法令第19/2001/NĐ-CP关于在辐射安全和控制领域行政处罚的规定

令

关于在辐射安全和控制领域行政违法行为的处罚

___________________________

 中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

依据一九九五年七月六日的《行政处罚法》；

根据1996年6月25日颁布的《辐射安全与控制条例》；

根据科学技术与环境部部长的建议；

 

令：

第一章

总 则

第一条 对象和适用范围

一、组织和个人故意或过失实施违反国家管理规定的辐射安全和控制行为，但未达到追究刑事责任程度的，应根据本法令的规定受到行政处罚。

二、在国家管理下的辐射安全和控制领域的行政违法行为包括：

（一）违反关于申报、登记、许可证规定的《辐射安全与控制条例》的行为；

（二）违反确保辐射安全的技术规定的行为；

（三）违反《辐射安全与控制条例》的具体规定以及1998年7月16日国务院发布的第50号令《关于实施〈辐射安全与控制条例〉的实施细则》中的具体规定。

贷款金额

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 辐射设备 是指能够产生电离辐射的设备，包括仅在运行状态下产生辐射的设备（如X光机、加速器等）和内置放射源的辐射设备（如远距离治疗设备、近距离治疗设备、用于金银店分析的X光机、照射设施、核反应堆等）。

2. 有效放射源 （以下简称“放射源”）包括封闭放射源和开放放射源。放射源是指在特定应用中与机械设备一起使用或单独使用的放射性物质。

3. 封闭放射源 是指放射性物质被封闭在具有特殊结构的外壳内，确保在正常工作条件下或在辐射事故情况下不会释放到环境中。

4. 开放放射源 是指没有被封闭在具有特殊结构的外壳内的放射源，在辐射事故发生时放射性物质可能会泄漏。

5. 特殊辐射作业 指涉及安装、操作、维修、处理辐射事故、核反应堆故障、加速器、放射治疗设备、半工业和工业照射设备、工业放射成像设备以及其他对健康有影响并需要特别工作环境的辐射作业。

6. 辐射安全服务 是指为辐射设施提供辐射安全服务，包括个人剂量测量服务，设计、建造、改造、扩建和升级辐射设施（如X光室、核医学科、远距离治疗设施、放射源库、放射性物质和放射性废物库），进行辐射安全评估，环境辐射影响评价，辐射设备质量检测，辐射测量设备校准和辐射设备校准。

7. 运输指数 是用于监控辐射照射的指标，以确定放射性货物容器内的放射性物质数量，确保运输过程中的安全性。

8. 辐射安全和控制国家管理部门 是指隶属于科学技术与环境部的辐射安全与核能局。

条 3. 原则适用行政处罚形式

1. 行政违法行为的处理必须由有权限的人按照法律规定进行。

2. 组织和个人只有在实施了第二条第一款规定的违法行为时，才被处以行政违法行为处罚。

3. 所有涉及安全和辐射控制领域的行政违法行为都必须及时发现并立即停止。处罚必须迅速、公正；所有因行政违法行为导致的安全和辐射控制后果必须根据本法令的规定予以解决。实施安全和辐射控制领域行政违法行为并对物质财产或人身健康造成损害的组织和个人必须依法赔偿。

4. 同一安全和辐射控制领域的行政违法行为只被处罚一次。

一个人实施多个安全和辐射控制领域的行政违法行为，则每个违法行为分别处罚。

多人共同实施一个安全和辐射控制领域的行政违法行为，则所有违法者均应受到处罚。

5. 安全和辐射控制领域的行政处罚应当根据违法行为的性质、程度、个人情况以及减轻或加重的情节来决定处罚形式和适当的处理措施，依照本法令的规定。

在紧急情况、正当防卫、意外事件或者行为人在精神疾病或其他丧失认知或控制能力的情况下实施的行政违法行为，不给予行政处罚。

6. 对于罚款处罚，在具体违法行为的情况下，罚款金额为该违法行为规定罚款范围的中间值。如果违法行为有减轻情节，则具体罚款金额低于中间值，但不低于最低罚款额。如果违法行为有加重情节，则具体罚款金额高于中间值，但不超过最高罚款额。

