决定第1895号/QĐ-BNN-CB 关于修改农产品、林产品和水产品质量认证和信誉贸易登记制度

决定

关于修改农产品、林产品和水产品质量认证登记规定及商业信誉的规定

高质量商品和信誉良好的贸易产品

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农业农村部部长

根据2008年1月3日国务院令第01号《农业部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2007年5月4日的决定第1197号关于修改农产品、林产品和水产品质量认证登记及商业信誉的规定；

根据2005年12月29日农业与农村发展部部长决定第3697号关于“农产品、林产品和水产品质量认证及商业信誉”项目的验收决定；

经农业部加工贸易局局长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改农产品、林产品和水产品质量认证登记及商业信誉规定（决定第3699号，2005年12月29日）和修改规定决定第1197号（2007年5月4日）如下：

- 关于规章名称：改为 农产品、林产品和水产品质量认证登记及商业信誉规定。

- 所有“农产品、林产品质量高”的短语均改为“农产品、林产品和水产品质量高”。 水产 高质量产品”。

- 第一条：在“本规定适用于……认证”中增加“登记”一词。 登记 认证……”。

- 第二条（适用对象）：删除“鲜活”一词，“包括鲜活产品、初加工、保鲜、加工产品……”。

- 第七条第八款（登记材料）：在“相关文件和资料复印件，自申请之日起五年内的”中增加时间。

- 第九条（评估标准）：补充第一款：管理系统。

1. “生产管理系统：产品必须在采用以下管理系统的设施中生产：

+ ISO：所有工业加工设施

+ GAP、TQM、GMP：水果和其他食品农产品特色产品。

+ HACCP：罐装果蔬和水产品。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 部办公厅主任、农业部加工贸易局局长、各有关单位负责人负责执行此决定。

规则

登记认证的越南农产品、林产品和水产品质量高及商业信誉

已经修改

(根据2008年6月24日农业与农村发展部部长决定第1895号 本规定用于登记认证越南农产品、林产品和水产品质量高及商业信誉，为生产者、经营者和国内消费者以及出口带来经济效益。)

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第一章：

总则

第一条 适用范围

在越南生产的组织和个人依法登记经营的所有经济成分的农产品、林产品和水产品。

第二条 适用对象

农产品、林产品和水产品是农业部门的产品，包括初加工、保鲜和加工产品；不包括种子、种苗、农用物资（化肥、农药、兽药等）

农林水产品的行业商品，包括经过初步加工、保存和深加工的产品；不包括农作物种子、养殖动物、农业生产资料 第三条 认证形式.

