通过专门的通知予以具体体现。

实施：

商务部建议各部、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民委员会及各团体的中央机关，告知其管辖的企业以便执行。

本通知自1995年4月1日起生效，并废止商业部于1994年4月4日发布的第04/TM-XNK号通知、1994年5月16日发布的第06/TM-XNK号通知以及调整第06/TM-XNK号通知的相关文件。

年...月...日199...

敬启者：商务部

（第一批：...（3）...）

（关于根据1995年3月15日商业部第07/TM-XNK号通知进口消费品）

企业名称：（中文名称和简称）

主管部门：...（4）...

出入境业务许可证编号.../GP，颁发日期...月...日...

许可证中规定的进口范围...

经营地址...

电话号码...

1994年出口额（不包括代理其他企业出口的商品价值）。

I/- 1995年1月1日至1995年4月30日已进口：

商品 数量 价值（美元）

II/- 1995年5月1日至1995年5月31日进口需求

1).........................................................(5).......

2)...................................................................

（1）（4）；部委主管或省人民委员会主管。

II/- 1995年5月1日至1995年5月31日进口需求

1) ........................................................(6)......

2)..................................................................

指导：

（2）：总部所在地。

（3）：第一批（5月），第二批（10月）。

（5）（6）：记录价值—总价值（5）+（6）不超过1994年实现的出口总额的20%。

(5) (6)：记载价值——（5）+（6）的总价值不得超过1994年实现的出口总额的20%。