7. 减轻或加重情节的适用依据《行政违法行为处理条例》第七条和第八条的规定。

条 4. 安全和辐射控制领域行政处罚的形式

1. 主要处罚形式：警告或罚款。

2. 补充处罚形式：

a) 撤销一定期限或永久撤销国家安全生产监督管理部门颁发的许可证；

b) 收缴用于实施行政违法行为的安全和辐射控制领域的物品或工具。

3. 采取其他措施：a) 强制去污受污染区域；

b) 强制恢复因行政违法行为而改变的原状；

c) 强制按照辐射安全规定销毁或掩埋含有放射性物质的产品或货物；

d) 强制按照辐射安全标准修复建筑结构或遮挡设施，确保周围环境安全；

e) 强制按照环境保护法律法规将进口的违法物品重新出口；

f) 强制安排适合的工作给未满18岁的人、禁止从事特定工作的人员、孕妇或哺乳期妇女，依照国务院令第50号1998年7月16日发布的《政府令》第六条第一款和第十条第三款及《环境保护法》的规定；

g) 强制赔偿损失：因行政违法行为造成的损失赔偿，遵循双方协商原则。对于价值不超过1000元人民币且无法自行协商的情况，由有权处罚的人决定赔偿金额；对于超过1000元人民币且无法自行协商的情况，通过民事诉讼程序解决。

g) 赔偿损失：因行政违法行为造成的损失赔偿，按照当事人之间协商的原则进行。对于价值不超过1,000,000元的损失，如果当事人无法自行协商，则由有权处罚机关决定赔偿金额；对于价值超过1,000,000元的损失，如果当事人无法自行协商，则按照民事诉讼程序处理。

条 5. 处罚时效和视为未受行政处罚的期限

1. 在涉及辐射安全和控制领域的行政处罚时效为违法行为发生之日起一年。对于出口、进口放射源、环境保护的违法行为，时效为两年。超过上述期限的，实施违法行为的组织和个人将不再受到行政处罚，但可以适用本法令第4条第3款a、b、c、d、đ、e项规定的措施。

2. 对于因违反辐射安全和控制法律规定而被提起诉讼、起诉或作出审判决定并按刑事诉讼程序进行调查，但最终作出终止调查或终止案件决定的个人，如果违反了本法令的规定，则自作出终止决定之日起三个月内仍可受到行政处罚。

3. 根据本条第1款和第2款规定的时间内，如果组织或个人有新的行政违法行为或故意逃避、阻碍处罚行为，则从实施新的行政违法行为之日或从逃避、阻碍处罚行为结束之日起重新计算时效。

4. 受到辐射安全和控制领域行政处罚的组织或个人，如果在执行完处罚决定之日起一年内或处罚决定效力期满后一年内没有再犯，则视为未受辐射安全和控制领域的行政处罚。

 

第二章

违法行为、形式及罚款

条 6. 违反申报规定的行为

1. 对于在规定时间内迟报但不超过30天的组织或个人，处以警告或罚款至200,000元人民币：涉及辐射设施、放射源、辐射设备、放射性废物中的任何一项。

2. 对于有以下违法行为之一的组织或个人，处以3,000,000元人民币至5,000,000元人民币的罚款：

a) 在申报中弄虚作假，申报不完整；

b) 修改、涂改档案以符合豁免申报、许可证登记条件；

c) 未申报辐射设施；

d) 未申报放射源、放射性废物；

đ) 未申报辐射设备。

条 7. 违反登记规定的行为

对于未按规定登记辐射设施、辐射设备、放射源、放射性废物或放射性废物储存、处理地点的组织或个人，处以5,000,000元人民币至10,000,000元人民币的罚款。

