通知第182/2019/TT-BQP号关于囚犯会见亲属；接收、发送信件；接收礼物和通过电话与亲属联系

通知

关于罪犯会见亲属；收发信件；收礼物和通过电话与亲属联系

根据 二零一九年六月十四日《刑事判决执行法》；

依据2017年政府第164号法令（2017年12月30日）关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国防部部长调查局提议；

国防部部长发布该通知，规定罪犯会见亲属；收发信件；接收礼物和通过电话与亲属联系。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定正在军营监狱或临时羁押场所服刑的罪犯的探视、收发信件、接收礼物和通过电话联系的规定。

第二条 适用对象

1. 本通知适用于正在军营羁押场所服刑的罪犯；相关机关、单位、组织和个人。

2. 本通知不适用于：

a) 外交探视和领事探视及接触外国籍罪犯的情况；

b) 正在接受调查、起诉、审判其他犯罪并被单独羁押的罪犯。

第二章
罪犯会见亲属

第三条 会见亲属制度

1. 罪犯根据刑事诉讼法第52条第1款的规定可以会见亲属，但正在接受纪律处分的情况除外；未满18周岁的罪犯根据刑事诉讼法第76条的规定可以会见亲属。

2. 对于遵守羁押场所内规，积极学习、劳动，要求教育改造或者为了行使法律规定权利、履行义务的罪犯，羁押场所负责人可以延长会见时间至不超过3小时，或者在私人房间会见配偶的时间不超过24小时。受到奖励或立功的罪犯可以在一个月内额外增加一次会见亲属的机会。

3. 羁押场所负责人必须安排罪犯在每周的所有日子，包括节假日都可以会见亲属。每天的具体会见时间由羁押场所负责人决定。

4. 根据本条第2款规定的情况，或者罪犯连续至少4个月被评为优秀，或者因教育改造工作需要家庭配合影响的情况下，羁押场所负责人可以考虑决定允许罪犯与亲属一起用餐，时间不超过60分钟。组织罪犯与亲属一起用餐时必须严格检查监督，确保绝对安全。

第四条 可以探视罪犯的对象

1. 可以探视罪犯的对象包括：祖父母；外祖父母；生父、生母；岳父、岳母或公公婆婆；合法养父母；配偶；亲生子女、儿媳、女婿、合法养子女；同父异母或同母异父兄弟姐妹；姻亲兄弟姐妹；配偶的兄弟姐妹；堂表兄弟姐妹，每次探视罪犯的亲属人数不得超过3人。

2. 除本条第1款规定的人员外，其他机关、组织或个人代表经羁押场所负责人认为符合预防和打击犯罪以及管理、教育改造罪犯工作的需要，也可以探视罪犯。

第五条 探视罪犯的程序

1. 羁押场所应按照执行刑事判决机构统一发布的格式向罪犯发放探视记录簿。探视记录簿由羁押场所负责人签字盖章，并须由罪犯居住地的乡（镇）人民政府或公安派出所确认罪犯亲属名单。

2. 探视罪犯的亲属必须是探视记录簿上登记的人；首次探视且没有探视记录簿或不在探视记录簿上登记的人，必须有乡（镇）人民政府或公安派出所确认的探视申请书。

3. 根据本通知第四条第2款规定的机关、组织代表探视罪犯时，必须有请求探视罪犯的公文。公文中必须注明被探视的罪犯、探视者、探视原因和探视时间。

4. 探视时，个人需携带申请书，机关、组织需携带公文，并附带以下证件之一：居民身份证或公民身份卡；护照；如果是武装力量成员，则需提供证明其身份的证件；如果探视者没有随身携带证件，则需有乡（镇）人民政府或公安派出所确认并加盖公章的照片申请书，并在照片上加盖骑缝章。

5. 符合刑事诉讼法第52条第1款规定条件的罪犯配偶，探视罪犯时需提供结婚证复印件或罪犯配偶居住地的乡（镇）人民政府出具的婚姻状况证明。

6. 探视外籍罪犯的程序按照刑事诉讼法第52条第5款的规定执行。

条 6. 见面的责任，亲属和服刑人员

1. 亲属；个人；机关、组织的代表到服刑人员处见面，必须严格遵守法律法规、羁押场所内部规定、会见室内部规定，遵循负责组织见面的工作人员和其他有责任工作人员的指导。如果向服刑人员寄送物品，则必须申报物品清单，排除禁止名单上的物品，并承诺对违反规定的寄送行为承担法律责任。不得将禁止带入会见室的物品带入，按照国防部长的规定。

2. 当亲属是配偶在会见室单独房间与服刑人员见面时，必须申报随身物品和个人用品，由负责工作人员检查，如果物品不允许带入，则必须存放在会见室的柜子里；必须书面承诺严格执行会见室内部规定，在见面期间负责管理、监督服刑人员，防止服刑人员违法、违反羁押场所内部规定，实施传染病预防措施。女性服刑人员应执行计划生育计划，以确保服刑时间。

