通知2016年第182号令（BQP）指导公开国防部门国有企业和国有股份企业财务信息

通知

关于公开国有企业财务信息的指导

属于国防部和国有资本参与的企业 职

国防部为所有者的企业

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根据《企业国有资产法》（2014年11月26日）

根据2014年11月26日《企业法》；

根据国务院令第87号（2015年10月6日）关于监督国有资本投资企业的规定；监督财务、评估运营效率并公开国有企业和国有资本参与企业的财务信息；

根据国务院令第81号（2015年9月18日）关于公开国有企业信息的规定；

根据国务院令第93号（2015年10月15日）关于国防和安全企业的组织、管理和活动的规定；

根据国务院令第35号（2013年4月22日）关于国防部职能、职责、权限和组织结构的规定；

根据经济局局长的建议；

国防部部长发布本通知，指导公开国防部所属国有企业和国有资本参与企业的财务信息。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知指导公开国防部所属国有企业和国有资本参与企业的财务信息。

第二条 适用对象

1. 国防部作为所有者的全资国有企业包括：

a) 按照国务院令第93号规定成立和运作的国防和安全企业。

b) 经总理或国防部部长决定成立的经济集团、总公司和有限责任公司（母公司-子公司模式）。

c) 经国防部部长决定成立的独立有限责任公司。

2. 国防部作为所有者的国有资本在股份公司和两个或两个以上股东的有限责任公司的代表。

3. 其他与公开国防部所属国有企业和国有资本参与企业的财务信息有关的机构、单位和个人。

第三条 财务信息公开报告制度

1. 第二条第一项a点所指的企业应按照国务院令第87号第三十九条规定定期公开信息，但涉及国防和安全秘密的内容除外。报告提交国防部（通过国防部经济局、财政部）。

2. 第二条第一项b点和c点所指的企业有责任将全部定期公开的信息按照国务院令第87号第三十九条规定提交国防部（通过国防部经济局、财政部）。

3. 国防部经济局负责与财政部和其他相关机构合作，汇总报告给国防部首长，并向国家发展改革委、财政部提出信息，必要时向总理报告。

在得到国防部首长同意后，通知相关企业按照国务院令第81号第五条规定的方式和形式公布信息。

4. 对于股份公司和两个或两个以上股东的有限责任公司的国有资本代表，应按照国务院令第87号第三十九条规定的方式和形式公开财务信息，并将全部需公开内容提交国防部（通过国防部经济局、财政部），以便汇总和报告。

条 4. 公开信息的目的和要求

1. 公开信息必须符合第87号2015年法令第38条规定的公开目的和要求。

2. 公开信息的主体应当按照法律规定保管、保存已报告和公开的信息。

3. 如果已公开的信息内容发生变化，企业必须同时报告并出具书面说明，提交国防部部长（通过国防部经济局、财务局）。

条 5. 公开信息的内容

1. 企业应公开经审计的半年度财务报表和年度财务报表，包括：资产负债表；经营成果表；现金流量表；以及根据会计法规规定的财务报表附注。

对于采用母公司—子公司模式运营的企业，在公开经审计的年度财务报表时，企业还须公开母公司的年度财务报表和合并年度财务报表。

2. 企业应公开企业的财务报表及其审计建议，并附上所有者代表机构和财务机构对财务报表和企业财务状况的意见。

3. 公开有关收入和员工平均收入的信息；执行员工医疗保险、社会保险和失业救济金义务的情况（如有）；前一年度各企业管理层人员的工资、报酬、奖金和月收入情况。

4. 符合本通知第二条第一款a项规定的企业，应公开上述内容，但涉及国防和安全秘密的内容除外。

条 6. 公开信息的形式和语言

1. 对于在电子门户网站上公开的情况，公开信息日期为信息出现在公开平台上的日期。对于通过传真或电子邮件发送数据公开的情况，公开信息日期为发送传真或电子邮件的日期。