条 8. 出口、进口辐射设备、放射源、进口放射性废物的违法行为

1. 对于出口、进口不符合许可证上记载的技术参数的辐射设备、放射源的组织或个人，处以5,000,000元人民币至10,000,000元人民币的罚款。

2. 对于进口放射性废物的组织或个人，处以50,000,000元人民币至100,000,000元人民币的罚款。

3. 采取其他措施：适用其他措施：责令按照辐射安全规定退回违法物品。

条 9. 违反关于保存、买卖辐射设备的规定的行为

1. 对实施下列行为之一的组织和个人处以30000000元至50000000元罚款：

a) 未取得国家核安全监督管理机构颁发的许可证而买卖、分销辐射设备；

b) 未取得国家核安全监督管理机构颁发的许可证而保存辐射设备或放射性废物。

2. 补充处罚形式：没收违法物品和运输工具。

条 10. 违反关于运输放射源和放射性废物的规定的行为

1. 对实施下列运输放射源和放射性废物行为之一的组织和个人处以5000000元至10000000元罚款：

a) 运输路线不符合许可证规定；

b) 使用不符合辐射安全标准的包装材料；

c) 包装不符合辐射安全标准；

d) 使用不符合辐射安全标准的放射性货物标签；

đ) 使用不符合辐射安全标准的运输工具；

e) 运输时没有辐射安全负责人随行（除在设备运行时才产生辐射的情况外）；

g) 超过规定的运输指数运输货物；

h) 在驾驶室和人员位置的辐射剂量超过规定标准的情况下进行运输。

2. 对在运输过程中导致放射源或放射性废物散落的组织和个人处以20000000元至40000000元罚款。

3. 采取其他措施：对于本条第2款规定的情形，采取其他措施：责令对受污染区域进行去污处理。

条 11. 违反由国家核安全监督管理机构颁发的使用许可规定的行为

1. 对违反下列规定之一的组织和个人处以5000000元至10000000元罚款：

a) 未取得许可证而使用辐射设备进行医疗检查和治疗；

b) 未取得许可证而使用辐射设备分析物质结构和化学成分（包括测定黄金含量），或检测商品；

c) 未取得许可证而使用辐射设备进行科学研究；

2. 对未取得许可证而使用辐射设备进行无损检测的组织和个人处以8000000元至15000000元罚款。

3. 采取其他措施：a) 强制去污受污染区域；

对因本条第1款第a项规定的行为造成的损害，责令赔偿不超过1000000元。

条 12. 违反关于提升和扩大辐射设施范围的规定的行为

对违反下列规定之一的组织和个人处以5000000元至10000000元罚款：

1. 未取得国家核安全监督管理机构颁发的许可证而提升或扩大辐射设施的活动范围；

2. 未经国家核安全监督管理机构颁发的重新启用许可证而恢复提升或扩大的辐射设施的运营。

条 13. 未取得国家核安全监督管理机构颁发的许可证而从事特殊辐射工作

对未取得许可证而从事特殊辐射工作的辐射工作人员处以2000000元至5000000元罚款，该行为按照第24条第1款《辐射安全与控制条例》的规定。

条14. 违反规定提供辐射安全服务的行为

对有下列行为之一的组织和个人处以2000000元至5000000元罚款：

1. 在未获得国家辐射安全和防护管理机关许可的情况下提供辐射安全服务；

2. 不按照第13条第2款的规定向国家辐射安全和防护管理机关提交个人剂量测量结果（政府令第50/1998/NĐ-CP号，1998年7月16日）；

3. 补充处罚形式：对本条第1款规定的违法行为，吊销许可证期限不超过六个月。

条15. 违反由国家辐射安全和防护管理机关颁发的许可证中规定的条件

1. 对违反许可证中所列条件的组织和个人处以2000000元至5000000元罚款；