3. 在交流时，前来见服刑人员的人和服刑人员必须使用越南语，如果是少数民族或不懂越南语的外国人则可以使用其他语言。听力或说话能力受限的人可以使用手语或其他沟通辅助设备，但必须事先由负责工作人员检查。

4. 服刑人员在与亲属见面时，必须穿着发放的衣物，保持整洁干净，对于新来服刑且未获得发放衣物（按规定）的服刑人员，可以穿普通长衣长裤，但必须标有“服刑人员”字样；严格遵守羁押场所内部规定、会见室内部规定，并遵循负责组织见面的工作人员的指导。

条 7. 负责组织见面的工作人员的责任

1. 负责组织见面的工作人员必须是有资格、有能力、有工作经验、能够管理和监督服刑人员的军官或专业军人，并且必须由羁押场所负责人指派。

2. 负责组织见面的工作人员有以下职责：

a) 接收并检查前来见面人员的证件；编制服刑人员见面名单，提交羁押场所负责人审批签字后方可见面；

b) 如果服刑人员拒绝与前来见面的人见面，负责组织见面的工作人员必须记录并告知服刑人员的亲属；

c) 提出书面建议，附上管教干部对服刑人员小组或队伍的意见，供羁押场所负责人审查决定延长服刑人员与亲属见面的时间，或者在单独房间与配偶见面不超过24小时；

d) 检查在会见室和单独房间与服刑人员见面的亲属携带的物品，如发现携带违禁物品进入会见室的行为，必须记录没收并报告羁押场所负责人依法处理；

đ) 接收并检查亲属寄给服刑人员的钱和物品；

e) 管理和监督从接收至结束见面期间的服刑人员，交接给值班监区工作人员，并在交接单上签字确认；

3. 在执行任务期间，工作人员必须严格遵守法律法规、命令和规定。严禁工作人员和战士采取消极态度或行为，造成组织见面的麻烦；不得擅自安排见面或让服刑人员与亲属见面，接受或传递非会见室区域的信件和礼物；不得擅自收取任何费用。

4. 负责组织见面的工作人员必须记录跟踪见面情况，完整更新信息，反映见面情况，按要求管理和保存资料并向羁押场所负责人报告；立即移交服刑人员的钱、药品和其他物品（如有）给负责管理人员。

条8. 犯人探视房

1. 每个羁押场所应设有一个统一设计的犯人探视房，位于便于管理、监督犯人和组织探视的地方。探视房应配备必要的设备和工具，以满足探视和活动的需求。

2. 探视房应悬挂“犯人探视房”的标识牌，设有存放来访者物品的柜子，有信件箱，并张贴“探视房规章制度”和“禁止带入羁押场所的物品清单”。

第三章
犯人收发信件和接收礼物

条9. 犯人收发信件和接收礼物

1. 根据本通知第4条的规定，在与指定人员会面时，犯人可以按照刑事诉讼法第52条第3款的规定接收和发送信件、礼物，每次会面最多不超过3公斤；此外，每月犯人还可以通过邮政接收亲属寄送的礼物两次，每次不超过3公斤，如果只寄一次则不超过6公斤。如果犯人拒绝接收亲属转交或通过邮政寄送的礼物，则必须制作记录并通知寄送人前来取回。自发出通知之日起15日内无人领取，则制作记录并在犯人的见证下销毁。犯人的信件和物品在进入羁押场所前必须仔细检查，发现违禁品须按相关规定处理。

对于长时间未能与亲属见面或接收礼物的情况，允许增加礼物的重量，由羁押场所负责人决定。

2. 犯人每月可寄出两封信，若在寄出前发现内容不良，可能影响犯人服刑过程，则需制作记录并禁止寄出。

3. 经常违反羁押场所规章制度的犯人将被单独关押，正在接受纪律处分的犯人在未被认定为改造进步之前，羁押场所负责人可以限制其收发信件和接收礼物。羁押场所负责向犯人家属通报限制收发信件和接收礼物的情况。

4. 羁押场所负责指导犯人向家属通报所在监区、队列以及不得寄送的违禁物品清单。

5. 对于因涉嫌其他犯罪而被单独羁押的正在被调查、起诉、审判的犯人，收发信件和礼物应遵循暂扣、拘留法的相关规定。

条10. 犯人使用治病药品

1. 犯人家属可以在探视时或通过邮政寄送经羁押场所医务人员或国家医疗机构医生处方的治病药品或营养品给犯人。家属寄送的药品必须附有标明成分、用途、产地和有效期的标签。

