2026年第182号法令《公立教育机构中教师、教育管理人员及教育辅助人员职业津贴优待制度规定》

 

令

规定教育优待津贴制度，针对公立教育机构中的教师、教育管理人员及教育辅助人员的工作

中华人民共和国国务院根据2025年第15届全国人民代表大会第六十三号组织法；

根据2019年第十四届全国人民代表大会第四十三号教育法经2025年第十五届全国人民代表大会第十二十三号修正和补充；

 

根据2025年第十五届全国人民代表大会第七十三号教师法；

根据2025年第十五届全国人民代表大会第一百二十四号职业教育法；

根据2025年第十五届全国人民代表大会第一百二十五号高等教育法；

根据2019年第十四届全国人民代表大会第四十五号劳动法；

根据2025年第十五届全国人民代表大会第二四十八号关于教育和培训发展突破性政策和机制的决议；

鉴于教育部部长的建议；

国务院发布本令，规定针对公立教育机构中教师、教育管理人员及教育辅助人员工作的职业优待津贴制度。

第一条 适用范围

1. 本令规定了公立教育机构中的教师、教育管理人员及教育辅助人员的职业优待津贴制度。

2. 本令不适用于国防部门和公安部门所属的教育机构。

第二条 适用对象

1. 公立教育机构中属于国民教育系统的教师、教育管理人员及教育辅助人员，包括正在见习、试用或按职员工资表领取工资的人员。

2. 教育行政管理机关、国民教育系统中的教育管理机关和教育机构。

3. 相关组织和个人。

第三条 职业优待津贴标准

1. 对于在幼儿园、普通学校、继续教育、职业高中、特殊学校、友好八〇学校、友好七八学校、越南北部山区普通中学、特殊教育发展中心工作的教育辅助人员，适用20%的优待津贴。

2. 下列情况适用25%的优待津贴：

a) 在高等教育机构或中央部委、政府机关所属培训机构从事教学工作的教师；

b) 在高等教育机构工厂、农场、试验站或指导高等职业教育课程实践的教学人员。

3. 下列情况适用30%的优待津贴：

a) 在县级以上地方党委党校从事理论或实践教学的教师；

b) 在职业高中、中等专业学校从事理论或实践教学的教师；

c) 在职业高中、中等专业学校工厂、农场、试验站或指导职业教育课程实践的教学人员；

d) 在职业培训中心从事教学工作的教师。

4. 对于在第一类、第二类少数民族和山区地区，以及岛屿、海岛上，或者边境地区的公立教育机构中从事教学的教师，适用35%的优待津贴。

5. 下列情况适用40%的优待津贴：

a) 在中等专业学校从事思想政治课教学的教师；

b) 在初中、普通高中或职业高中的教师；

c) 在成人教育中心和职业教育-成人教育中心从事教学的教师；

d) 在教育管理干部培训学校、师范院校、高等教育机构中学院系从事教学的教师；

e) 在高等职业学校、中等专业学校从事理论与实践相结合教学的教师，以及具有国家职业技能等级四级及以上或五级/六级、六级/七级及以上或相当资格并直接在高等职业学校、中等专业学校进行实践教学的教师。