2. 对将辐射源用于与许可证规定目的不同的用途的组织和个人处以5000000元至10000000元罚款；

3. 补充处罚形式：对本条第1款规定的违法行为，吊销许可证期限不超过三个月；对本条第2款规定的违法行为，吊销许可证不设期限。

条16. 超过有效期使用许可证的行为

1. 对在许可证到期后三十天内继续使用的组织和个人处以警告或最高200000元罚款；

2. 对超出上述第1款规定情形，在许可证到期后继续使用的组织和个人处以3000000元至5000000元罚款。

条17. 违反关于解散辐射设施的规定的行为

对不符合政府令第50/1998/NĐ-CP号，1998年7月16日第15条规定程序解散辐射设施的组织和个人处以10000000元至20000000元罚款。

条18. 违反放射性废物处理和管理规定的行为

1. 对实施以下行为之一的组织和个人处以500000元至2000000元罚款：

a) 没有为每次排放建立放射性废物特征档案；

b) 没有按照辐射安全标准处理或不当处理放射性废物。

2. 对不符合辐射安全标准使用储存池、仓库存放放射性废物的组织和个人处以2000000元至5000000元罚款；

3. 对没有组织收集放射性废物的组织和个人处以5000000元至10000000元罚款；

4. 对超过允许限度排放放射性废物到环境中的组织和个人处以10000000元至20000000元罚款；

5.a) 强制去污受污染区域；

a) 对于本条第2款规定的违法行为，责令重建建筑结构；

b) 对于本条第3款和第4款规定的违法行为，责令清除受污染区域；

c) 对于本条第1款第b项、第3款和第4款规定的违法行为造成的损害，责令赔偿不超过1000000元。

条 19. 违反关于辐射设施地点的规定的行为

1. 对于将辐射设施布置在规定地点之外的组织和个人，处以200万至500万越南盾罚款。

2.a) 强制去污受污染区域；

责令移至规定地点，并对受污染区域进行去污。

条 20. 违反关于进行辐射工作房间尺寸的规定的行为

1. 对于使用不符合规定标准尺寸的房间进行辐射工作的组织和个人，处以200万至500万越南盾罚款。

2.适用其他措施：责令改造。

条 21. 违反防护屏蔽规定的行为

1. 对于实施以下行为之一的组织和个人，处以200万至500万越南盾罚款：

a) 辐射剂量超过允许限值；

b) 使用进行辐射工作的房间，其墙壁、天花板、地板、门窗厚度未达到安全辐射规定的标准，窗户下缘和通风口高度不超过2米。

2. 补充处罚和其他措施：吊销许可证最长三个月，责令改造建筑结构。

条 22. 违反环境保护规定的行为

1. 对于在生产、加工、使用放射性物质或放射源过程中造成环境辐射污染超过允许限度的组织和个人，处以500万至1000万越南盾罚款。

2. 对于发现环境受到辐射污染后未能及时采取补救措施的组织和个人，处以1000万至2000万越南盾罚款。

3. 采取其他措施：适用其他措施：对于违反本条第1款和第2款规定的行为，责令对受污染区域进行去污。

条 23. 违反《辐射安全与控制条例》及第50/1998/NĐ-CP号法令具体规定的行为

1. 对于违反下列规定之一的组织和个人，给予警告或者处以最高20万越南盾罚款：

a) 在规定位置未设置辐射警示标志；

b) 辐射设施未制定安全辐射规章制度；

c) 未制定辐射设备操作程序。

2. 对于未组织保存下列档案之一的组织和个人，处以50万至200万越南盾罚款：

a) 环境辐射检测档案；

b) 设备定期维护和保障安全辐射系统档案；

c) 辐射工作人员健康档案；

d) 辐射工作人员个人剂量档案；

đ) 改造、扩大辐射设施业务范围、定期质量检查、每年校准辐射设备和放射源的档案；

e) 设备运行日志；

g) 放射性废物排放档案；

