决定第189/1999/QĐ-TTg号关于批准老街商业区总体规划指导方针至2020年。

决定

关于批准老街商贸区总体规划方向的决定

到二〇二〇年

_______________________ 

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九四年八月十七日国务院令第91号发布的城市规划管理条例；

考虑到广治省人民委员会（公文编号833/TT-UB，一九九九年七月十日）和建设部（公文编号29/TTr-BXD，一九九九年八月三十日）的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准老街商贸区总体规划方向，该区域为广治省鼓励经济贸易发展的区域（简称老街商贸区），到二〇二〇年，主要内容如下：

一、目标：

为了具体化老街商贸区管理规定的内容，该规定附随于一九九八年十一月十二日国务院总理第219/1998/QĐ-TTg号决定；旨在建立土地使用、投资发展计划、城市建设和农村居民点管理、基础设施建设、环境保护的基础；促进经济发展与国家安全国防保护过程。

2. 研究范围和发展空间方向：

老街商贸区位于老挝沙湾拿吉省边界附近，在第九国道上，广治省西部，包括老街镇、德沙镇及向化县新成乡、新龙乡、新立乡、新联乡、新合乡行政范围。规划研究区域自然面积：一万五千八百零四公顷。

三、性质：

- 是鼓励经济贸易发展的区域，是重要的国际口岸，对推动两国越南、老挝及其他国家之间的经济贸易合作具有重要作用；

- 是国内和国际重要的公路交通枢纽；

- 是广治省的重要经济中心之一；

- 在安全和国防方面具有非常重要的地位。

四、人口规模：

- 到二〇一〇年：约四万人；

- 到二〇二〇年：约五万五千人，其中：

+ 老街镇：约两万人；

+ 德沙镇：约一万五千人；

+ 五个乡的农村人口：约两万人。

五、空间发展方向：

a. 城市系统和农村居民点：

- 老街镇的城市建设用地面积约五百五十公顷，包括老街镇和老街商贸服务区；

- 德沙镇是向化县的县城，城市建设用地面积约四百二十公顷；

- 各个乡的主要市场主要位于第九国道沿线；五个乡的农村居民点建设总面积约二百五十公顷。

b. 功能分区：

- 老街商贸服务区（面积约一百公顷）：位于老街镇，包括国际展览中心、清洁工业区、老街商贸中心、产品展示店、加工回收设施、保税仓库；

- 各个口岸：

+ 在老街口岸布置联合检查站、口岸管理机构、服务设施、保税仓库；

+ 在新合乡布置联合检查站，负责出口进口管理、征税、联合检查、口岸管理职能；

- 工业区包括：

+ 清洁工业区位于老街镇（约二十一公顷）；

+ 工业区位于德沙镇（约十公顷）；

+ 工业区位于新成乡（约五十公顷）。

- 向化县政府行政中心结合老街商贸区行政中心布置在德沙镇。

- 向化县和老街商贸区的文化体育旅游服务教育培训医疗中心布置在德沙镇。

- 国防用地：预留满足国防安全任务的土地，根据国防部和公安部的要求。

- 保护防护林、生态林、农林地区域以确保该地区的可持续生态环境。

六、基础设施技术系统发展方向：

a. 交通：组织对外交通网络和枢纽工程的同步和连贯；德沙镇、老街镇和各农村居民点内部交通。

b. 供水：水源来自塞邦河、阿楚姆湖、德沙河；未来将从拉奥电站水库补充水源，以满足生产生活的需要。

c. 供电：电力来源自国家电网；建设东河至老街110千伏高压线路。

d. 排水和环境卫生：组织各城镇和工业区的排水和污水处理网络，确保区域环境卫生。

七、到二〇一〇年的初期建设：

优先建设老街商贸区基础设施系统，包括：

- 安置约一百户居民的搬迁项目，以便为老街商贸服务区建设腾出土地；

- 投资建设整个区域和老街商贸服务区的公共基础设施项目；

- 投资口岸区域项目如：国门、老街边防屯、新合联合检查站、口岸管理机构；

- 投资建设老街商贸服务区；

- 投资建设住房和社会福利设施。

八、主要措施：

为了实施总体规划方向的内容，广治省人民委员会需要组织实施并开展研究符合该区域条件的综合机制政策，根据一九九八年十一月十二日国务院总理第219/1998/QĐ-TTg号决定，以动员国内外资源；通过土地利用规划、功能区详细规划和投资项目具体化；制定长期、中期和短期计划进行管理和调控。 广治省人民委员会应严格检查和监督规划的执行情况。中央各部委、行业有责任配合和支持地方在实施过程中，确保老街商贸区总体规划方向与各行业经济-技术-社会发展战略和规划以及该省、北中部地区和全国经济社会发展规划的一致性。

条 2. 广治省人民委员会应严格检查和监督规划的实施。中央各部委、行业有责任在实施过程中与地方协调和支持，以确保老保经济特区总体规划的方向与各经济、技术、社会行业的战略和发展规划保持一致，并符合该省、北中部地区乃至全国的经济社会发展规划。

嘉奖广治省人民委员会主席批准设计规划文件，发布根据老街商业区总体规划指导原则的建设管理章程；组织公布总体规划指导原则，使民众知晓、监督和执行。

条 3. 本决定自签署之日起十五日后生效。广治省人民委员会主席、各部部长、相当于部级机构和政府直属机关的主要负责人负责执行本决定。