决定第185/2003/QĐ-BTC号财政部部长关于发布彩票销售代理制度的决定

财政部 ********	社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ********
编号：185/2003/QĐ-BTC	北京，二〇〇三年十一月十三日

 

决定

财政部部长于二〇〇三年十一月十三日发布的编号为185/2003/QĐ-BTC的关于发布《彩票销售代理管理办法》的决定

财政部部长

根据2002年11月5日政府第86/2002/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2003年7月1日国务院第77号令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》
鉴于金融司司长的提议，

决定：

第一条：

本决定附带发布了适用于经营福利彩票的《彩票销售代理管理办法》。

条2：

本决定自二〇〇四年一月一日开始生效。金融司司长、办公厅主任、部属各单位主管、各省（市）财政局局长、各省市福利彩票公司总经理以及福利彩票销售代理应负责执行本决定。

 

梁氏 băng tâm 聂文俊

 

规则

福利彩票销售代理
（根据财政部部长于二〇〇三年十一月十三日发布的编号为185/2003/QĐ-BTC的决定发布）

第一章：

总则

第一条. 适用范围：

1. 本办法适用于传统型福利彩票、乐透型福利彩票、即开型福利彩票和刮开型福利彩票的销售代理。

本办法不适用于电脑福利彩票和通过社会团体发行的特别期福利彩票。

条 2. 实施福利彩票销售代理办法的要求：

1. 福利彩票公司应当合理组织销售代理系统，提高福利彩票经营活动的效果，以促进居民闲置资金进入国家预算，用于建设社会福利设施、医疗和教育项目。

2. 福利彩票公司和销售代理必须遵守法律规定，在经营活动中严格遵循国家有关福利彩票活动的规定及本办法的具体规定。

条 3. 福利彩票销售代理与福利彩票公司之间的票款结算：

福利彩票公司与销售代理之间的票款结算具体规定在经济合同中。销售代理应当按照合同中的约定向福利彩票公司支付票款。

条 4. 福利彩票销售代理活动及其形式：

1. 福利彩票销售代理活动：是指组织和个人将福利彩票公司发行的彩票销售给参与者，并根据双方协议获得佣金的活动。

发票方可以是福利彩票公司，也可以是销售代理或其下属代理。

2. 福利彩票销售代理的形式：

a) 福利彩票销售代理（以下简称“彩票代理”）：是指直接与福利彩票公司签订代理合同并从福利彩票公司接收彩票，通过下属代理网络、彩票销售人员或者直接销售给参与者的组织或个人。