h) 辐射设备和放射源档案；

i) 检查和监督档案。

3. 对于违反下列规定之一的组织和个人，处以100万至200万越南盾罚款：

a) 未任命辐射安全负责人；

b) 任命的辐射安全负责人未按照第50/1998/NĐ-CP号法令第5、8和26条的规定取得辐射安全培训证书；

c) 未按照第50/1998/NĐ-CP号法令的规定组织辐射安全知识培训和再培训。

4. 对于违反下列规定之一的组织和个人，处以200万至500万越南盾罚款：

a) 未按年度定期清点辐射源；

b) 未向国家辐射安全监督管理机构报告年度辐射安全情况；

c) 未制定辐射事故应急计划；

d) 未定期检测辐射设施周围环境；

đ) 未定期检测辐射工作人员的工作场所；

e) 对有反应堆、加速器、照射装置、远距离治疗设施、开采和加工放射性矿石的设施，未配备辐射报警装置；

5. 对于未按规定定期维护辐射设备的组织和个人，处以100万至200万越南盾罚款。

6. 对于违反下列规定之一的组织和个人，处以200万至500万越南盾罚款：

a) 雇佣不满18岁的人员从事辐射工作；

b) 雇佣患有禁止从事辐射工作的疾病人员从事辐射工作；

c) 雇佣辐射工作人员时未进行体检；

d) 未按规定定期体检辐射工作人员；

đ) 允许怀孕妇女或哺乳期妇女从事辐射工作；

e) 未为辐射工作人员配备个人剂量计；

g) 未按规定定期评估辐射工作人员的个人剂量；

h) 未为辐射工作人员配备适当的劳动保护用品；

i) 未为涉及产生气态、蒸汽或溶气态放射性物质的工作配备适当的抽气柜；

k) 未为每种应用核技术的工作配备适当的屏蔽工具；

l) 未按规定定期检查医疗使用的辐射设备的质量；

m) 未每年校准辐射剂量测量设备和放射治疗源；

n) 维修辐射设备时未经校准和许可重新使用而改变设备参数。

7. 对于实施下列行为之一的组织和个人，处以1000万至1500万越南盾罚款：

a) 自行切断安全辐射保障系统；

b) 未按规定定期维护安全辐射保障系统。

8.适用其他措施。

对于违反本条第6款a、b、đ项规定的行为，责令为辐射工作人员安排适当的工作。

 

第三章

处罚权限和程序

第24条 行政处罚的权限为 会3. 监察土地利用规划和计划的执行情况，发现违法行为并根据权限处理或建议有权机关处理。

市长 会县、区、市辖区、省辖市人民政府有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

（三）没收用于违法行政行为的价值不超过一亿越南盾的物品或工具；

（四）作出停止违法行为的决定，并建议有权限的国家机关收回许可证；

d) 应用其他贷款规定可以适用本决定第4条第3款规定的其他一种或多种措施。

1. 从地方政府债券获得的贷款应记入省级预算，用于经批准的工程项目。 会省、直辖市人民政府主席有权：

a) 警告；

b)处以最高一百万元罚款；

c) 没收用于实施行政违法行为的涉案财物和工具；

（四）吊销科学技术与环境部颁发的有效期不超过六个月或无限期的许可证；

如果吊销与辐射安全和控制领域相关的许可证，该许可证由负责辐射安全和控制的国家管理机关颁发，则省人民政府主席应作出停止违法行为的决定，收回许可证，并建议有权限的机关吊销该许可证。 会可以适用本决定第4条第3款规定的其他一种或多种措施。

d) 应用其他贷款规定第25条 辐射安全和控制专业监察机构行政处罚的权限

第1条 属于科学技术与环境部和科学技术与环境局的辐射安全和控制专业监察员在执行公务时有权：

第2条 科学技术与环境局辐射安全和控制专业监察局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过200000元罚款；