质量高及商业信誉的农产品、林产品和水产品由农业与农村发展部部长作出决定并颁发证书。

质量高且信誉良好的越南农林水产品由农业与农村发展部部长作出决定并颁发证书。

第二章：

登 记 手 续

第四条 登记对象

符合本办法第二条规定的产品的组织和个人，如有需求并自愿，有权提交申请材料进行认证登记。

第五条 登记条件

1. 农林水产品需稳定生产和销售，自产品登记之日起至少在市场存在两年。

2. 产品必须有明确的来源，无版权争议或与产品质量和商业信誉相关的投诉。

3. 同一组织或个人可以为多个产品申请认证，但具体一个产品只能由一个组织或个人申请认证。

第六条 登记程序

1. 每年至少提前60天，农业和农村发展部广泛公布对越南高质量农林水产品的认证计划、费用及组织形式。

2. 组织和个人根据本办法第七条的规定，准备一份申请材料，提交给基层评审委员会（所在地区农业和农村发展厅或相关行业协会）。

3. 基层评审委员会组织初步评估，并将合格的报告和材料提交至设在农业和农村发展部加工贸易局的中央评审委员会。

条 7. 登记材料

申请材料包括：

1. 组织和个人的产品认证申请表（附录1）

2. 组织和个人介绍说明

3. 生产技术设备介绍说明

4. 生产管理系统认证证书

5. 产品质量标准介绍说明及相关标准发布确认书，经有权机关确认。

6. 生产基地环境现状报告

7. 近两年内产品生产和销售情况介绍说明

8. 与产品相关的文本资料复印件（如有）

- 保护证书

- 过去2-5年内获得的奖励证书和奖项证明

- 产品照片、生产线照片、工厂照片

- 消费者对产品的评价

- 其他相关资料

第八条 登记费用的缴纳和使用

1. 组织和个人在提交申请材料时向基层评审委员会和中央评审委员会缴纳登记费用，不予退还。

2. 基层评审委员会使用该费用进行评估、检查和监督活动；中央评审委员会用于评估、认证、监督、奖励、推广和宣传已认证的产品。

第三章：

评价与认证

第九条 评价标准

1. 生产管理系统：

产品必须在采用以下管理系统的生产设施中生产：

+ ISO：所有工业加工设施

+ GAP、TQM、GMP：水果和其他食品农产品特色产品。

+ HACCP：罐装果蔬和水产品。

- 产品必须符合已公布的国家标准（GB/T、行业标准、国际标准）。

- 产品必须符合国家现行的食品安全和卫生使用规定。

- 产品标签必须符合国家现行规定。

3. 环境保护：生产设施不得对生态环境造成负面影响。

4. 商业信誉：产品在市场上广泛销售，保证商业信誉，没有关于产品质量的投诉。

对于上述第1、2、3项，在组织和个人的申请材料中必须有有权机关的书面确认；第4项则需要大量消费者的确认。

要求1. 评审委员会成员包括管理部门代表、生产-经营单位代表（申请认证产品的生产-经营单位不参与评审）、行业协会代表、消费者代表和相关领域的专家。

第十条 评估委员会

2. 农业和农村发展局局长和行业协会会长决定成立基层评审委员会（初审委员会），由5到7人组成，其中包括1名主席、1名副主席、2名反对委员和1名秘书。这两个初审委员会具有相同的职能、任务和权限。

3. 农业和农村发展部部长决定成立中央评审委员会，由7到9人组成，其中包括1名主席、1名副主席、1名秘书委员和2名反对委员。主席是加工贸易局的局长。常设委员会由主席、副主席和秘书组成。秘书是加工贸易局的专业人员。

三、农业与农村发展部部长决定成立部级评审委员会，成员为七至九人，其中包括一名主席、一名副主席、一名秘书委员和两名审议委员。委员会主席为农产品加工与市场流通局及盐业局局长。委员会常设机构包括主席、副主席和秘书。秘书为农产品加工与市场流通局及盐业局的专员。

条 11. 接收和处理申请材料

1. 基础评估委员会秘书接收并根据本规定第四条、第五条、第七条的规定审查申请材料的合法性，组织基础评估委员会按照本规定的第十三条进行评估，并编制报告提交机关负责人。

2. 部级评估委员会常设机构接收基础评估委员会的评估报告和初步筛选合格的申请材料，组织部级评估委员会按照本规定的第十三条进行评估，并编制报告提交农业与农村发展部部长。

条 12. 评估委员会的工作原则

1. 评估委员会按照民主原则工作，采用秘密投票方式。

2. 评估委员会会议必须至少有四分之三的委员出席，其中包括主席和/或副主席以及至少一名反对意见委员。缺席的反对意见委员必须以书面形式提出意见和评价。

3. 每位评估委员会委员有责任在会议前研究申请材料，以书面形式（附录2）对产品进行评论和评价。

4. 部级评估委员会只考虑由基础评估委员会推荐的产品。

条 13. 评估程序和结果

1. 基础评估：

- 基础评估最迟应在申请材料提交截止日期后三十天内完成，分为两个步骤：现场评估（如有必要）和文件评估。

- 现场评估：评估委员会指派一个专家小组，包括三人，其中有一名组长，直接到生产单位进行实地考察，评估实际情况是否符合文件中的内容。专家小组编制评估报告提交评估委员会。