b) 下属彩票代理（以下简称“下属代理”）：是指从彩票代理处接收彩票并转交给彩票销售人员或直接销售给参与者的个人。

c) 彩票销售人员（以下简称“销售人员”）：是指从彩票代理或下属代理处接收彩票并销售给参与者的个人。

第二章：

具体规定

条 5. 从事彩票代理活动的条件：

彩票代理人必须具备以下条件：

a) 必须是常住于越南的越南公民，年满18岁，具有完全民事行为能力；如果是组织，则必须是在越南合法成立并运营的经济组织；

b) 拥有资产（现金）或有价证券（债券、期票、信用证、存款单），以确保与彩票发行公司之间的支付义务；

c) 与彩票发行公司签订彩票代理合同。

2. 直属彩票代理人必须具备以下条件：

a) 必须是常住于越南的越南公民，年满18岁，具有完全民事行为能力；

b) 与彩票代理人签订合同，接收彩票代理人提供的彩票，并将其转交给售票人或直接销售给参与者。

3. 售票人必须具备以下条件：

向交付方（彩票代理人或直属彩票代理人）承诺接受销售彩票，承担所售彩票款项的支付义务和应得报酬。

条 6. 登记经营：

彩票代理人、直属彩票代理人和售票人每月接收的彩票总面值超过300万元人民币（按每张彩票面额计算）的，应当在工商登记机关进行经营活动登记，依照法律规定办理。

条 7. 彩票代理佣金：

1. 彩票代理佣金是指彩票发行公司根据已售出彩票数量按一定比例（%）支付给彩票代理人的报酬。具体佣金率由彩票发行公司在财政部规定的范围内确定；

2. 彩票代理人、直属彩票代理人和售票人间的佣金分配应在各方协商的基础上进行。

条 8. 在彩票发行公司与彩票代理人之间合同关系中的抵押、质押：

彩票发行公司按照法律规定和财政部的规定实施抵押、质押、保证金，以确保彩票代理人履行相应的支付义务，对应其接收的彩票数量。

条 9. 彩票代理兑奖授权：

彩票发行机构可以选择并决定是否授权彩票销售代理人兑奖。授权必须符合以下要求：

1. 符合彩票代理人的管理能力以及各种类型彩票兑奖管理的要求；

2. 授权代理兑奖的奖金价值不得超过每张中奖彩票500,000元；

3. 彩票代理合同中明确规定彩票代理人对不符合规定兑奖的彩票的责任赔偿条款。

条 10. 彩票代理合同的内容：

彩票代理合同必须以书面形式订立，并包括以下主要内容：

1. 彩票发行公司的名称和法定地址；

2. 彩票代理人的名称和法定地址；

3. 彩票发行公司和彩票代理人的权利和义务；

4. 接收销售的彩票种类；

5. 接收的彩票数量、交票时间、接收彩票销售的手续及未售出彩票（滞销票）退回的手续；

6. 佣金比例；

7. 支付方式、支付时间、付款期限；

8. 抵押、质押、保证金的形式及确保彩票代理人对彩票发行公司支付义务的方式（如果彩票代理人违反付款期限或拖延支付的处理措施）；

9. 违约损害赔偿；

10. 合同的有效期限；

此外，彩票发行公司和彩票代理人可以约定其他内容和条款，但不得违反法律法规。

条 11. 彩票发行机构在代理销售彩票经营活动中的权利和义务：

1. 彩票发行机构享有以下权利：

a) 选择组织和个人签订代理销售彩票合同；

b) 接收并管理彩票代理人提供的抵押或质押财产；

c) 根据财政部的规定，在代理销售彩票合同中规定代理佣金的水平；

d) 要求彩票代理人按照合同支付销售彩票所得款项；

e) 委托彩票代理人兑奖；

f) 监督检查代理人遵守代理销售彩票制度和已签订的代理销售彩票合同的情况；

g) 支持代理人根据公司与代理人之间的代理销售彩票合同扩大彩票发行；

2. 彩票发行机构承担以下义务：

a) 指导参与抽奖规则并向代理人提供关于彩票类型、发行期次、中奖结果及与销售彩票相关的专业业务信息；

b) 履行与代理人签订合同中的承诺；

c) 对涉及彩票票券的问题承担责任并解决相关问题；

d) 根据代理销售彩票合同约定支付佣金；

e) 要求代理人增加与额外接收彩票数量相应的抵押或质押财产、保证金；

f) 当代理人减少接收销售的彩票数量或终止代理合同时，根据合同约定退还代理人抵押或质押财产、保证金；

g) 接受国家有权机关对与代理人开展的彩票活动有关事项的监督检查。

条 12. 代销商的权利和义务。

1. 代销商享有以下权利：

a) 根据自身能力选择并与一个或多个彩票发行机构签订代理销售彩票合同（在区域内的彩票发行机构实行共同市场的情况下）；

b) 按照与彩票发行机构签订的合同接收并组织销售彩票；

c) 按照彩票发行机构的规定退回未售出的彩票；

d) 享受从代理销售活动中获得的代理佣金和其他合法利益；

e) 接受彩票发行机构委托兑付中奖彩票；

f) 获得彩票发行机构提供的业务指导、必要信息及其他条件以执行代理销售彩票合同；

g) 在减少接收销售的彩票数量或终止代理合同时，根据代理销售彩票合同约定要求彩票发行机构部分或全部退还保证金或质押财产；

h) 向彩票发行机构提出改进彩票形式、调整奖金结构和促进销售的意见建议；

2. 代销商承担以下义务：

a) 履行与彩票发行机构签订的代理销售彩票合同中的承诺；

b) 向购买者介绍、推销、销售福利彩票，并提供准确的信息；

c) 宣传解释并向购买者说明与福利彩票活动相关的问题；

d) 按照票面金额向参与者销售彩票，并符合规定的销售范围；

e) 正确履行接收和退回未售出的传统彩票以及将乐透彩票存根交回彩票发行机构并及时全额支付销售彩票所得款项的合同承诺；

f) 保管好彩票，对自接收彩票之日起的数量和质量负责；

g) 接受国家有权机关和彩票发行机构的监督检查；如实报告代理销售情况和客户需求；

h) 及时发现并向司法机关和彩票发行机构举报非法记数和庄家；

i) 如果违反与彩票发行机构签订的代理销售彩票合同，应对彩票发行机构和法律负责。

条 13. 严禁彩票代理、彩票代理下属机构以及彩票销售人员从事以下行为：

1. 以任何形式参与赌博；

2. 对彩票发行公司的内容、经营范围进行虚假宣传；对抽奖规则、中奖号码进行虚假宣传，损害购彩者的合法权益；

3. 通过非法手段如承诺高额奖金或其他公司不提供的利益来争夺客户。

第三章：

违反及处理：

条 14. 彩票代理活动中存在的违规行为：

1. 超过合同规定时间拖欠销售彩票款项；

2. 违反彩票销售市场秩序；

3. 向参与彩票购买者出售超过票面金额的彩票；

4. 在销售彩票、兑奖和销毁彩票过程中弄虚作假；

5. 涂改彩票或制作假彩票以领取奖金；

6. 以开设赌场、记录赌注、购买赌博号码等形式参与赌博活动；

7. 不遵守本规定的其他要求；

条 15. 处理违规行为：

根据条14所列违规行为及其他相关违规行为的程度，可采取以下一种或多种处理方式：

1. 暂时或永久停止其作为彩票代理的资格；

2. 赔偿物质损失；

3. 根据现行国家法律法规予以行政处罚或追究刑事责任。

第四章：

实施条款

条16. 生效和执行责任

本规定必须在负责彩票工作的干部员工、彩票代理、彩票代理下属机构以及彩票销售人员中广泛宣传并严格执行。

本规定自2004年1月1日起生效，并取代以前关于彩票销售的规定。

在执行过程中如遇问题，请各单位向财政部报告以便研究解决。