c) 没收用于实施行政违法行为且价值不超过500,000越南盾的物品或工具；

d) 应用其他贷款规定可以适用本决定第4条第3款规定的其他一种或多种措施。

（三）没收用于违法行政行为的价值不超过一亿越南盾的物品或工具；

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

（四）吊销科学技术与环境局局长颁发的有效期不超过六个月或无限期的许可证；

第3条 属于科学技术与环境部的辐射安全和控制专业监察局长有权：

d) 应用其他贷款规定可以适用本决定第4条第3款规定的其他一种或多种措施。

（三）吊销科学技术与环境部负责辐射安全和控制的国家管理机关以及科学技术与环境局局长颁发的有效期不超过六个月或无限期的许可证；

a) 警告；

b) 处以最高二万元人民币的罚款；

（四）没收用于违法行政行为的物品或工具；

第26条 公安机关、海关机关、市场监管机关、卫生监察、劳动监察、环保监察和其他专业监察机构行政处罚的权限

d) 应用其他贷款规定第25条 辐射安全和控制专业监察机构行政处罚的权限

公安机关、海关机关、市场监管机关、卫生专业监察、劳动专业监察、环保专业监察和其他专业监察机构根据《行政处罚法》第二十九条、第三十条、第三十三条和第三十四条的规定，对属于其管理范围内的辐射安全和控制领域的违法行政行为进行行政处罚。

第27条 国家管理机关在处理违法行政行为中的责任

属于科学技术与环境部的国家管理机关负责辐射安全和控制的国家管理工作，并按照法律规定与其他中央和地方有权限机关合作，在这些机关要求时处理辐射安全和控制领域的违法行政行为。

第28条 处罚程序

第1项 当发现违法行为或有违法迹象时，有权处罚的人必须立即命令停止违法行为，并要求组织和个人遵守有关辐射安全和控制的法律规定。

第2项 如果确定违法行为明确适用于警告处罚形式，有权处罚的人应在违法行为发生地立即以书面形式作出决定。

第3项 如果认为违法行为可能需要罚款处罚，则有权处罚的人必须根据《行政处罚法》第四十七条的规定制作违法行政行为记录。

在制作违法行政行为记录后，如果认为处理违法行为需要专业评价和结论，则有权处罚的人必须将案件材料、证据和鉴定请求书（如有）提交给负责辐射安全和控制的国家管理机关或科学技术与环境局，以便根据本决定第二十八条的规定提供关于违法行为的专业评价和结论以及适当的处罚形式和措施。

自收到请求书和案件材料、证据之日起十日内，负责辐射安全和控制的国家管理机关或科学技术与环境局必须以书面形式向有权处罚的人提供意见。

第4项 自制作违法行政行为记录之日起十五日内，有权处罚的人必须对违法行为作出处罚决定；对于严重且情节复杂的违法行为，期限可以延长但不得超过三十日。处罚决定及其内容应遵循《行政处罚法》第四十八条的规定。

处罚决定生效日期为签署日期或决定中规定的其他日期，但不得晚于签署日期后的十五日。

处罚决定必须在签署后三天内发送给被处罚的组织或个人以及罚款收取机关，并同时发送给科学技术与环境部负责辐射安全和控制的国家管理机关，以便配合监督和实施关于许可证设立、修改、暂停和撤销的相关手续。

处罚决定应当自作出之日起三日内送达被处罚的组织或个人以及罚款收取机关，并同时送交科学技术和环境部下的国家安全与辐射控制管理机关，以便配合监督并办理许可证的设立、变更、暂停、撤销等手续。

条 29. 罚款程序

罚款必须遵守以下规定：

1. 罚款金额、期限和缴纳地点应在处罚决定中明确记载。

2. 被罚款的组织或个人必须在处罚决定中指定的时间和地点缴纳罚款，并获得罚款收据；收取罚款时必须使用财政部发行的罚款收据。

3. 严禁执法人员当场收取罚款。

4. 收取的罚款必须通过国库账户上缴国家财政。

5. 处以二百万越南盾及以上罚款的决定必须送交同级人民检察院。

条 30. 撤销许可证使用权的程序

1. 撤销许可证使用权的程序应遵循《行政处罚法》第50条的规定。

具有处罚权的人决定采取撤销许可证使用权的形式，应在处罚决定中明确记载许可证名称、类型、编号及撤销期限，并同时向发放该许可证的机关发出书面通知，其中应详细说明理由和被撤销的许可证期限。

