本决定发布环境影响报告审查委员会组织和活动规定及颁发环境许可证的规定，适用于根据《环境保护法》规定的商业、生产、文化-社会、医疗卫生项目。该委员会由中央或地方的国家环境保护管理机构成立，包括具有科技和环境知识的科学家和管理人员。规定明确了委员会的工作原则、责任、许可证颁发程序以及完成任务后的解散程序。
Scope of application
根据《环境保护法》第十七条、第十八条规定的商业、生产、文化-社会、医疗卫生项目；国家环境保护管理机关及相关方。
Key points
- 中央审查委员会由部长决定成立，省级审查委员会由省人民政府主席决定成立（第一条）。
- 委员会包括具有科技和环境知识的科学家和管理人员，成员人数不超过九人（第二条）。
- 委员会的责任是提供资料信息、质询项目发起人并保密信息（第四条）。
- 会议有效需有三分之二以上成员出席，缺席成员的意见应直接提交给主席或秘书（第五条）。
- 审查后，报告提交部长或省人民政府主席审议批准颁发许可证（第六条）。
🌐 Social impact of this document
- 积极影响：加强了对可能影响环境的商业和生产项目的管理和监督。
- 消极影响：复杂的审查程序可能导致项目发起人增加成本；项目完成时间可能会延长。
❓ Frequently asked questions
审查委员会是由谁成立的？
中央审查委员会由部长决定成立，省级审查委员会由省人民政府主席决定成立（第一条）。
审查委员会的最大成员数是多少？
审查委员会成员人数不超过九人（第二条）。
委员会成员的责任是什么？
成员负责提供资料信息、质询项目发起人并遵守现行法律规定保密信息（第四条）。
对会议有何规定？
会议有效需有三分之二以上成员出席。缺席成员的意见应直接提交给主席或秘书（第五条）。
审查后，谁决定颁发许可证？
科学技术与环境部部长或省人民政府主席作出批准并颁发审查许可证的决定（第七条）。
Full text
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科学技术部 |
社会主义共和国越南 |
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编号：1806/QĐ-MTg |
北京，一九九四年十二月三十一日 |
决定
关于发布环境影响报告书审查委员会组织和活动规定及发放环境许可证的规定
科学技术与环境部部长
根据政府第22-CP号1993年5月22日关于科学技术与环境部任务、权限和机构设置的决定；
根据第17条、第18条关于对在《环境保护法》颁布前已运营的设施以及发展项目的环境影响报告书进行审查的规定，以及根据第37条、第38条关于国家环境保护管理及国家环境保护管理机关的规定；
根据政府第175-CP号1994年10月18日关于实施《环境保护法》的通知。
决定
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现随本决定附上《环境影响报告书审查委员会组织和活动规定及发放环境许可证的规定》。
条 2.
本规定的适用对象是《环境保护法》第17条、第18条和第175-CP号通知第9条、第11条、第14条、第15条所规定的项目、商业生产设施、文化社会设施、医疗设施等。
条 3. 各级国家环境保护管理机关、第二条所述对象及相关机关自签发之日起负责执行本决定。
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李贵安 聂文俊 |
规则
环境影响报告书审查委员会组织和活动规定及发放环境许可证的规定
（随1994年12月31日科学技术与环境部部长第1806/QĐ-MTg号决定发布）
审查环境影响报告书由国家环境保护管理机关依照法律规定负责，并且只有在正式获得许可权机关批准后才具有法律效力。
本规定中设立的委员会是为科学技术与环境部长或省、直辖市人民委员会主席（地方）提供咨询，以审议与环境保护相关的科学技术问题，这些问题由《环境保护法》和第175-CP号通知规定。
条 1. 负责成立委员会的机关。
1.1 中央审查委员会由科学技术与环境部部长决定成立。
1.2 省、直辖市级审查委员会由省、直辖市人民政府主席决定成立。
条 2. 委员会成员包括具备科技和环境领域知识的科学家和管理人员，可以有社会组织代表和当地居民代表。委员会成员不超过9人，其中有一名主席（如有必要可设一名副主席）和一名秘书，委员会秘书是国家环境保护管理机关的成员，协助主席准备会议前后的文件，并组织会议。
条 3. 审查委员会的工作原则和程序：
委员会按照咨询机构的章程运作。
委员会所有成员的意见（包括反对意见）均记录在案并提交决策机关审阅。
组织实施 委员会的责任和权限：
审查委员会成员有权提供与环境影响报告书有关的必要信息资料，并以书面形式向委员会提出建议。
委员会成员有权直接质询项目发起人或项目负责人，通过秘书或委员会主席提出的问题，也可以在会议上直接质询。
委员会成员必须遵守现行法律保密义务，对提供的信息和资料负保密责任，并在完成任务后归还所有资料。
第五条。 委员会会议只有当三分之二以上成员出席时才有效。缺席成员可以通过密封信件向主席或秘书提交意见和投票，这些意见在会议上宣读。
如有必要，委员会可以提议成立工作组来准备会议材料，这被视为预备工作。
条6. 审查结束后，委员会主席和秘书将报告提交给科学技术与环境部部长或省、直辖市人民政府主席，供其在发放许可证时参考。
条7. 发放许可证：成立委员会的机关负责发放许可证。
对于中央级别，科学技术与环境部部长负责批准并发放审查许可证。
对于省、直辖市级别，省、直辖市人民政府主席负责批准并发放审查许可证。
审查许可证应注明时间、内容，并要求项目发起人承诺按照环境影响报告书中提出的环保事项执行，并分配监督执行的机关。
条 8. 委员会成员和工作组成员按国家现行制度领取报酬。
条9. 完成任务后，委员会自行解散。
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