通知第181/2019/TT-BQP号关于处理被有条件提前释放、暂停执行刑罚、缓刑和由军队管理的非监禁改造人员变更居住地和工作地点的规定

通知

关于提前释放缓刑人员、暂缓执行监禁刑罚人员、宣告缓刑人员、由军队管理的非监禁改造刑罚执行人员变更居住地和工作地点的规定

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根据2019年6月14日通过的《刑事执行法》；

依据2017年政府第164号法令（2017年12月30日）关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国防部部长调查局提议；

国防部部长发布关于提前释放缓刑人员、暂缓执行监禁刑罚人员、宣告缓刑人员、由军队管理的非监禁改造刑罚执行人员变更居住地和工作地点的规定的通知。

第一条 调整范围

本通知规定了提前释放缓刑人员、暂缓执行监禁刑罚人员、宣告缓刑人员、由军队管理的非监禁改造刑罚执行人员变更居住地和工作地点的情况及程序。

第二条 适用对象

1. 国防部刑事执行管理机关。

军区、军种刑事执行机关；首都河内市刑事执行机关（以下统称军区刑事执行机关）。

3. 中团级及以上部队。

4. 刑事执行人员。

5. 在管理、监督、教育刑事执行人员方面有关联的机关、单位、组织和个人。

第三条 刑事执行人员申请变更居住地的情形

1. 变更居住地的条件包括：

a) 符合法律规定的居住要求；

b) 经国防部刑事执行管理机关或军区刑事执行机关书面同意。

2. 正当理由需要变更居住地，包括：

a) 与家庭共同生活而家庭迁移到其他地方；

b) 结婚后与配偶同住；

（三）因祖父母、父母或子女患有严重疾病，未成年子女无劳动能力或自我抚养能力，需与祖父母、父母或子女共同生活以履行照顾和抚养义务；

条4. 有关变更工作地点的审查和处理情形

执行刑罚人员的工作地点变更审查和处理，符合下列情形之一的：

1. 执行刑罚人员所在单位被解散或重组。

2. 根据执行刑罚人员的申请，并经师级以上部队同意（接收单位）。

3. 按照有权机关的决定变更工作地点。

条5. 处理执行刑罚人员变更居住地的申请

1. 管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位指导执行刑罚人员填写变更居住地申请书并提交给军区刑事执行机关。变更居住地申请书应详细说明理由，并附有原居住地乡级人民委员会确认和新居住地乡级人民委员会同意的意见。

2. 自收到申请书之日起五日内，管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位向军区刑事执行机关提交报告，并附上执行刑罚人员的变更居住地申请书以及对其在部队期间遵守法律法规和履行义务情况的评价意见。

3. 自收到部队单位报告之日起五日内，军区刑事执行机关进行核实并作出决定或上报国防部刑事执行管理机关审核并提出处理意见。

4. 根据军区刑事执行机关的核实结果或国防部刑事执行管理机关的意见，在五日内，军区刑事执行机关向有权处理的公安机关提出执行刑罚人员变更居住地的申请，并将相关文件发送给管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位和执行刑罚人员本人。

如不同意变更居住地，则必须出具书面回复并说明具体原因。

条6. 处理执行刑罚人员变更工作地点的申请

1. 管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位指导执行刑罚人员填写变更工作地点申请书并提交给军区刑事执行机关。变更工作地点申请书应详细说明理由，并附有有权决定变更工作地点的部队单位的确认同意意见。

2. 自收到申请书之日起五日内，管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位向军区刑事执行机关提交报告，并附上执行刑罚人员的变更工作地点申请书以及对其在部队期间遵守法律法规和履行义务情况的评价意见。

3. 自收到部队单位报告之日起五日内，军区刑事执行机关必须进行核实，并征求军区职能机关及其相应机构的意见，以作出决定或上报国防部刑事执行管理机关审核处理。

4. 根据核实结果、军区职能机关及其相应机构的意见或国防部刑事执行管理机关的意见，在五日内，军区刑事执行机关出具同意或不同意变更工作地点的书面意见，并将其发送给同意调出的单位、同意接收的单位、管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位和执行刑罚人员本人；如不同意，则须说明理由。

条7. 接收和执行变更居住地、工作地点的服刑人员请求事项

1. 服刑人员变更居住地或未变更居住地的情形

自收到执行刑罚人员变更或不变更居住地确认书之日起三个工作日内，管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位应告知执行刑罚人员，并继续按照规定对其进行管理和教育。

2. 服刑人员变更工作地点的情形

自收到有权机关下达的调动执行刑罚人员命令之日起三个工作日内，管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位应执行以下内容：

a) 对服刑人员在原单位服刑期间遵守法律法规、履行义务的情况进行评价；

b) 将管理、监督、教育服刑人员的档案移交给军区刑事执行机关。

执行刑罚人员在军区内变更工作地点时，军区刑事执行机关将管理、监督、教育执行刑罚人员的档案移交给团级及以上单位，该单位为执行刑罚人员新的工作地点，以便继续对其进行管理和教育。

执行刑罚人员跨军区变更工作地点时，军区刑事执行机关将管理、监督、教育执行刑罚人员的档案移交给执行刑罚人员新工作地点所在军区的刑事执行机关，以便继续对其进行管理和教育。

移交管理、监督、教育服刑人员的档案必须制作笔录。

3. 服刑人员未变更工作地点的情形

自收到不同意执行刑罚人员变更工作地点的文书之日起三个工作日内，管理、监督、教育执行刑罚人员的部队单位应告知执行刑罚人员，并将其记录在档案中；继续按规对其进行管理和教育。

条8. 变更工作地点服刑人员处理情况的通知

1. 若执行人员在军区、军团或河内市辖区内变更工作地点，军区刑事执行机关应通知同级军事法院、军事检察院和民事执行机关（如需履行民事义务）。

2. 若执行人员在军区、军团或河内市辖区外变更工作地点，原地和新地的军区刑事执行机关应通知同级军事法院、军事检察院和民事执行机关（如需履行民事义务），关于移交、接收、管理和监督执行人员的相关事宜。

条9. 变更工作地点服刑人员的管理、监督、教育

1. 接收执行人员的军队单位应接受由军区刑事执行机关移交的管理、监督和教育执行人员的档案；按照规定组织管理、监督和教育执行人员。

2. 军区刑事执行机关应在权限范围内指导刑事执行业务工作，并检查军队单位在管理、监督和教育执行人员方面的执行情况。

第十条 处理被判处刑罚的人不再在军队工作的案件

若执行人员不再在军队工作，在收到决定后三个工作日内，负责管理、监督和教育该执行人员的军队单位必须将管理、监督和教育档案及相关决定移交给军区刑事执行机关，以便办理移交执行人员及其档案给县级公安机关刑事执行机关的手续，以继续按规定组织执行。

第十二条 生效日期

本通知自2020年1月22日起生效。

条 12. 执行责任

一、总参谋长、总政治部主任以及各机关、单位、组织和个人的相关负责人对实施本通知承担责任。

二、国防调查局局长主持，与相关机关、单位负责人合作组织实施本通知。