如果认为需要撤销的许可证类型或撤销期限超出了其决定权限，具有处罚权的人应作出停止违法行为的决定，并要求上级具有处罚权的机关或发放该许可证的机关作出撤销或收回许可证的决定。

2. 具有处罚权的人决定对可能采取补救措施、限制违法行为后果、终止违法行为并消除继续违法原因和条件的情况，在一定期限内采取撤销许可证使用权的形式。

处罚决定中规定的期限届满后，已作出撤销许可证使用权决定的人应将许可证归还给使用许可证的组织或个人。

3. 具有处罚权的人决定对规模较大或多次重复违法行为的情况采取无期限撤销许可证使用权的形式，或者建议发放许可证的机关收回许可证。

如果发现发放的许可证超出权限、未按规定程序发放或内容违反法律规定，则具有处罚权的人应立即收回许可证，并及时通知发放许可证的机关、有权发放和管理许可证的机关。

条 31. 扣押违法物品、工具的程序

1. 扣押违法物品、工具的权限和程序应遵循《行政处罚法》第41条的规定。

在需要立即制止违法行为或确保调查所需证据的情况下，可以采取扣押违法物品、工具的措施。

根据规定结束扣押违法物品、工具的期限后，如果认为有必要采取没收违法物品、工具的措施，作出扣押决定的人可以作出没收决定或建议具有处罚权的机关根据《行政处罚法》第51条和本法令第32条作出没收决定。

条 32. 没收违法物品、工具的程序

在安全和辐射控制领域没收违法物品、工具的程序，依照《处理行政违法行为条例》第51条的规定执行。

条 33. 被没收的违法物品、工具的处理程序

在安全和辐射控制领域被没收的违法物品、工具的处理程序，依照《处理行政违法行为条例》第52条的规定以及以下规定执行：

应用其他贷款规定适用销毁措施的情况如下：

1. 可能危害人身健康和环境的违法商品。

2. 无使用价值的违法货物或物品。

条 34. 执行处罚决定

1. 自组织或个人收到行政处罚决定之日起超过五日仍未自觉履行，则有权作出行政处罚决定的人应作出强制执行行政处罚决定的决定。

2. 行政处罚决定的执行、强制执行行政处罚决定、行政处罚决定的时效，按照《处理行政违法行为条例》第54条、第55条、第56条的规定执行。

 

第四章 实施细则

处理申诉、控告、违法行为及奖励

条 35. 申诉、控告及其处理

1. 因在安全和辐射控制领域受到行政处罚的组织或个人，或者其合法代表，有权对作出行政处罚决定的人提出申诉。

2. 公民有权向有管辖权的机关、组织或个人举报公民或其他组织在安全和辐射控制领域的违法行为，或者举报作出行政处罚决定的人的违法行为。

接到申诉或控告书之日起十日内，受理申诉或控告书的机关、组织或个人必须依法定程序和手续进行处理。

条 36. 对作出行政处罚决定的人的违法行为的处理

在安全和辐射控制领域作出行政处罚决定的人如果违反行政处罚规定，骚扰、包庇、纵容违法行为人，不处罚或越权处罚，则根据违法行为的性质和程度，将受到纪律处分或追究刑事责任。如造成国家、组织或公民物质损失的，应当依法赔偿。

条37. 奖励

在提供信息、发现、阻止和处理安全和辐射控制领域的违法行为方面取得成绩的组织和个人，将按国家一般制度给予奖励。

 

第五章

实施条款

条38. 生效日期

1. 本法令自签署之日起十五日后生效。

2. 废除政府于1996年4月26日发布的第26号法令关于环境保护行政处罚规定的第13条和第14条。

条 39. 实施本法令的指导

科学技术与环境部长负责详细指导并组织实施本法令。

条 40. 执行法令的责任

各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、市 会各省、自治区人民政府负责执行本法令。/。