2. 家属寄送的治病药品和营养品应有专门的登记簿和储存柜，医务人员负责检查和管理。犯人在使用药品时，医务人员应根据病情和治疗方案发放药品，并在管教员的见证下指导和监督犯人使用。药品归谁所有，就在病历和登记簿上注明：“家属寄送”。犯人接收和使用药品时需签名，如不识字则在病历或登记簿上按手印。过期药品需制作记录并在犯人的见证下销毁，犯人需签字或按手印确认。

3. 当犯人完成刑罚后，医务人员应对未使用的药品进行核查并归还给犯人，犯人需在登记簿上签字确认；如犯人转移到其他羁押场所继续服刑，则应连同犯人的健康档案一并移交给接收单位。

第四章 实施细则
留存物品管理；接收、使用留存款项及与犯人家属电话联系

条 11. 现金和寄存物品的管理

1. 被告人持有越南盾、支票、外币、金银、珠宝首饰、个人用品或其他有价值的物品，必须寄存保管，由羁押场所管理，并在服刑完毕后领取寄存物品。

2. 若被告人需要将现金或寄存物品转交给亲属或合法代理人，则羁押场所应负责直接办理交接手续或通过邮政服务寄送，邮费由被告人支付。交接现金或寄存物品的记录必须详细描述物品的数量、重量、种类、形状、尺寸、颜色及其他特征，并存入被告人档案。

条 12. 被告人接收和使用现金及寄存物品

1. 探视人员向被告人提供现金时，负责组织探视的工作人员应负责接收，并与提供现金的人一起在寄存现金登记表和“被告人探视跟踪簿”上签字确认。若亲属通过邮政服务向被告人提供现金，则羁押场所负责人应指派工作人员到邮局领取现金，然后移交给管理部门。负责寄存的工作人员应在登记簿中记录，并同时告知被告人，并将其金额记入“寄存现金和购买食堂商品跟踪簿”，供被告人签字确认。

2. 经常违反羁押场所内部规定的被告人被单独关押，正在接受纪律处分的被告人在未被认定为改造进步之前，羁押场所负责人可以限制其在食堂购买商品。

3. 按照刑事诉讼法第34条规定发放的奖金、加班费、提高劳动生产率的奖励以及劳动报酬，应转入寄存账户供被告人按规定使用，或者在服刑完毕后返还给亲属。

4. 每名被告人每月额外购买粮食和食品的资金须遵守刑事诉讼法第48条第2款的规定。用于满足生活需求的其他必需品的购买资金不计入被告人额外购买粮食和食品的资金限额内。

5. 当被告人转移到其他羁押场所时，工作人员应负责将被告人寄存的钱财和物品移交给接收方。移交过程需制作记录，由移交方、接收方和被告人签字确认。

6. 若被告人死亡，应在被告人死亡记录中明确记载尚未使用的寄存款项、寄存物品和其他个人财产，并移交给亲属或按法律规定处理。

条 13. 被告人与亲属电话联系

1. 羁押场所应与当地邮政电信部门合作安装电话设备，并组织被告人在国内与亲属进行电话联系。通话费用按照邮政电信部门的价格计算，由被告人从寄存款项中支付。

2. 被告人根据刑事诉讼法第54条第2款规定与国内亲属进行电话联系；未成年被告人根据刑事诉讼法第76条第2款规定可进行电话联系。

对于遵守羁押场所内部规定并在劳动和学习方面有成绩的被告人，羁押场所负责人可根据情况决定每月增加一次不超过10分钟的通话时间。

若被告人亲属遭遇自然灾害、敌害；有亲属去世、病重；被告人因亲属提供的药品用尽而无法继续使用医疗单位开具的处方药，或者其他特殊情况，羁押场所负责人可决定允许被告人与亲属进行一次通话，但通话时间不得超过一次通话的规定时限。

3. 经常违反羁押场所内部规定的被告人被单独关押；正在接受纪律处分的被告人，在未被认定为改造进步之前，羁押场所负责人可以根据违规性质和程度限制其与亲属的通话时间。

4. 正在接受处罚关押在惩戒室、被起诉、调查、起诉、审判其他犯罪的被告人不得与亲属进行电话联系。

5. 在与亲属电话联系时，被告人必须按照已登记的号码和内容进行通话；使用越南语，除非是少数民族或外国被告人不懂越南语。

6. 羁押场所负责人应安排电话间并指派工作人员严格监督被告人与亲属之间的通话内容。如发现通话内容不符合登记内容，应立即终止通话；如有必要，应制作记录并提出纪律处分建议。

7. 监督人员应完整记录组织被告人与亲属电话联系的情况。

第五章
实施条款

条14. 生效日期

本通知自2020年1月22日起生效，并废止国防部2012年第132号通知（132/2012/TT-BQP）附带发布的军事监狱内部规定第二章和第三章。

条 15. 执行责任

一、总参谋长、总政治部主任以及各机关、单位、组织和个人的相关负责人对实施本通知承担责任。

2. 国防部刑事侦查局局长负责牵头，与相关机关和单位负责人配合执行本通知。/。