- 文件评估：评估委员会召开全体会议，听取专家小组的评估报告；各评估委员会委员对产品进行书面评论和评价；讨论并投票评估（附录3）每个产品。

计票小组，由评估委员会指派，负责计票，编制记录（附录4），并公布投票结果。

被选中的产品是获得至少三分之二评估委员会委员投票支持认证的产品。

- 评估委员会编制记录（附录5）提交成立评估委员会的机关负责人。

- 自收到评估委员会记录之日起十五日内，农业与农村发展局、行业协会编制基础评估结果报告提交部级评估委员会，并公开发布评估结果给所有申请认证的组织和个人。

2. 部级评估：

- 部级评估最迟应在基础评估截止日期后三十天内完成。

- 评估委员会秘书最迟在会议前五天将申请材料和意见书（附录2）发送给各评估委员会委员。

- 评估委员会召开全体会议，听取反对意见；各评估委员会委员的意见和评价；讨论并投票评估（附录3）每个产品。

- 计票小组，由评估委员会指派，负责计票，编制记录（附录4），并公布投票结果。

- 获得认证推荐的优质和信誉高的农林水产品必须获得至少三分之二评估委员会委员投票支持。

- 评估委员会秘书编制会议记录（附录5）。

- 评估委员会主席编制报告提交农业与农村发展部部长。

条 14. 认证

1. 农业农村部部长作出决定并颁发证书，确认农产品、林产品和水产品达到高质量标准和商业信誉。决定的有效期为五年。

2. 农业农村部组织颁发决定、证书和奖杯给获得认证的组织和个人，并通过各种媒体广泛宣传这些被认证的产品。

3. 在决定有效期届满后，如需继续获得认证，产品必须按照本办法的规定重新进行评估。

4. 每年，农业农村部公布获得认证的产品名单以及决定有效期届满的产品名单。

第四章： 管理与监督

条 15. 管理、监督

1. 农业农村部委托加工贸易局牵头，会同各省（自治区、直辖市）农业农村厅、行业协会及相关机构，对已获认证产品的质量和商业信誉进行管理监督，以及对涉及生产、销售和推广这些产品的组织和个人的行为进行管理监督。

2. 每年12月15日前，获得认证的组织和个人应向省（自治区、直辖市）农业农村厅和行业协会提交关于产品生产、销售和质量情况的报告。省（自治区、直辖市）农业农村厅和行业协会应在12月25日前汇总报告并提交给加工贸易局。

条16. 违规处理

如果获得认证的组织或个人违反本办法第九条的规定，则根据情节轻重，将被暂时停止或撤销认证决定的有效性。

在暂停期间，相关组织和个人有责任采取补救措施，并向省（自治区、直辖市）农业农村厅、行业协会和加工贸易局提交书面报告。

暂停、恢复有效性或撤销认证决定由加工贸易局局长提议，农业部部长决定。

第五章：

权利与义务

条 17. 权利

获得认证的组织和个人有权在其认证产品的标签上使用“中国优质农林水产品质量标志”，并在各种媒体上宣传和推广其产品。

条 18. 义务

1. 宣传产品和使用标志不得误导公众认为该组织或个人的其他产品也获得了认证。

2. 在认证决定有效期内，获得认证的组织和个人必须遵守本办法的规定和在认证申请中承诺的条款，对其认证产品的任何质量或商业信誉的变化负责，并以书面形式向省（自治区、直辖市）农业农村厅或行业协会报告。省（自治区、直辖市）农业农村厅和行业协会应将报告提交给加工贸易局。

条19. 投诉与处理投诉

1. 已经或未申请认证的组织和个人有权就评估结果和违反本办法规定的行为提出申诉。

2. 申诉书应详细记录申诉人的姓名和地址，并提交给省（自治区、直辖市）农业农村厅、行业协会或加工贸易局。

3. 省（自治区、直辖市）农业农村厅厅长、行业协会会长、加工贸易局局长有责任按照国家现行规定审查并书面答复申诉。

4. 如申诉人对省（自治区、直辖市）农业农村厅厅长、行业协会会长或加工贸易局局长的答复不满意，可向上诉至农业部部长。部长的决定是最终决定。

第六章：

最终条款

第二十条 修改和补充规定

对本规定的修改和补充，由农业和农村发展部加工贸易与林业渔业司司长提议，农业和农村发展部部长决定。