6. 对于在幼儿园和小学工作的教师及管理人员适用45%的优待津贴；

b) 在初中、普通高中、成人教育中心、职业教育-成人教育中心或职业高中的教师，以及上述地区公立教育机构中从事教学的教师。

7. 对于在体育艺术特长学校、寄宿制民族中学等工作的教师及管理人员适用60%的优待津贴；

b) 在少数民族和山区地区第一类、第二类区域幼儿园和小学工作的教师。

8. 对于在经济-社会条件特别困难地区的公立教育机构中工作，但不包括本条第九款规定的情况的教师及管理人员适用70%的优待津贴；

9. 下列情况适用80%的优待津贴：

a) 在寄宿制民族中学、寄宿制学校、重点高中、预科大学等工作的教师和管理人员；

b) 在为残疾人员设立的班级或特殊教育发展中心工作的教师和管理人员。

a) 教师、教育管理干部在体育艺术学校、艺术学校、寄宿制民族中学工作的；

b) 在I区、II区少数民族和山区乡镇的幼儿园、小学工作，以及海岛乡、海岛县、边境乡（按相关规定）的教师、教育管理干部；

8. 对于在经济-社会条件特别困难地区工作的学校教职工和教育管理人员享受70%补贴（不包括本条第9款第c项规定的情况）。

9. 下列情况适用80%补贴：

a) 在寄宿制民族完全中学、寄宿制完全中学、重点高中、预科大学、友好80学校、友好T78学校、越南北部山区中学工作的教师和教育管理人员；

b) 在为残障人士设立的班级或学校（不包括本条例第4条规定的情况）、融合教育资源中心工作的教师和教育管理人员。

c) 教师在经济-社会条件特别困难地区的学前教育、基础教育、职业高中和特殊学校任教，享受政府规定的优惠补贴。

10. 在中央国家行政学院和省级党委党校工作的教师按照现行规定享受职业津贴优惠，直至有新的规定出台。该规定由国务院总理决定并由中央组织部指导实施。

11. 在教养机构工作的教师和教育管理人员享受国防、安全服务补贴及工龄补贴，根据2004年12月14日第204号国务院令《关于军人、公务员、事业单位人员工资制度的规定》（2004年第204号国务院令）第六条第八款第（一）项和第（四）项的规定。如所享受的补贴低于70%，则按差额比例补足至70%的现行工资水平及职务津贴、超资历津贴（如有）。