2. 对于以书面形式发送报告公开的情况，公开信息日期为主体收到书面公开信息的日期。

3. 向员工公开信息的方式如下：

a) 在企业的网站上

b) 发行出版物

c) 在企业内张贴

d) 在职工代表大会上公布

e) 法律规定的其他方式

4. 企业公开财务信息的语言必须是越南语。如果法律规定需用其他语言补充公开信息，则公开信息的语言包括越南语和其他规定语言。

第二章
企业财务信息公开

条 7. 向国防部公开

1. 对于本通知第二条第一款规定的对象，公开程序如下：

a) 对于直接隶属于国防部的企业，将公开内容提交国防部（通过国防部经济局、财务局），并附上审计意见（如有）。

- 国防部经济局负责与国防部财务局及其他职能机构合作，审核汇总公开信息内容，向国防部首长报告批准。

- 经国防部首长批准后，企业按本通知第四条规定公开信息。

b) 对于直接隶属于国防部的单位所属企业，将财务信息公开内容报告单位首长（通过职能机构审核）。

- 经职能机构审核汇总企业财务信息公开内容后，报单位首长签署，并将审核报告及企业财务信息公开报告和审计意见（如有）报送国防部（通过国防部经济局、财务局）。

- 经国防部首长批准后，企业按本通知第四条规定公开信息。

c) 对于符合本通知第二条第一款b项规定的企业，子公司有责任将财务信息公开内容报告母公司。

- 母公司审核签署公开内容，并将子公司财务信息公开报告和审计意见（如有）报送国防部（通过国防部经济局、财务局）或直接隶属于国防部的单位。

- 若母公司向国防部（通过国防部经济局、财务局）报送公开内容，则按本条第一款a项规定进行公开信息程序。

- 若母公司向直接隶属于国防部的单位报送公开内容（同时报送国防部经济局），则按本条第二款规定进行公开信息程序。

2. 对于本通知第二条第二款规定的对象，公开信息程序如下：

国防部管理的国有资本代表在股份公司、有限责任公司中的代表，应配合董事会、股东会按照法律规定和公司章程公开企业财务信息，并将公开内容报告国防部（通过国防部经济局、财务局）。

条 8. 电子信息公开

企业必须在本通知生效之日起三个月内建立电子信息公开网站。该网站必须设立专门栏目公开企业的财务信息。企业在公开的财务信息内容发生变化时，有责任及时更新。

负责信息公开的人必须在完成建立电子信息公开网站或该网站地址发生变化之日起三个工作日内，向所有者通报网站地址及其任何相关变更。

如果企业在本通知生效之日起三个月内不具备运营电子信息公开网站的条件，则必须向所有者登记，以在其所有者的电子信息公开网站上公开规定的信息内容。

条 9. 信息公开时间

企业应在报告年度的7月30日前将财务信息公开报告提交国防部（通过国防部经济局、国防部财务局）；对于年度财务报告，应在下一年度的5月15日前提交。

条 10. 财务信息公开责任

由企业的法定代表人或被授权公开信息的人负责进行信息公开，并对公开信息的真实性、及时性和完整性承担责任。

第三章
主体代表信息公开

条 11. 国防部信息公开责任

1. 国防部经济局负责与国防部财务局及其他相关部门合作，汇总并向国防部长报批需公开的信息内容；定期在国防部管理的企业名单和国家出资比例的官方网站上公开信息；根据第87号法令（2015年）第42条的规定发布相关信息。

2. 企业应按照本通知附表2和附表3的要求，在每年6月15日前公开其财务状况和经营成果，并向国防部（通过国防部经济局、国防部财务局）报告。

3. 国防部财务局牵头，会同国防部经济局编制报告，于每年6月30日前向财政部报告国防部及下属企业的财务信息公开情况，依据本通知附表1。

条 12. 母公司信息公开责任

1. 在收到国防部经济局关于国防部长要求公开的内容的通知后，立即对全资子公司（母公司持有100%股份）进行财务信息公开。

2. 对持股比例超过注册资本50%的企业进行监督，并通过国防部经济局、国防部财务局报告监督结果，以便汇总和报告。

第四章 实施细则
组织实施

条 13. 生效日期

本通知自2016年12月23日起生效。

条14. 执行责任和组织实施

1. 各机关、单位、组织、企业和相关个人负责执行本通知。

2. 国防部经济局牵头，会同有关职能机关、国防部直属单位检查、督促、监督企业及国有资本代表人按照本通知规定公开信息。

3. 在执行过程中如遇困难或问题，各机关、单位、组织、企业和相关个人应及时向国防部反映（通过国防部经济局、财政部）以获得审议和解决。/

 

代表所有权机构名称

附录一

公开国家投资企业资金情况 年度…
（附随第182/2016/TT-BQP号2016年11月8日国防部通知发布）

单位：百万元

 

 

代表所有权机构名称

附录二

公开企业生产经营活动结果 年度…
（附随第182/2016/TT-BQP号2016年11月8日国防部通知发布）

单位：百万元

 

 

代表所有权机构名称

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

公开企业生产经营活动结果 年度…
（附随第182/2016/TT-BQP号2016年11月8日国防部通知发布）

单位：百万元