第四条 职业教育机构中特殊教育教师职业津贴优惠规定

1. 在专门招收残疾人的职业教育机构或其设立的专门班级，有70%以上学生为残疾人的专职教师享受70%的职业津贴优惠。

2. 在专门招收残疾人的班级中兼职任教且该班有70%以上学生为残疾人的职业教育机构或其设立的专门班级，兼职教师按实际授课时间享受40%的职业津贴优惠。

3. 在混合编班的职业教育机构或其设立的专门班级中有5%至不足70%的学生为残疾人的专职教师可享受以下职业津贴优惠：

a) 对于混合编班中5%至不足10%学生为残疾人的班级，按35%的比例享受职业津贴优惠；

b) 对于混合编班中10%至不足20%学生为残疾人的班级，按40%的比例享受职业津贴优惠；

c) 对于混合编班中20%至不足30%学生为残疾人的班级，按45%的比例享受职业津贴优惠；

d) 对于混合编班中30%至不足40%学生为残疾人的班级，按50%的比例享受职业津贴优惠；

e) 对于混合编班中40%至不足50%学生为残疾人的班级，按55%的比例享受职业津贴优惠；

f) 对于混合编班中50%至不足60%学生为残疾人的班级，按60%的比例享受职业津贴优惠；

g) 对于混合编班中60%至不足70%学生为残疾人的班级，按65%的比例享受职业津贴优惠。

4. 在有5%至不足70%学生为残疾人的混合编班的职业教育机构或其设立的专门班级中兼职任教的教师，根据实际授课时间享受以下职业津贴优惠：

a) 对于混合编班中5%至不足10%学生为残疾人的班级，按5%的比例享受职业津贴优惠；

b) 对于混合编班中10%至不足20%学生为残疾人的班级，按10%的比例享受职业津贴优惠；

c) 对于混合编班中20%至不足30%学生为残疾人的班级，按15%的比例享受职业津贴优惠；

d) 对于混合编班中30%至不足40%学生为残疾人的班级，按20%的比例享受职业津贴优惠；

e) 对于混合编班中40%至不足50%学生为残疾人的班级，按25%的比例享受职业津贴优惠；

f) 对于混合编班中50%至不足60%学生为残疾人的班级，按30%的比例享受职业津贴优惠；

g) 对于混合编班中60%至不足70%学生为残疾人的班级，按35%的比例享受职业津贴优惠。

5. 兼职为残疾人授课的教师同时按照本条第二款和第四款的规定享受职业津贴优惠，并可依据本条例第三条规定享受相应的职业津贴优惠。

第五条 职业津贴的计算方式

教师、教育管理干部和教育辅助人员的职业津贴月标准金额按照以下公式计算：

对于当月有时间未计入职业津贴计算的情况（根据本条例第六条的规定），剩余月份的职业津贴金额按照以下公式计算：

第六条 不得享受职业津贴的时间

根据本条例适用对象，教师、教育管理干部和教育辅助人员在以下时间段内不得享受职业津贴：

1. 按照第8条第四款规定只领取40%工资的因公出国（境）工作或学习期间。

2. 被停止工作的期间，被拘留、逮捕的期间。

3. 女教师产假期间和按照社会保险法律规定享受的停工留薪期。

4. 连续一个月以上不领取工资的休假期间。

第七条 职业津贴支付方式及资金来源

1. 职业津贴与每月基本工资同时发放（包括暑假期间），不得用于计算或享受社会保险待遇。

2. 教师、教育管理干部和教育辅助人员在公立学校工作的职业津贴支付资金来源，按照现行法律规定从国家财政预算中拨付，并根据单位规定使用事业收入。

第八条 职业津贴实施原则

1. 调动到其他公立学校的公务员或调入教育管理部门的人员可享受职业津贴及其他津贴（如有），适用于所担任职务的工作地点。

若调动后的职业津贴标准高于原工作地，则可在最多12个月内保留原工作地的职业津贴；若调动时间不足12个月，则在调动期间保留原工作地的职业津贴。

2. 教师、教育管理干部和教育辅助人员同时符合不同法律法规规定的多个职业津贴享受条件时，仅可享受最高标准之一。

3. 教师、教育管理干部和教育辅助人员同时符合本条例中多项职业津贴享受条件时，仅可享受最高标准之一。

4. 在同一学校有多个教学层次或培训级别的情况下，教师应根据当月实际授课节数最多或按规定折算、减少或足额计算的课时数享受职业津贴；若课时数相同，则享受较高标准。

5. 分配到多所学校任教的教师应按照所管理学校的相应标准享受职业津贴。

6. 在有多校区或多分校的学校中：校长、副校长、校（园）长、副校（园）长应在各自校区或分校中享受最高标准的职业津贴；分配至多个校区或分校工作的教师，应根据当月实际授课节数最多或按规定折算、减少或足额计算的课时数享受职业津贴；若课时数相同，则享受较高标准。

7. 非师范院校或师范学院科目的教师被分配到师范院校或学院任教，且授课时数达到核定定额50%及以上的，可按照师范院校或学院教师的标准享受职业津贴。

第九条 适用条款

1. 高等教育机构、职业学校办学主体有权自主决定对教师、学校管理人员及教育辅助人员发放的职业津贴。其中，对于教师、学校管理人员及教育辅助人员（如有）的职业津贴标准不得低于本法令规定，并应从合法非财政收入中留成以及根据法律规定其他合法经费中拨付，符合内部支出制度并与其单位运营绩效相适应。

2. 在二零二六年一月一日之前已受聘担任助教职务的公务人员，在二零二六年一月一日之后的一年内可继续享受现行的职业津贴水平。

第十条 施行效力

1. 本法令自二零二六年七月七日起施行。职业津贴标准自二零二六年一月一日开始执行。

2. 教育部负责审查并向政府提出调整职业津贴的建议，以适应经济和社会发展情况及国家财政平衡能力。

3. 根据法律规定接受国家机关的检查、审计和监督。教育部应与其他相关部门和地区合作，根据法律规定指导检查和监督本法令规定的各项内容的执行情况。

4. 在本法令生效前，由有权机关决定发放的职业津贴给正在休产假的女教师继续按照该决定发放。

5. 废止2005年10月6日国务院总理第244号令《关于公立学校在职教师职业津贴制度的规定》。

6. 废止2006年6月20日国务院第61号令第五条中有关特殊教育学校和经济-社会条件特别困难地区教育工作者的政策规定。

7. 废止2015年11月9日国务院第113号令第四、五、六、七、八、九条关于公立职业学校教师特殊津贴、优待津贴、工作责任津贴以及艰苦、有毒有害岗位津贴的规定。

8. 如本法令引用的文件被修改、补充或替代，则应按照新文件执行。

第十一条 施行责任

各部部长、副部长级机构负责人、省级人民政府主席及各教育机构负责实施本法令。